µÚÈýÕ ·âɽÓýÁֵؿéÑ¡Ôñ
°´ÕÕÖØÇìÊÐÁÖÒµ¾Ö°²ÅŲ¿ÊðºÍ¡¶·âɽ£¨É³£©ÓýÁÖ¼¼Êõ¹æ³Ì¡·µÄÒªÇ󣬸ù¾ÝÎ×ÏªÏØ×ÔÈ»Ìõ¼þºÍ×ÊÔ´ÏÖ×´£¬±¾×ż¯ÖÐ³ÉÆ¬¡¢Í»³ö×ÛºÏÐ§Òæ¡¢ÊµÊ©ÕûÌåÍÆ½øµÄÔÔò£¬¾¹ýÈÏÕæµ÷²é·ÖÎö£¬Ñ¡ÔñÎÚÁúÏç×÷Ϊ·âÓýÇø£¬¹²Âäʵ·âÓýÃæ»ý2000¹«Ç꣬ÆäÖÐÊèÁÖµØ2000¹«Çê¡£
3.1·âÓýÇøÇø»®ºÍµ÷²é
¸ù¾Ý¹ú¼ÒÁÖÒµ¾ÖÁÖ×Ê·¢¡²2003¡³61ºÅ¡¶ÉÁÖ×ÊÔ´¹æ»®Éè¼Æµ÷²éÖ÷Òª¼¼Êõ¹æ¶¨¡·¡¢ÁÖÒµ²¿ÁÖ×Ê×Ö¡²1989¡³58ºÅ¡¶ÁÖҵרҵµ÷²éÖ÷Òª¼¼Êõ¹æ¶¨¡·µÄÏà¹Ø¹æ¶¨£¬ÔÚÎ×ÏªÏØÉÁÖ·ÖÀà¾ÓªÇø»®µÄ»ù´¡ÉÏ£¬°´ÕÕ¡°Ï硪´å¡ªÐ¡°à¡±Èý¼¶Çø»®ÏµÍ³£¬¶ÔÎ÷ϪºÓ·âÓýÇø¿ªÕ¹Çø»®µ÷²é£¬½«·âɽÓýÁÖÈÎÎñÂäʵµ½É½Í·µØ¿é¡£ 3.1.1·âÓýÇøÇø»®
ÎÚÁúÏç·âÓýÇø°üÀ¨´óÆÂ¡¢´óϪ¡¢ÁÖ³¡¡¢Ô§ÑìºÍÖÐÆº5¸öÐÐÕþ´å£¬Çø»®·âÓýС°à101¸ö¡£ÆäÖУº
1¡¢´óÆÂ´å·âɽÓýÁÖС°à14¸ö£¬Ãæ»ý224.6¹«Çꣻ 2¡¢´óϪ´å·âɽÓýÁÖС°à26¸ö£¬Ãæ»ý473.8¹«Çꣻ 3¡¢ÁÖ³¡´å·âɽÓýÁÖС°à18¸ö£¬Ãæ»ý351.4¹«Çꣻ 4¡¢Ô§Ñì´å·âɽÓýÁÖС°à14¸ö£¬Ãæ»ý309.8¹«Çꣻ 5¡¢ÖÐÆº´å·âɽÓýÁÖС°à29¸ö£¬Ãæ»ý640.4¹«Çê¡£
7
3.1.2С°àµ÷²é
°´ÕÕÈý¼¶Çø»®ÏµÍ³£¬²ÉÈ¡³éÑùµ÷²éµÄ·½·¨½øÐзâÓýÇøÐ¡°àÏÖ×´µ÷²é¡£µ÷²éÄÚÈݰüÀ¨µØÀà¡¢µØÐÎÒò×Ó¡¢ÍÁÈÀÒò×Ó¡¢Ö²±»Òò×Ó¡¢ÁÖ·ÖÊèÃܶȡ¢Ê÷ÖÖ×é³É¡¢Ä¸Ê÷¡¢Ó×ÃçÓ×Ê÷·Ö²¼¼°Éú³¤×´¿öµÈ£¬ÆäÖÐÖ²±»¡¢Ä¸Ê÷¡¢Ó×Ê