桃江武潭镇总体规划设计说明书 设计说明书

第九章 镇域综合防灾规划

9.1、消防规划

镇区应配置相应的消防设施，并按照有关规定，规划在镇区新建小型消防站，用地面积0.14公顷。

镇域内各村应设置义务消防队和消防水池，应设置消防通讯设施。

9.2、防地质灾害规划

镇域内一切建设活动都必须以相应的地质勘探资料为依据，进行防治地灾处理后，按规定程序报批后方可进行。

9.3、防洪规划

镇域内城镇建设用地和中心村按照20年一遇洪水位设防，其他按10年一遇洪水位设防，重大设施按50年设防。

村庄选址时应避开山洪、滑坡、泥石流等自然灾害影响的地段，并避开自然保护区、有开采价值的地下资源和地下采空区并注意防山洪。

9.4、防震规划

按照国家相关规定，某某某镇域基本烈度为7度，一般工业及民用工程按基本烈度设防，供水、供电、燃气、通讯、医疗等城市生命线工程按基本烈度提高1度设防。

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第十章 生态环境保护与资源利用规划

10.1、生态环境保护

某某某是桃江西部区域生态重镇，地位重要，某某某域有约1.40平方公里的生态林地，成为某某某重要的生态屏障，规划坚持保护优先、开发有序，以控制不合理的资源开发活动为重点，强化水源、土地、森林等自然资源的生态保护。继续推进天然林保护、退耕还林、水土流失治理、湿地保护等生态工程，加强自然保护区、重要生态功能区的保护与管理，有效保护生物多样性，按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则。创造一个自然生态良好的城镇。

3）加强对水源的保护，使水不受污染。降低产品用水单耗，既可减少污水排放量，又可节约水资源，对有害工业废水和生活污水必须采取措施进行治理。

4）村镇污染综合治理。控制乡镇企业污染。因地制宜地发展无污染或少污染的企业。新建企业必须按规划要求选址定点、工业建设必须坚持“三同时”的原则，对有污染的工业严格按环境保护的要求进行三废处理。

10.1.3、生态建设规划

1）天然林保护与退耕还林（草）工程。规划按照天保工程总体思路，确定天然林保护与恢复目标，建立监管体系和服务体系。到2015年，森林覆盖率达到60%以上，2030年达到65%以上。

2）改造坡耕地，建设生态农业工程。规划加快坡耕地改造，狠抓秸杆综合利用和还田工作，

10.1.1、生态环境目标

1）大气环境目标

武潭大气环境整体上应保持在国家大气环境质量二级标准，交通干线两侧不低于三级标准。 2）水环境目标

镇域内的主要水系资江水质应保持在国家地表水Ⅱ类标准以内。

3）森林植被良好，应保持森林植被不被破坏，森林覆盖率在现有基础适当提高。 4）噪声强度：各类环境噪声按《城市区域噪声标准》（GB3096-93）标准执行。

全面培肥地力，推广节水农业，完善坡面水系，加强沟道治理。

3）绿色通廊建设工程。规划将镇域绿色通廊建设和主干路沿线乡村的绿化美化工程结合起来，优先搞好镇域内国道207和资江沿岸的绿化建设。上述重点线路沿线绿化带宽度每侧不小于10米，一般公路沿线绿化带宽度每侧严格按3～5米实施，绿色通廊建设要因地制宜、适地适树，并与各类工程设施建设统筹规划，同步设计、同步施工、同步验收。

4）垃圾处理工程。

规划垃圾中转站3个，分别位于某某某区的南部居住组团、西部工业物流组团和东部行政商贸组团，同时每个中心村及基层村设置垃圾收集站一到两处。应用封闭的垃圾运输车，将垃圾运往西

