XXXXXX引水工程施工监理文件 监理实施细则
图5—2 工程款支付监理工作程序图
1．单元工程验收合格 2．承包人申请工程计量 3．监理机构进行工程计量、复核 4．承包人与监理机构共同进行计量汇总
5．承包人编制并提交工程价款月支付申请
6．监理机构审核 否 7．是否通过 是 8．监理机构签发工程价款月付款证书
9．报发包人审批
10．发包人支付
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6 施工安全与环境保护控制的内容、措施和方法
6.1 施工安全控制
1）施工安全监理措施和方法
⑴监理人员应对工程安全进行严格控制。严格执行工程建设强制性标准（水利部分），督促承包人按照工程施工的工艺流程制定出相应的科学的安全生产程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做出详尽的记录。
⑵督促承包人建立健全安全生产保证体系，杜绝可能发生的意外伤害事故。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便及时提出防范措施。
⑶ 掌握新技术、新材料的工艺和标准。监理人员应根据工程需要与可能，对新材料、新技术的应用进行必要的技术鉴定，以求及时发现施工中存在的事故隐患。
⑷ 审批安全技术措施。审查承包人编制的安全技术措施和安全施工组织设计。并督促承包人按批准的安全技术措施组织实施。对需修改的安全技术措施计划，承包人应报监理部批准后才能实施。
⑸ 审查承包人的安全自检体系和安全员上岗情况。承包人的安全员对保证安全生产起着重要的作用，监理人员必须在施工过程中随时对承包人安全员的工作进行抽查，掌握安全情况，检查安全员的工作质量。 （6）承包人的安全设施和设备进场前的检验。监理人员应着重审查承包人的安全设施和施工设备状况，杜绝不合格的安全设施和设备进入施工现场。
2）施工安全监理内容
⑴ 审查各类有关安全生产的文件。
⑵ 审核进入现场施工单位的安全资质和证明文件。
⑶ 审查承包人提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。 ⑷ 审查承包人安全生产保证体系和安全员的配备。
⑸ 审核新工艺、新技术、新材料、新结构应用的安全技术方案及安全措施方案。
⑹ 审核并签署现场有关安全技术签证文件。 ⑺ 现场监督与检查：
a 现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况
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进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。
b 对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。
c 对每道工序检查后，作好记录。 6.2 环境保护的内容与措施。
1）工程项目开工前，监理部将督促承包人按施工合同约定，编制一份施工区和生活区的环境保护措施计划，报送监理部审批。其内容包括： （1）施工弃渣的利用和堆放：
（2）施工场地开挖的边坡保护和水土流失防治措施： （3）防止饮用水污染措施：
（4）施工活动中的噪声、粉尘、废水和废油等的治理措施： （5）施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理措施： （6）完工后的场地清理以及环境恢复和绿化措施。
2）监理部监督承包人严格按照批准后的环境保护措施计划认真贯彻落实。
3）工程完工后，监理部监督承包人按施工合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境恢复工作，并向监理工程师申请完工验收。
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7 合同管理
7.1 合同管理的目标
防范索赔、风险和其它损失，努力排除或减少合同争议，使发包人在尽可能节省投资的情况下，保质、如期或提前完成工程施工任务。 7.2 合同管理的主要内容
⑴ 熟悉合同文件，正确解析和引用合同条款。
⑵ 审查工程变更申请，提出处理意见，经发包人同意后下达工程变更令。
⑶ 审查承包人提出的索赔申请，进行索赔与反索赔调查，提出索赔处理意见。
⑷ 掌握施工动态，督促各方履行合同义务，减少违约事件的发生。 ⑸ 进行风险分析，避免投资损失。 ⑹ 调解合同纷争，减少矛盾和纠纷。 7.3 合同管理措施
⑴ 根据工程实施的条件，分析潜在的风险因素，提出针对性的防范措施，避免风险损失。
⑵ 提示发包人按合同约定履行应尽的义务，如按时提供施工场地、及时支付工程款等。
⑶监理部严格按合同约定开展监理工作，及时向承包人发出有关指示，批复承包人报送的文件。
⑷ 严格有关工作程序和制度，信息沟通以文字为准，杜绝口头协定。 ⑸建立定期协调会议制度，及时解决施工过程出现的问题，并以会议纪要的形式将会议确定的事项发往有关单位。 7.4 合同管理制度
7.4.1 工程变更管理
工程变更是影响工程投资的重要因素，监理部在投资控制中严格控制变更的数量，尤其是可能引起投资增加较大的项目，应尽量减少或避免。对于确需变更的项目，应进行多方案比较，择优选定最佳方案。 ⑴ 工程变更管理的原则与措施
① 监理部将按照监理合同和发包人与承包人签订的施工合同约定，对工程的任何变更进行审查，确定变更工程的单价和总价，经发包
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