÷¡¢Ó×Ãç¡¢¸ùÖêÊýÁ¿Óë·Ö²¼×´¿ö²ÉÓÃСÑùԲʵ²â·¨£¬Èçʵµ÷²é¼ÇÔØ¡£µØÀà¡¢µØÐεȲÉÓÃÏֵص÷²éÈ·¶¨£¬ÍÁÈÀÒò×Ó²ÉÓÃÆÊÃæ·¨£¬½áºÏÑùÔ²µ÷²éͬʱ½øÐС£ÎÚÁúÏç·âÓýÇøÐ¡°àÏÖ×´µ÷²éÏê¼û¸½±í1¡£
3.2·âÓýÇøµØÀà
·âÓýÇøÃæ»ý2000¹«Ç꣬ȫ²¿Ñ¡ÔñΪÊèÁֵء£
3.3Ö²±»ÏÖ×´
·âÓýÇøÖ²±»Ã¯ÃÜ£¬Ö²ÎïÖÖÀà¶àÑù£¬Ö÷ÒªµÄÇÇľÊ÷ÖÖÓÐèÝÀà¡¢ÂíβËÉ¡¢°ØÄ¾¡¢»¯ÏãµÈ£¬Ä¸Ê÷Éú³¤Á¼ºÃ£¬Ó×Ãç¡¢Ó×Ê÷·Ö²¼¾ùÔÈ¡£¹àľÊ÷ÖÖÓжž顢»ð¼¬¡¢ÂíÉ£¡¢Ç¾Þ±¡¢°Ë½ÇµÈ£¬³ÊÉ¢Éú»ò¿é×´·Ö²¼£»µØ±»Ö²ÎïÓк̲ݡ¢Þ§Àà¡¢Ýï²Ý¡¢Ò°ÃÞ»¨¡¢Ë®ÂìÒϲݡ¢´ó¿àÂé²Ë¡¢ÌúɨÖã¡¢ÂÞÃ×Ìٵȣ¬²Ý±¾¸Ç¶ÈÔÚ50%ÒÔÉÏ¡£
3.4 ·âÓýÌõ¼þÆÀ¼Û
·âÓýÇøÎ»ÓÚ¶«ÏªºÓ¼°ÆäÖ§Á÷Á½°¶£¬´ó²¿·ÖС°àÆÂ¶È½Ï´ó£¬ÖÜΧÈË¿ÚÏ¡ÉÙ£¬ÈËΪ»î¶¯ÉÙ£¬±ãÓÚ¹ÜÀí£¬ÀûÓÚ·âÓý¡£´ËÍ⣬·âÓýÇøÊèÁÖµØÓÐÂú×ã·âÓýÌõ¼þµÄĸÊ÷ºÍÓ×Ã磬²¿·ÖĸÊ÷ºÍÓ×Ãç·Ö²¼½ÏÉٵĵؿéÁ¢µØÌõ¼þºÃ£¬
8
±ãÓÚ²¹Ö²²¹ÔÔ£»ÒËÁÖµØÓÐÃÈÞÁÄÜÁ¦½ÏÇ¿µÄ¹àľ´ÔÖ꣬¹àľ·Ö²¼½ÏÉٵؿ齻ͨÏà¶Ô·½±ã£¬Á¢µØÌõ¼þºÃ£¬ÀûÓÚ²¹Ö²²¹ÔÔ¡£×ÜÌåÀ´¿´£¬±¾´ÎËùÑ¡·âÓýÇø·ûºÏ¡¶·âɽ£¨É³£©ÓýÁÖ¼¼Êõ¹æ³Ì¡·¹æ¶¨µÄ·âÓýÌõ¼þ£¬Í¨¹ý·âÓýºÍ²¹Ö²²¹ÔÔ£¬Äܹ»³ÉΪÓÐÁֵػòÕß¹àľÁֵأ¬ÒÔÔö¼Ó·âÓýÇøµÄÖ²±»¸²¸ÇÂÊ£¬Ìá¸ßÉÁÖÃæ»ýÐî»ý¡£Í¨¹ý·âÓý´ëÊ©£¬¾¡¿ì»Ö¸´Ö²±»£¬Ìá¸ßÉÁÖÃæ»ý£¬ÊµÏÖÃæ»ýÐî»ýË«ÔöÄ¿±ê£¬Í¬Ê±£¬¸øµ±µØÈºÖÚ·¢Õ¹ÁÖÒµ²úÒµÌṩÌõ¼þ¡£
