? 设“常平盐”平抑盐价。
犯私盐罪
? 《新唐书.食货四》载：“贞元中，盗鬻两池盐一石者死,至元和中,减死流天德五城,(皇甫)镈奏论死如初.一斗以上杖背,没其车驴,能捕斗盐者赏千钱;节度观察使以判官、州以司录录事参军察私盐，漏一石以上罚课料；鬻两池盐者，坊市居邸主人、市侩皆论坐；盗刮硷土一斗，比盐一升。”
唐朝的茶专卖
? 唐朝茶专卖始于文宗太和九年。《旧唐书.郑注传》：“以江湖百姓茶园，官自造作，量给直分，命使者主之。”当时的盐铁转运使王涯奏请“徙民茶树于官场，焚其旧积者。”导致民怨，王涯被杀。
? 《新唐书.食货四》载:“大中初，盐铁转运使裴休著条约：私鬻三犯皆三百斤，乃论死；长行群旅，茶虽少皆死；雇载三犯至五百斤，居舍侩保四犯至千斤者，皆死；园户私鬻百斤以上，杖背，三犯，加重徭；伐园失业者，刺史、县令以纵私盐论。”
唐朝的酒专卖
? 唐朝初年，曾经因为酒贵和自然灾害，禁酿酒，不为取得收入。
? 《新唐书.食货四》载：建中“三年，复禁民酤，以佐军费，置肆酿酒，斛收直三千，州县总领，醨薄私酿者论其罪。”
宋朝的茶盐专卖
? 盐茶专卖：就场专卖。 ? 入中和折中法 ? 钞法 ? 引法 ? 禁榷
? 按产（口）配盐
宋朝的酒、醋专卖
? 官营 ? 酒曲禁榷 ? 买扑
宋朝的矿专卖 ? 矿产种类：金银、铜、铁、铅锡、水银、朱砂、矾。 ? 官营 ? 买扑
宋朝刑罚
? 贩卖私盐一两以上即“决杖十五。”“持杖盗犯私盐，三人已上，持杖及头首并处死。” ? 贩卖私茶一斤即杖一百，贩运私茶二十斤以上弃市。
? 私造曲者，州府县城郭内，一两以上不满五斤徒二年。贩卖酒曲越界至五斗处死。
明代的盐专卖制度
? 民产、官收、商运、商销。 具体办法：
? 引法：每引可贩运400斤盐。
? 开中法：包括纳米、纳马、纳布、纳钞、纳铁中盐。 ? 纲法：特许商经营制度。
思考题
? 怎样理解管子“不见夺之理”的思想？ ? 你认为国家官营的条件是什么？
? 在市场经济条件下还需要官营吗？
? 请思考：你认为官营的最完善方式是什么？ 第四个话题
?
生 财
《管子》
? 《乘马》 士农工商
? 圣人不能分民，则犹百姓也，于己不足，安得名圣。
? 正月，令农始作，服于公田农耕，??。士闻见博，学意察，??。贾知贾之贵贱，日至于市，??。工治容貌功能，日至于市，??。
? 是故非诚贾不得食于贾，非诚工不得食于工，非诚农不得食于农，非信士不得立于朝。
《论 语》
? 《孟子? 滕文公上》
? “以粟易械器者，不为厉陶冶；陶冶亦以易粟者，岂为厉农夫哉！且许子何不为陶冶？舍皆取诸其宫中而用之，何为纷纷然与百工交易？何许子不惮烦！”
? “然则治天下，独可耕且为与？ ??且一人之身而百工之所为备，如必自为而后用之，是率天下而路也。” 《易》系辞下
?“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所，盖取诸噬磕。”
《货殖列传》
?《周书》曰：“农不出则乏其食，工不出则乏其事，商不出则三宝绝，虞不出则财匮少。”
财匮少而山泽不辟矣。此四者，民所衣食之源也。
《论 语》
?
《尧曰》
“因民之所利而利之”
傅玄《检商贾》
?“使士思其训，农思其务，工思其用，贾思其常，是以上用足而下不匮。”
《国 语》
? 《 周语》“民之大事在