武夷山生态城市评估与建设对策研究
第五章 武夷山生态城市建设对策
武夷山市生态城市的建设，应当坚持以创建生态城市持续改进为主线，遵循系统性、生态环境优先、发展生态经济、共同参与、突出统筹协调以及体现特色与创新等基本原则，按照中央、省里关于环境保护一系列决策部署，持续深入落实国家环保模范城市改进工作，进一步强化国家环保模范城市示范带头作用，统筹推进城乡环境建设，着力打造绿色城乡。
5.1调整产业结构，削减工业污染
调整产业结构，优化工业布局。加快产业结构调整，提升传统产业工艺技术装备水平，实现高能耗、重污染的产业结构向资源消耗低、环境污染小、科技含量高、经济效益好的产业结构转变。武夷山市的产业结构要与国际性旅游城市的定位相适应，严格控制有污染的工业项目入园。凡新建、改建、扩建的项目都必须执行环保法规、产业政策和发展规划，依法实行评估，坚持环境影响评价制度，建设资源节约型和生态环保型工业园区。
推行清洁生产。依据循环经济理论和工业生态学原理，遵照“全面管理、污染预防和持续改进”的原则，广泛推行清洁生产，鼓励企业实施ISO14000 环境管理体系认证，推行企业强制性清洁生产审核。积极推行清洁生产技术，全面推进节能节水节材和节约集约利用土地实现企业的“产业化、绿色化、生态化”。
发展循环经济。大力发展循环经济，完善多层次的资源循环利用系统，构筑资源再生利用体系。重点在竹木资源综合利用、节能、节水方面构建循环型产业体系，推广企业利用木材加工剩余物生产各种高附加值木制品、毛竹笋废弃物提取生物活性物质、茶叶加工活性炭等循环型产业链和共生产业模式，推广笋竹加工工艺过程的节水改造，实现内部生产工艺间节能和物料循环利用。
5.2加强环境保护，强化治理能力
5.2.1建设先进的环境监测预警体系
加强环境监测现代化建设，实现从传统到现代、从粗放到精准、从分散封闭到集成联动。加强以环境质量监测、污染源监督性监测技术装备为基础的常规监测和环境应急监测能力建设，改善监测实验和行政用房条件，完成监测站标准化建设，达到《全国环境监测站建设标准》要求。提高环境管理水平，提高监测队伍的专业素质，配置应急设备。
严格按照国家、地方的相关规定，对武夷山市的大气、水环境、噪声功能区的监测计划进行调整完善，确保监测结果能及时反映武夷山市的环境质量现状，为环境管理和环境整治提供充分、可靠的依据。
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5.2.2稳步推进监测站标准化建设进程
政府有关部门在监测站的资金投入、人员编制、仪器配置、实验用房等方面要切实加大支持力度，将监测站标准化建设工作纳入当地国民经济和社会发展计划。对照标准完成南平市政府与武夷山市政府签订的环保责任目标任务书的任务要求。
5.2.3建设完备的环境执法监督体系
推进环境监察标准化建设，规划期间，武夷山市环境监察大队达到全省对应的标准。所有乡镇设立环保保护工作站，并确保有制度、有经费、有场所、有牌子。继续推进重点污染源自动监控中心（平台）建设，实现对辖区内国控、省控、市控重点污染源主要污染物实施连续在线监控监测。
抓紧自动监控系统建设，建设重点污染源自动监控中心（平台），实现对辖区内国控、省控重点污染源主要污染物实现连续在线监控监测，并传输到各级环保部门监控中心。至2014年，应加强重点污染源和新建项目自动监控的覆盖面，逐年增加监控点，确保新建项目联网。
5.2.4建设安全的核与辐射监管体系
继续加强全市核与辐射监管能力建设，加强核与辐射基层队伍建设，提高辐射安全监管水平，配备专职监管人员。到2014年，全面达到《全国辐射环境监测与监察机构建设标准》要求。
加强核与辐射环境监测能力建设，初步形成辐射环境质量监测分析能力，核设施、核技术应用项目和放射性废物的监督性监测能力，以及应对突发核与辐射事故的应急监测能力。提高全市电磁辐射监测能力建设，制定全市电磁辐射功能区划，加强电磁辐射水平状况的调查与监控。
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