承包人收到监理人的变更指示后，应先按指示执行，再按第３９．４款的规定向监理人提交变更报价书，监理人则仍应按本款（１）、（２）项的规定补发变更决定通知。
３９．６ 变更影响本项目和其他项目的单价或合价
按第３９．１款进行的任何一项变更引起本合同工程或部分工程的施工组织和进度计划发生实质性变动，以致影响本项目和其他项目的单价或合价时，发包人和承包人均有权要求调整本项目和其他项目的单价或合价，监理人应与发包人和承包人协商确定。
３９．７ 合同价格增减超过１５％
完工结算时，若出现由于第３９条规定进行的全部变更工作引起合同价格增减的金额，以及实际工程量与工程量清单中估算工程量的差值引起合同价格增减的金额（不包括备用金和第３７条、第３８条规定的价格调整）的总和超过合同价格（不包括备用金）的１５％时，在除了按第３９．６款确定的变更工作的增减金额外，若还需对合同价格进行调整时，其调整金额由监理人与发包人和承包人协商确定。若协商后未达成一致意见，则应由监理人在进一步调查工程实际情况后提出确定意见，征得发包人同意后将确定结果通知承包人。上述调整金额仅考虑变更引起的增减总金额以及实际工程量与《工程量清单》中估算工程量的差值引起的增减总金额之和超过合同价格（不包括备用金）的１５％的部分。
３９．８ 承包人原因引起的变更
（１）若承包人根据工程施工的需要，要求监理人对合同的任一项目和任一项工作作出变更，则应由承包人提交一份详细的变更申请报告报送监理人审批。未经监理人批准，承包人不得擅自变更。
（２）承包人要求的变更属合理化建议的性质时，应按第５９条的规定办理。 （３）承包人违约或其他由于承包人原因引起的变更，其增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
３９．９ 计日工
（１）监理人认为有必要时，可以通知承包人以计日工的方式，进行任何一项变更工作。其金额应按承包人在投标文件中提出，并经发包人确认后按列入合同文件的计日工项目及其单价进行计算。
（２）采用计日工计量的任何一项变更工作，应列入备用金中支付，承包人应在该项变更实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批。
①项目名称、工作内容和工作数量；
②投入该项目的所有人员姓名、工种、级别和耗用工时； ③投入该项目的材料种类和数量；
④投入该项目的设备型号、台数和耗用工时； ⑤监理人要求提交的其他资料和凭证。
（３）计日工项目由承包人按月汇总后按第３３．１款的规定列入月进度付款申请单中，由监理人复核签证后按月支付给承包人，直至该项目全部完工为止。
４０ 备用金
４０．１ 备用金的定义
“备用金”指由发包人在《工程量清单》中专项列出的用于签订协议书时尚未确定或不可预见项目的备用金额。
４０．２ 备用金的使用
监理人可以指示承包人进行上述备用金项下的工作，并根据第３９条规定的变更办 理。
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该项金额应按监理人的指示，并经发包人批准后才能动用。承包人仅有权得到由监理人决定列入备用金有关工作所需的费用和利润。监理人应与发包人协商后，将根据本款作出的决定通知承包人。
４０．３ 提供凭证
除了按合同文件中规定的单价或合价计算的项目外，承包人应提交监理人要求的属于备用金专项内开支的有关凭证。
十八、违约和索赔 ４１ 承包人违约 ４１．１ 承包人违约
在履行合同过程中，承包人发生下述行为之一者属承包人违约。 （１）承包人无正当理由未按开工通知的要求及时进点组织施工和未按签订协议书时商定的进度计划有效地开展施工准备，造成工期延误。
（２）承包人违反第１０条和第１１条规定私自将合同或合同的任何部分或任何权利转让给其他人，或私自将工程或工程的一部分分包出去。
（３）未经监理人批准，承包人私自将已按合同规定进入工地的工程设备、施工设备、临时工程或材料撤离工地。
（４）承包人违反第２６．１款的规定使用了不合格的材料和工程设备，并拒绝按第 ２６．２款的规定处理不合格的工程、材料和工程设备。