10.1.2、生态环境保护

1）农业生产由对自然资源的掠夺性开发，转变为保护性开发，使农业由传统性农业向保护性农业转变。

2）保护森林植被，禁止毁林开毁林开垦和毁林采石、采矿、采土及其化毁林行为。规划建设必须保护好现有的森林植被。对于25％以上的坡耕地，必须退耕还林种草；尽量利用荒坡地造林。

部经济区垃圾处理场进行处理。

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10.2、资源利用规划

10.2.1、水资源利用

武潭水资源丰富，资江从西至东沿镇域边界穿过某某某，镇域有碧螺春水库、莲花水库等大型水库。现状镇区饮用水源为资江水，近期对自来水厂进行改建，改建位置为莲花坪村、二广高速南侧，对现状给水管道进行技术改造和部分重建，以保证镇区和相关企业的用水需要。

10.2.2、耕地资源利用

某某某总耕地45970亩，人均耕地面积仅0.6亩，在桃江同类型城镇中处于较低水平，因此某某某的规划建设用坚持严格控制耕地保护制度，保护好现有耕地特别是基本农田。

10.2.3、森林资源利用

某某某森林资源丰富，全镇森林总面积340857亩，人均森林面积4.48亩，有大面积的竹林，自然风光优美，是春观竹潮，夏避酷暑，秋听山风，冬赏雪景的休闲胜地。因此，武潭应在保护好现有森里资源的同时，充分利用森林资源发展旅游服务，提升武潭第三产业比重，实现武潭经济发展。

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第十一章 产业发展规划

11.1、产业现状分析

在第一产业方面，以农副产品加工为主体的产业附加值不高，产业前后项联系不多，抗风险能力较弱。农业虽然为基础产业，但现代农业比重偏低，传统农业比重较大，新品种、新技术有待推广；

3）市场需求增长迅速，今后的发展潜力较大； 4）产业关联度较大，能带动相关产业的发展； 5）可持续发展原则。

11.2.2、可选择的主导产业

依据上述原则，经过比较分析，今后一段时期内某某某应确定以下产业作为未来发展的工业主

在第二产业方面，目前某某某工业企业数量较多，主导产业以竹加工、化工业、矿产冶炼为主，有规模以上工业企业18家，解决农村剩余劳动力和返乡农民工就业11832人，但除几个较大的企业外，仍处于一种“散、乱、小”的局面，没有形成相对规模的工业园区；

第三产业主要集中在镇区，主要满足当地居民的日常生活需要。商业多以店铺经营为主，规模普遍较小，主要经营日常生活用品及农业生产资料。镇区建有一个成规模市场，主要进行农副产品交易。因此某某某第三产业很不完善，产业结构急需合理调整，逐步提高第三产业在国民经济中的比重。

导产业：

1）第一产业：水稻种植、蔬菜种植、畜牧养殖、水果种植、药材种植 2）第二产业：竹加工、矿产冶炼、水电、化工业 3）第三产业：批发零售业、旅游服务业、物流业。

11.3、产业发展策略

11.3.1、第一产业发展策略——调整结构

1）做好做大优质大米、蔬菜、瓜果、水产、优质畜禽五大产业，借力益马和二广高速大力发展城郊型农业和都市农业；

2）大力发展现代农业，加速农业产业化、规模化、工业化进程，积极培育农业龙头型、规模型企业，实现规模集约经营，提高农业效益；

3）健全农产品流通体系，建立跨区域的合作经济组织，促进农产品流通。

11.2、产业选择分析

11.2.1、选择原则

主导产业代表着产业结构演变的方向和趋势，引导和推动着整个产业结构的高级化进程。产业结构的变动就是通过主导产业的变化、转移和更迭来实现的。因此，区域主导产业的选择与确定是区域产业结构高级化、合理化的关键，也是区域经济增长和发展的中心问题。具体来讲，某某某未来主导产业的选择，主要依据以下几个原则：

1）现有产业基础较好，具有一定的比较优势和竞争优势；

2）在地区工业产值和财政收入中所占的份额较大，对地区经济增长期到支撑作用；

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