突发环境事件应急预案编制导则参考文本企业事业单位版

(5)事件原因、损失调查与责任认定; (6)应急过程评价;

(7)事件应急救援工作总结报告; (8)突发环境事件应急预案的修订; (9)维护、保养应急仪器设备。 后期处置 5.8.1善后处置

受灾人员的安置及损失赔偿。组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估,提出生态补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。

5.8.2 保险

明确企业(或事业)单位办理的相关责任险或其他险种。对企业(或事业)单位环境应急人员办理意外伤害保险。

应急培训和演练 5.9.1 培训

依据对本企业(或事业)单位员工、周边工厂企业、社区和村落人员情况的分析结果,应明确如下内容:

(1)应急救援人员的专业培训内容和方法;

(2)应急指挥人员、监测人员、运输司机等特别培训的内容和方法;

(3)员工环境应急基本知识培训的内容和方法;

(4)外部公众(周边企业、社区、人口聚居区等)环境应急基本知识宣传的内容和方法;

(5)应急培训内容、方式、记录、考核表。 5.9.2 演练

明确企业(或事业)单位根据突发环境事件应急预案进行演练的内容、范围和频次等内容。

(1)演练准备内容; (2)演练方式、范围与频次; (3)演练组织;

(4)应急演练的评价、总结与追踪。

奖惩

明确突发环境事件应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。 保障措施

5.11.1 经费及其他保障

明确应急专项经费(如培训、演练经费)来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时单位应急经费的及时到位。

5.11.2 应急物资装备保障

明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

5.11.3 应急队伍保障

明确各类应急队伍的组成,包括专业应急队伍、兼职应急队伍及志愿者等社会团体的组织与保障方案。

5.11.4 通信与信息保障

明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。

根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。

预案的评审、备案、发布和更新

应明确预案评审、备案、发布和更新要求。 (1)内部评审; (2)外部评审; (3)备案的时间及部门;

(4)发布的时间、抄送的部门、园区、企业等; (5)更新计划与及时备案。 预案的实施和生效时间

列出预案实施和生效的具体时间;预案更新的发布与通知。 附件

(1)环境风险评价文件(包括环境风险源分析评价过程、突发环境事件的危害性定量分析);

(2)危险废物登记文件及委托处理合同(单位与危险废物处理中心签订);

(3)区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系图; (4)重大环境风险源、应急设施(备)、应急物资储备分布、雨水、清净下水和污水收集管网、污水处理设施平面布置图;

(5)企业(或事业)单位周边区域道路交通图、疏散路线、交通管制示意图。

(6)内部应急人员的职责、姓名、电话清单;

(7)外部(政府有关部门、园区、救援单位、专家、环境保护目标等)联系单位、人员、电话;

(8)各种制度、程序、方案等; (9)其他。 6 格式和要求 格式 6.1.1 封面

应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、企业(或事业)单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。

6.1.2 批准页

应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。 6.1.3 目录 6.1.4 预案内容 6.1.5 附则

包括名词与术语定义、预案的管理和更新以及预案的实施日期。 6.1.6 附件 基本要求

(1)使用A4白色复印纸或胶版纸(70g以上); (2)正文使用4号仿宋字体,单倍行距; (3)电子文档及打印文本。

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