（５）由于承包人原因拒绝按合同进度计划及时完成合同规定的工程，而又未按第２ ０．３款规定采取有效措施赶上进度，造成工期延误。
（６）承包人在保修期内拒绝按第５３条的规定和工程移交证书中所列的缺陷清单内容进行修复，或经监理人检验认为修复质量不合格而承包人拒绝再进行修补。
（７）承包人否认合同有效或拒绝履行合同规定的承包人义务，或由于法律、财务等原因导致承包人无法继续履行或实质上已停止履行本合同的义务。
４１．２ 对承包人违约发出警告
承包人发生第４１．１款的违约行为时，监理人应及时向承包人发出书面警告，限令其在收到书面警告后的２８天内予以改正。承包人应立即采取有效措施认真改正，并尽可能挽回由于违约造成的延误和损失。由于承包人采取改正措施所增加的费用，应由承包人承担。
４１．３ 责令承包人停工整改
承包人在收到书面警告后的２８天内仍不采取有效措施改正其违约行为，继续延误工期或严重影响工程质量，甚至危及工程安全，监理人可暂停支付工程价款，并按第１９．３款的规定暂停其工程或部分工程施工，责令其停工整改，并限令承包人在１４天内提交整改报告报送监理人。由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
４１．４ 承包人违约解除合同
监理人发出停工整改通知２８天后，承包人继续无视监理人的指示，仍不提交整改报告，亦不采取整改措施，则发包人可通知承包人解除合同。发包人发出通知１４天后派员进驻工地直接监管工程，使用承包人设备、临时工程和材料，另行组织人员或委托其他承包人施工，但发包人的这一行动不免除承包人按合同规定应负的责任。
４１．５ 解除合同后的估价
因承包人违约解除合同后，监理人应尽快通过调查取证并与发包人和承包人协商后确定并证明：
（１）在解除合同时，承包人根据合同实际完成的工作已经得到或应得到的金额。
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（２）未用或已经部分使用的材料、承包人设备和临时工程等的估算金额。 ４１．６ 解除合同后的付款
（１）若因承包人违约解除合同，则发包人应暂停对承包人的一切付款，并应在解除合同后发包人认为合适的时间，委托监理人查清以下付款金额，并出具付款证书报送发包人审批后支付。
①承包人按合同规定已完成的各项工作应得的金额和其他应得的金额； ②承包人已获得发包人的各项付款金额；
③承包人按合同规定应支付的逾期完工违约金和其他应付金额； ④由于解除合同，承包人应合理赔偿发包人损失的金额。
（２）监理人出具上述付款证书前，发包人可不再向承包人支付合同规定的任何金额。此后，承包人有权得到按本款（１）项①减去②、③和④的余额，若上述②、③和④相加的金额超过①的金额时，则承包人应将超出部分付还给发包人。
４１．７ 协议利益的转让
若因承包人违约解除合同，则发包人为保证工程延续施工，有权要求承包人将其为实施本合同而签订的任何材料和设备的提供或任何服务的协议和利益转让给发包人，并在解除合同后的１４天内，通过法律程序办理这种转让。
４１．８ 紧急情况下无能力或不愿进行抢救
在工程实施期间或保修期内发生危及工程安全的事件，当监理人通知承包人进行抢救时，承包人声明无能力执行或不愿立即执行，则发包人有权雇用其他人员进行该项工作。若此类工作按合同规定应由承包人负责，由此引起的费用应由监理人在发包人支付给承包人的金额中扣除，监理人应与发包人协商后将作出的决定通知承包人。
４２ 发包人违约 ４２．１ 发包人违约
在履行合同过程中，发包人发生下述行为之一者属发包人违约。
（１）发包人未能按合同规定的内容和时间提供施工用地、测量基准和应由发包人负责的部分准备工程等承包人施工所需的条件。
（２）发包人未能按合同规定的期限向承包人提供应由发包人负责的施工图纸。 （３）发包人未能按合同规定的时间支付各项预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误。
（４）由于法律、财务等原因导致发包人已无法继续履行或实质上已停止履行本合同的义务。
