分利用有限的土地资源，镇巴县规划在三元镇、长岭镇约20平方公里先行建设园区工业区，主要作为化工基地及炼化一体化基地；将泾洋镇柳林沟、李家坪村等地作为办公及生活区，实现驻地一体化；渔渡镇作为仓储区，涧池镇、黎坝乡、仁村乡、赤南乡、三溪乡为产业链延伸发展区，作为远期后续产业发展用地及招商项目发展用地。同时建设布局好园区相配套的仓储、物流、配送、交通、商贸等服务体系。各个功能区之间，通过隧道、高架桥，用高速干道连通，形成集约一体的产业园区。
?其间肯定要涉及相关村子拆迁，在这个过程中我们要把镇巴县重点镇建设、新农村建设结合起来考虑，进而一并规划，将久居深山的村民迁入人居环境优美的集镇，?郭卫东认为，?油气化工产业带动能力非常强大，必然会加速镇巴县的城市化进程，使得更多村民走出大山，在家门口的田坝上实现就业。?
更为重要的是，油气化工产业将会给镇巴带来丰厚的财政收入，这无论对于营造良好的生产、生活人居环境，还是生态平衡的维护，都会有坚实的保障。
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本报独家报道之三：
镇巴油气田的勘探发现，一下子打破了这片沉寂的山水。机遇来临，考验重重，因为目前镇巴县境内没有铁路和高速公路，而200多公里外的达州化工产业区则形成了水、陆、空便捷完善的立体交通网络。“我们要想将油气的勘探、开发进程加快及今后下游产品生产项目争取留在陕西，只有先将交通问题解决好，才能让大型企业进得来、容得下、留得住，使我们在镇巴区块项目争取上处在一个有利位置。”原省委书记安启元在《汉中镇巴地区油气资源勘探情况的考察报告》中认为。
穷县镇巴：面临机遇面临考验
机遇——镇巴发现大型油气田
2010年12月11日，省政府与中石化在北京签署战略合作协议，约定 ?十二五?期间，中石化在陕西扩大发展。协议中第一条就是?加快陕南镇巴区块的油气勘探开发步伐，‘十二五’实现大规模开发?。
镇巴地区属于四川盆地被称为 ?通南巴?油气区块东北部的一个重要组成部分，从2004年以来，中石化组织各种技术力量，对镇巴区块进行勘探。初步勘探结果表明，?区块内油气伴生的可能性很大，具有十分可观的油气理论储量，是我国最具潜力的海相油气勘探区域，预期开发前景乐观?。
镇巴有油气田的消息传播开以后，全县上下为之一振。该县发展计划局局长包继强说：?虽然目前尚处于勘探阶段，到底能带来多大的经济效益还是未知数，但镇巴区块石油天然气的勘探一旦有所突破，邻近的陕南大巴山地区都极有可能会有新的油气资源发现，对于
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镇巴甚至陕南来说绝对是个千载难逢的机遇。?
镇巴县属于国家级贫困县，县域面积3437平方公里，总人口28万人，其中农业人口25．3万。境内山大沟深，自然条件差，经济基础薄弱，人民群众增收困难很大。油气田的发现，对于一直寻求突破发展的镇巴县来说无疑是雪中送炭。
期望——不能成为单纯的能源输出地
如何能够将机遇转化为实实在在的效益，让镇巴以及更多的陕南人民富裕起来，省决策咨询委员会办公室主任郭卫东认为：?我们必须争取资源的就地深加工，千万不能变成单纯的资源输出地，否则得到的经济效益是很有限的。开发一处资源，就要富裕一方百姓。?
据负责镇巴油气田勘探工作的中石化集团华东石油局第六物探大队提供的初步石油地质评价表明：?镇巴区块属于以天然气为主的油气伴生性区块，X－S总生气量为132万亿立方米，估算上组合总油气资源量为3061亿立方米。?
?镇巴区块勘探出的理论数字是很鼓舞人心的，根据国家相关政策，天然气主要是保障居民基本生活用气，因此给当地的配额都不会太多，这就要求我们积极开展工作，力争能够留下20％左右进行深加工，对于石油要争取全部就地加工。?郭卫东说。
专家建议我们应该借鉴四川达州普光油气开发经验，希望能够在国家确定气价基础上给地方下浮10％，以促进地方经济发展。
根据镇巴发展计划局提供的文件显示：专家评价论证，如果镇巴石油天然气全面开发后，年可实现GDP1000亿元，财政贡献达250亿
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元。
从大的方面来看，将来油气资源加工带动下游产业发展，能够和我省的其他产业对接，就关中地区的装备制造业来说，大量需要相关产品。比如化纤、橡胶、工程塑料等下游产品广泛应用于航空航天、有机化工、电子信息、高端材料，这样我省的装备制造业、能源化工业，就与镇巴油气田开发形成相互支撑、相互发展。
困境——交通条件制约勘探进度及未来开发
不过，对于未来的开发前景，包继强还是有些担忧：?现在镇巴的基础设施状况很差，我们担心油气挖出来后会被运到条件都相对成熟的外地进行深加工，那样损失就太大了。?
?镇巴落后的交通条件，是影响油气田勘探进度及以后未来开发的一个重要制约因素。?这几乎是所有采访对象的一致观点。据介绍，中石化曾表示，如果勘探区交通环境得不到彻底改善，势必影响勘探进度，将来油气加工不得不考虑运往四川达州解决。
镇巴地处大巴山西部，米仓山东段，有陕西?南大门?之称。全县只有一条210国道贯穿而过，北接西乡县堰口镇，南连镇巴县渔渡镇，全长113公里。该路等级低，为三、四级混等公路，且峰高谷深，坡陡弯急。加之受2010年两次特大暴雨袭击，部分路段损毁，随时都有垮塌的危险，大型钻探生产设备无法进县。
?进县城的路弯急路窄，六轴以上的大车就转不过弯来，我们只好把设备分拆开用农用车运进来，人拉肩扛到山上，这给工作带来了巨大的麻烦。?负责镇巴油气田勘探工作的中石化集团华东石油局第
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