桃江武潭镇总体规划设计说明书 设计说明书

东边，资江水域作为某某某东部边界，无发展可能；

南边，在现国道307南边盘踞有一连续山体，在山体南边较为开阔；

西边，国道307两侧为连续山体，高差和坡度较大，仅有少部分地方较为平坦；

西侧 北部，山体连绵，除镇区入口处有少量农田处较为平坦。

北侧 东侧 南侧 表14-3 发展方向评价表

有利条件 水源较为丰富 限制条件 无发展用地 地势较为平坦，面积较为广阔；与马山体隔断，交通较难处理 迹塘融城的可能性较大 交通较为优越，与二广高速出入口联山体高程和坡度较为复杂，可发展用系便捷 地较少 与老镇区联系较为紧密 发展用地较少，多为山体 14.2.2、基本农田保护

某某某镇区周边村庄为：莲花城、莲花坪和龙拱滩村等村庄，但因资江水域的淹没线较高，大量农田处于淹没线以下，故其基本农田较少。

14.3.3、特点及问题

1）工业布局较为分散，不成规模，影响城镇环境。

2）现状主要道路宽度有：8米、5米等，道路等级不清晰，城镇交通与过境交通功能重叠，功

14.3、城镇发展方向分析

14.3.1、用地发展方向选择的因素

用地发展方向选择上，综合考虑地形地貌、基本农田、政府意向和上层次规划规划理念等，其中：

地形地貌上考虑现状地形的高程和坡度；

能不明确。

3）现状建筑质量老化严重，居住条件急需改善。

14.4、规划构思及功能分区

14.4.1、规划构思

充分利用两大片区内部现状丘陵、山、水、绿中蕴城，显山露水的地形特点，在调查基础上，

基本农田上考虑是否有基本农田，保障国家保护基本农田的基本政策； 政府意向上考虑政府相关部门意见，结合居民发展意向；

选取发展敏感的因素，注重用地现状、建筑质量、地貌分析、地灾分析、坡度分析、河流水系分布、良好的浅丘植被七因子之间应具有相互独立性和相互关联性的特点。

针对上述七项结果进行分析，确定镇区建设用地三种类型。

上层次规划上面考虑与马迹塘镇的融城可能。

适宜建设区：优先开发过程中强调生态补偿和美化城镇环境。

14.3.2、用地发展方向选择

限制建设区：该区开发不宜大容量、高密度，而应与绿地系统共建、与生态绿地网络化相结合，

适时引入生态开发方式。

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禁止建设区：不得占用该区范围内任何用地，对在该区内的村落或 已经开发的建设用地应及时抓住土地置换的时机，及时搬迁并作好生态修复工作。

通过以上原则，保护现有的自然山川，将林地、农地、湿地、水系和城镇建设区等作为一个整体来考虑，通过绿地锲入镇区，镇区沿资江形成滨河绿带；镇区中心设置两处中心公园，总面积为23.61公顷，莲花城片区中心设置6.84公顷的集中绿地。

序号 1 用地性质 居住用地 其中 公共设施用地 其中 工业用地 其中 仓储用地 其中 对外交通用地 其中 道路广场用地 其中 市政公用设施用地 其中 绿地 其中 总计 表14-4 规划用地构成表

14.4.2、用地功能结构

某某某区形成 “一体两翼”的城镇结构，即现镇政府所在地的“东部行政商贸组团”为主体，位于镇域南部莲花城村的“南部居住组团”及位于崇山坪村的“西部工业物流组团”的两翼。其中规划的空间结构为：“一心、两轴、三片、一带”。

一心：镇区公园绿心；

2 3 4 5 村民居住用地 居民住宅用地 其它居住用地 行政管理用地 教育机构用地 文体科技用地 医疗保健用地 商业金融用地 集贸设施用地 一类工业用地 普通仓库用地 公路和交通用地 道路用地 广场用地 公用工程用地 环卫设施用地 公共绿地 生产防护绿地 用地代号 面积（公顷） 比例（%） R 168.37 38.17 R1 1.44 0.33 R2 166.7 37.79 R3 0.23 0.05 C 48.96 11.1 C1 2.59 0.59 C2 15.73 3.57 C3 0.7 0.16 C4 3.19 0.72 C5 23.3 5.28 C6 3.44 0.78 M 40.56 9.2 M1 40.56 9.2 W 21.97 4.98 W1 21.97 4.98 T 2.43 0.55 T1 S S1 S2 U U1 U2 G G1 G2 2.43 63.14 60 3.14 4.48 4.36 0.12 91.17 46.36 44.8 441.08 0.55 14.31 13.6 0.71 1.02 0.99 0.03 20.67 10.51 10.16 100 两轴：国道207横向商业发展轴、主干道纵向生活轴；

6 三片：东部行政商贸组团、南部居住组团、西部工业物流组团 一带：沿资江产业发展带

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第十五章 镇区专项用地规划

15.1、用地布局规划原则

15.1.1、共赢原则

规划立足现实，统筹全局，使规划既有科学性，又有超前性，以适应某某某今后的发展。由于规划、建设是一个动态过程，不可能一步到位，一次完成，在保证整个规划区域持续发展和稳步繁荣的前提下，认真研究每一阶段的优先开发项目、重点开发项目及投资方向、运行机制等问题，力求达到每一阶段的相对最优效益，实现经济、社会与环境的共赢。