４２．２ 承包人有权暂停施工 （１）若发生第４２．１款（１）、（２）项的违约时，承包人应及时向发包人和监理人发出通知，要求发包人采取有效措施限期提供上述条件和图纸，并有权要求延长工期和补偿额外费用。监理人收到承包人通知后，应立即与发包人和承包人共同协商补救办法。由此增加的费用和工期延误责任，由发包人承担。
发包人收到承包人通知后的２８天内仍未采取措施改正，则承包人有权暂停施工，并通知发包人和监理人。由此增加的费用和工期延误责任，由发包人承担。
（２）若发生第４２．１款（３）项的违约时，发包人应按第３３．４款的规定加付逾期付款违约金，逾期２８天仍不支付，则承包人有权暂停施工，并通知发包人和监理人。由此增加的费用和工期延误责任，由发包人承担。
４２．３ 发包人违约解除合同
若发生第４２．１款（３）、（４）项的违约时，承包人已按第４２．２款的规定发出
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通知，并采取了暂停施工的行动后，发包人仍不采取有效措施纠正其违约行为，承包人有权向发包人提出解除合同的要求，并抄送监理人。发包人在收到承包人书面要求后的２８天内仍不答复承包人，则承包人有权立即采取行动解除合同。
４２．４ 解除合同后的付款
若因发包人违约解除合同，则发包人应在解除合同后２８天内向承包人支付合同解除日以前所完成工程的价款和以下费用（应减去已支付给承包人的金额）。
（１）即将支付承包人的，或承包人依法应予接收的为该工程合理订购的材料、工程设备和其他物品的费用。发包人一经支付此项费用，该材料、工程设备和其他物品即成为发包人的财产。
（２）已合理开支的、确属承包人为完成工程所发生的而发包人未支付的费用。 （３）承包人设备运回承包人基地或合同另行规定的地点的合理费用。
（４）承包人雇用的所有从事工程施工或与工程有关的职员和工人在合同解除后的遣返费和其他合理费用。
（５）由于解除合同应合理补偿承包人损失的费用和利润。 （６）在合同解除日前按合同规定应支付给承包人的其他费用。 发包人除应按本款规定支付上述费用和退还履约担保证件外，亦有权要求承包人偿还未扣完的全部预付款余额以及按合同规定应由发包人向承包人收回的其他金额。本款规定的任何应付金额应由监理人与发包人和承包人协商后确定，监理人应将确定的结果通知承包人。
４３ 索赔
４３．１ 索赔的提出
承包人有权根据本合同任何条款及其他有关规定，向发包人索取追加付款，但应在索赔事件发生后的２８天内，将索赔意向书提交发包人和监理人。在上述意向书发出后的２８天内，再向监理人提交索赔申请报告，详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据，并应附必要的当时记录和证明材料。如果索赔事件继续发展或继续产生影响，承包人应按监理人要求的合理时间间隔列出索赔累计金额和提出中期索赔申请报告，并在索赔事件影响结束后的２８天内，向发包人和监理人提交包括最终索赔金额、延续记录、证明材料在内的最终索赔申请报告。
４３．２ 索赔的处理
（１）监理人收到承包人提交的索赔意向书后，应及时核查承包人的当时记录，并可指示承包人提供进一步的支持文件和继续作好延续记录以备核查，监理人可要求承包人提交全部记录的副本。
（２）监理人收到承包人提交的索赔申请报告和最终索赔申请报告后的４２天内，应立即进行审核，并与发包人和承包人充分协商后作出决定，在上述期限内将索赔处理决定通知承包人。
（３）发包人和承包人应在收到监理人的索赔处理决定后１４天内，将其是否同意索赔处理决定的意见通知监理人。若双方均接受监理人的决定，则监理人应在收到上述通知后的１４天内，将确定的索赔金额列入第３３条、第３５条或第３６条规定的付款证书中支付；若双方或其中任一方不接受监理人的决定，则双方均可按第４４．１款的规定提请争议调解组解决。
（４）若承包人不遵守本条各项索赔规定，则应得到的付款不能超过监理人核实后决定的或争议调解组按第４４．３款规定提出的或由仲裁机构裁定的金额。
４３．３ 提出索赔的期限
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