9
µÚËÄÕ Éè¼ÆÒÀ¾Ý¡¢Ö¸µ¼Ë¼ÏëºÍÔÔò
4.1 Éè¼ÆÒÀ¾Ý
1£®¡¶ÖØÇìÊз¢Õ¹ºÍ¸Ä¸ïίԱ»á¡¢ÖØÇìÊÐÁÖÒµ¾Ö¹ØÓÚÏ´ïÌìÈ»ÁÖ×ÊÔ´±£»¤¹¤³Ì¶þÆÚ2011ÄêÖÐÑëÔ¤ËãÄÚͶ×ʼƻ®µÄ֪ͨ¡·£¨Óå·¢¸ÄͶ[2011] 1366ºÅ£©
2.¡¶²ÆÕþ²¿¡¢¹ú¼ÒÁÖÒµ¾Ö¹ØÓÚÖØµãµØÇøÌìÈ»ÁÖ±£»¤¹¤³Ì½¨Éè×ʽð¹ÜÀí¹æ¶¨¡·£¨²Æ»ù×Ö[1992]92ºÅ£©
3£®¡¶²ÆÕþ²¿»ù±¾½¨Éè²ÆÎñ¹ÜÀí¹æ¶¨¡·£¨²Æ½¨[2002]394ºÅ£© 4£®ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹ú¡¶ÔìÁÖ¼¼Êõ¹æ³Ì¡·£¨GB/T15776-95£©
5£®ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹ú¡¶·âɽ£¨É³£©ÓýÁÖ¼¼Êõ¹æ³Ì¡·£¨GB/T15163-2004£© 6£®¡¶·¢Õ¹¸Ä¸ïί¡¢½¨É貿½¨É蹤³Ì¼àÀíÓëÏà¹Ø·þÎñÊշѹÜÀí¹æ¶¨¡·£¨·¢¸Ä¼Û¸ñ[2007]670ºÅ£©
7£®¡¶ÖØÇìÊÐÌìÈ»ÁÖ×ÊÔ´±£»¤¹¤³Ì¶þÆÚÈ˹¤ÔìÁÖ¼°·âɽÓýÁÖ×÷ÒµÉè¼ÆÎļþ±àÖÆÌá¸Ù¡·£¨ÓåÁÖÌì[2011]12ºÅ£©
4.2 Ö¸µ¼Ë¼Ïë
½ô½ôÎ§ÈÆ¡¶ÖØÇìÊÐÉú̬»·¾³½¨Éè¹æ»®¡·¡¢¡¶ÖØÇìÊÐʮһÎåÁÖÒµ·¢Õ¹¹æ»®¡·ÒÔ¼°¡¶Î×ÏªÏØÊ®Ò»ÎåÁÖÒµ·¢Õ¹¹æ»®¡·£¬ÒÔ¿ÆÑ§·¢Õ¹¹ÛΪָµ¼£¬Í¨¹ý·âɽÓýÁÖ´ëÊ©£¬¹¹½¨Éú̬ºÍгµÄÎ×Ϫ£¬ÊµÏÖÁÖÒµ¿çԽʽ·¢Õ¹£¬´Ù½øÉç»á¡¢¾¼ÃµÄ¿É³ÖÐø·¢Õ¹Îª×ÚÖ¼£»ÒÔά»¤ºÍ¸ÄÉÆÉú̬»·¾³£¬Âú×ãÉç»áºÍ¹úÃñ¾¼Ã·¢Õ¹¶ÔÁÖ²úÆ·µÄÐèÇóΪĿµÄ£»ÒÔʵÏÖÇøÓòÉú̬»·¾³µÄÁ¼ÐÔÑ»·Îª·Ü¶·
10