15.1.5、节约与集约用地原则

贯彻合理用地、节约与集约土地，合理配置空间资源的原则。

15.2、居住用地

15.2.1 住宅发展策略

规划改造现有居住用地，以改善环境质量为主，完善配套设施，增加绿化用地。新区居住用地主要选择依丘陵面水环境良好的地区，以一、二类居住为主。居住区的建设应以社区模式进行，把社区作为组织居民生活的基本单位。社区建设的标准必须与全区经济发展水平和社会发展目标相适

15.1.2、 绿地楔入原则

保留的陡坡、冲沟、农田、林地、湿地等绿色自然隔离地带和生态廊道，是山地城镇空间布局结构的重要有机组成，同时它也是生物流和能量流的重要通道，有利于形成完善的生态绿地系统，发挥绿地系统的通风、降温、降尘、减噪、净化空气、蓄水、减灾防灾、生物繁衍、改善环境质量，增加城镇开敞空间等综合生态服务功能，形成山地城镇与自然协调和谐的城镇生态文化，为居民创造良好的户外交往和休闲、游憩活动场所和动植物的栖息生境。

应，必须严格按照现代化标准进行配套建设，充分考虑老年人、儿童和残疾人的特殊需要。

住宅建设近期以实现小康居住水平为目标，提高住宅的舒适性和安全性，远期应当增强住宅的多样化、可选择性和可持续发展性。住宅开发用地应有一定规模，严禁“见缝插针”，提高住宅成套标准。住宅区必须按规定设置相应的配套设施，如：社区管理中心、卫生所（站）、青少年活动中心、老人活动中心、公厕、垃圾站等，各社区应有集中绿地和儿童游乐场所，小区内人均公共绿地不少于2㎡，必须按规定设置停车场、库，车道应尽量通达每栋住宅。

15.1.3、多样性原则

生物多样性和景观多样性原则，有利于形成人与自然、人和生物、历史与现状、新城与建成区共生共荣、生机活力的景观格局。

15.2.2 居住用地布局

某某某区现状居住用地17.57公顷。现状居住用地布局零散、以单家独院居多，集中的社区化居住区、小区较少，致使现有居住建筑密度日益加大。

规划到2030年，居住总用地为168.37公顷，人均居住用地42.09㎡，占总建设用地的38.17%，其中村民居住区为1.44公顷，占总建设用地的0.33%，居民居住用地为166.7公顷，占总建设用地的37.79%，其它居住用地为0.23公顷，占总建设用地的0.05%。

15.1.4、个性特色原则

凸现城镇个性，强化城镇特色，包括自然环境特色、地域文化特色、建筑风貌特色，克服现代城镇建设单调和千篇一律的通病。

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15.3、公共服务设施用地布局

15.3.1、行政管理用地

规划到2030年，行政管理总用地为2.59公顷，人均行政管理用地0.65㎡，占总建设用地的0.59%。

3、医疗保健用地

规划到2030年，医疗保健总用地为3.19公顷，人均医疗保健用地0.80㎡，占总建设用地的0.72%。

4、文体科技用地

规划在镇区南部布置文化娱乐用地，可布置公共图书馆、少年活动中心、老年活动站、农民文

15.3.2、商业金融用地

1、商业金融

规划到2030年，商业金融总用地为23.3公顷，人均商业金融用地5.83㎡，占总建设用地的5.28%，其中：

化技术站等。

规划到2030年，镇区文体科技用地为0.7公顷，占镇区总建设用地的0.16%。 5、教育机构用地

按国家发改委和建设部《农村普通中小学建设标准》（建标109-2008）相关要求，按发展规模

镇区：结合建成区改造，完善现有中心区及农贸市场附近的商业金融服务设施，提高配套设施水平。结合行政办公区完善商业服务中心，布置金融、保险业、贸易咨询、购物中心配套的商业娱乐服务设施。规划镇区商业金融用地为6.37公顷。

莲花城：商业金融用地主要集中在片区中部，规划商业金融用地为12.43公顷。 崇山坪：商业金融用地主要集中在片区物流区，规划商业金融用地为4.51公顷。 2、集贸市场

和服务半径，布置幼托、小学用地，中学按发展规模预留发展用地。

某某某初级中学现有用地面积2.61公顷，学生1422名，某某某小学用地面积0.64公顷，学生1047名，学校用地严重不足，急需增加学校用地规模。特别是某某某中心小学，现学校处于山头，发展受限，考虑搬迁。

规划到2030年，教育机构用地为15.73公顷，人均教育机构用地3.93㎡，占总建设用地的3.57%，其中：

某某某中学在原有基础上改扩建，用地面积为8.6公顷，某某某中心小学搬迁，新建位置为某

规划到2030年，市场总用地为3.44公顷，人均市场用地2.69㎡，占总建设用地的0.78%，其中：

镇区：规划在片区现状集贸市场的基础上进行拓展，规划用地0.14公顷； 莲花城：规划在片区分别设置竹产品专业市场和集贸市场，总规划用地3.30公顷；

某某中学南面，用地面积为4.03公顷，并新增加一处小学用地，位于五斗村附近，用地面积为3.10公顷。

15.4、工业及仓储用地布局

武潭现有工业企业主要是以竹木加工为主。城镇的发展离不开工业企业的引进与发展，同时为

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