嘉鱼港总体规划环境影响报告书（简本）
序号 1 调查对象类型 受嘉鱼港总体规划影响或可能受影响的公众 相关领域专家 相关管理部门 其他公众 备注 嘉鱼港总体规划带来的环境影响直接、间接受害者或受益者。主要为临近各个港区的居民 主要为环境评价、生态学、环境科学、社会科学、规划等领域的专家 规划部门、国土资源部门、水利部门、水务部门、建设部门等相关部门 主要为关心嘉鱼港总体规划的社会公众 2 3 4 （2） 随机问卷调查 评价单价在项目建设单位的积极支持配合下，在项目直接影响区以公众意见问卷调查的形式开展了公众参与。
4.2 调查结果
4.2.1 个人问卷调查统计
（1）个人问卷对象构成情况
本次调查共回收有效公众参与调查表（个人）104份。从调查统计结果来看，被调查对象的性别比例、年龄结构、所在乡镇等特征分述如下：
2. 按性别分：男性占75.0%，女性占25.0%；
3. 按年龄分：35岁以下占10.6%，36-45岁之间占45.2%，46-55岁占32.7%，56岁以上占11.5%；
4. 按乡镇分：陆溪镇占19.2%，高铁镇占20.2%，鱼岳镇（县城）占32.7%，潘家湾占9.6%，簰洲湾占17.3%。
综上所述，本次公众参与调查具有一定的代表性和典型性。
5. 个人调查意见汇总
表4－2 公众参与调查（个人）意见汇总
序号 主要调查内容 意见 选址 规划布局 1 您认为嘉鱼港总体规划与其它规划不协调的方面： 功能定位 没有 不清楚 其它 25 比例（%） 5.8 11.5 7.5 67.3 4.8 2.9 备注 可多选 嘉鱼港总体规划环境影响报告书（简本） 选址 规划布局 2 从环境保护角度，您认为本港口总体规划不合理的是： 功能定位 没有 不清楚 其它 城镇布局及规划 水资源及水源保护 产业发展布局及规划 3 您认为制约本港口总体规划的主要环境因素是： 生态环境 岸线资源 农业生产 其它 水 空气 4 您认为目前本规划区域目前的主要环境问题是： 生态 无 其它 满意 5 您对目前本规划区域的环境状况的满意程度： 较满意 不满意 其它 有利 6 您认为本规划是否有利于嘉鱼县经济发展？ 一般 不利 不清楚 提高 7 您认为嘉鱼港总体规划是否会影响港区周边居民的生活质量？ 降低 无影响 不清楚 支持 8 您对嘉鱼港总体规划环境影响评价工作的态度 有条件支持 不反对 不支持 4.8 20.2 8.7 54.8 10.6 1.9 22.1 30.8 23.1 14.4 6.7 3.8 1.0 26.0 17.3 7.7 35.6 22.1 42.3 51.9 2.9 2.9 77.9 13.5 3.8 4.8 67.3 8.7 20.2 3.8 52.9 41.3 5.8 0 单选 单选 单选 单选 可多选 可多选 可多选 26 嘉鱼港总体规划环境影响报告书（简本）
根据调查结果，得到如下汇总意见和建议：
6. 拟建工程所在地附近城镇、村庄居民均对本项目的建设持支持态度。 7. 大多数被调查前者认为嘉鱼港总体规划经调整后，与其它规划协调,且从环境保护角度，嘉鱼港规划合理。
8. 对于制约嘉鱼港总体规划的主要因素，大多数被调查者认为主要是产业发展布局及水资源水生态，而目前本规划区域目前的主要环境问题是水、生态和空气。 9. 大多数被调查者认为生态环境、水资源及水源保护、产业发展布局及规划、城镇布局及规划是本规划应重点关注的环境问题。
10. 大多数被调查者认为本规划有利于嘉鱼县经济的发展，会提高港区周边居民的生活质量，且对其发展有利。
4.2.2 网上公示反馈情况
第一次网上公示期间，建设单位及评价单位均未收到公众反馈意见。第二次公示正在进行中。将在下一步的报告编制过程中予以收集和处理。
4.2.3 单位团体调查
由于评价工作时间紧张，对相关沿线相关单位团体的问卷调查正在进行中，对相关部门的征求意见也正在进行中。将在下一步的报告编制过程中予以统计。
4.3 公众意见反馈和采纳
根据公众参与调查结果，评价单位将公众对项目实施提出的意见和要求反馈给项目建设单位，建设单位对以上意见表示能够接受。
⑴ 建设单位充分利用各种宣传手段，加大对本项目和有关政策的宣传力度，使项目附近的群众充分了解该项目和自身的密切关系，从而更加支持本项目的建设。
⑵ 考虑到施工期间的机械噪声、施工扬尘、施工垃圾等将会影响周围居民的生活和工作，施工单位在签订合同时签订文明施工合同，做到文明施工，尽量减轻对周围环境的影响，并特别注意保护饮用水源的水质。
⑶ 施工尽可能采用目前国内比较先进的施工工艺，减少施工期对珍稀保护动物的伤害，同时加强施工期间的环境管理工作，减少污染物的排放，保护水资源。
⑷ 合理安排水域施工作业，尽量避免夜间施工作业，减少施工噪声干扰。 ⑸ 合理安排施工船舶通行，加强管理和监控，减少对现有通行船舶的干扰，防止事故风险。
27 嘉鱼港总体规划环境影响报告书（简本）
⑹ 建设单位承诺，加强施工管理，文明施工，严格落实环境影响评价及环境保护管理部门提出的各项环保措施。
⑺ 对保护区严格按照环评报告的要求落实，补偿措施到位。 ⑻ 在施工期间对取水设施进行保护，如有破坏将进行恢复和补偿
综上所述，本次评价严格按照国家及湖北省有关环境影响评价公众参与的要求，在项目所在区域开展了不同形式的公众意见调查，发放调查问卷、单位及部门走访、网上公示等。调查结果表明，公众普遍支持项目建设，同时提出施工、营运期的应采取措施减缓污染。建设单位、评价单位对于公众意见基本予以采纳。
28 嘉鱼港总体规划环境影响报告书（简本）
5.0 环境影响评价结论
本规划的实施具有广泛的经济效益、社会效益和环境效益，对于促进嘉鱼县航运事业的发展、带动嘉鱼县港口航运的发展，促进咸宁市经济的快速增长及人民生活水平不断提高具有重要的意义。
拟规划实施的港区在落实本评价提出的规划优化调整方案、建议和环境保护措施和建议后，规划与嘉鱼县城市总体规划、土地利用、区域环境功能区划等规划相协调，规划选址基本合理，规划避开了重大的环境制约因素，对区域环境的影响在可接受范围内，不改变规划区原有环境功能区划，从环境保护角度上论证该规划（调整后的）的实施是可以接受的。
29