整顿建设工作责任制。这些宝贵的经验，是指导我们巩固和发展作风整顿建设成果，推动经济社会又好又快发展的重要基础。我们一定要在改革发展新的实践中，运用和发展好这些经验，继续深入扎实地开展作风建设，不断开创各项事业新局面。
二、准确把握作风建设活动的意义和要求
（一）必须从四个方面深刻理解全省作风建设活动的重大意义
一要深刻理解民生问题决定着人心向背和事业兴衰成败。政之所兴在顺民心，政之所废在轻民生。实现富民强省全面小康的宏伟目标，必须把“富民惠民，改善民生”作为执政的首要任务，通过科学发展凝聚民心，亲民惠民争取民心，共享成果赢得民心，形成众志成城、共创伟业的大好局面，形成推动经济社会又好又快发展的强大合力。
二要深刻理解实现人民根本利益是各项工作的出发点和归宿。努力实现人民群众的根本利益，是我们党一贯的价值取向和根本追求。当前，我们正处于改革发展的关键阶段，群众利益问题日益突出，改善民生、维护民利的任务尤为迫切。能不能解决好民生问题，是对我们执政能力的考验。只有始终把维护最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和归宿，真正把“立党为公、执政为民”的理念转化为“富民惠民，改善民生”的具体行动，我们才能
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战胜面临的各种困难，确保省第九次党代会和市第八次党代会确定的宏伟目标顺利实现。
三要深刻理解让人民群众得到实实在在的利益是我们义不容辞的责任。让人民群众得到实实在在的实惠，是密切党同人民群众血肉联系的关键所在。经过多年发展，我市人民生活实现了很大改善，但横向比差距仍然很大，我们肩负的为民谋利、带民致富的任务非常繁重。我们必须以优良的作风，下大决心解决民生问题，花大力气增加群众的收入，给群众带来真正实惠，这是群众翘首以盼的，也是我们义不容辞的责任。
四要深刻理解人民群众满意是衡量和检验一切工作的最高标准。让群众满意，既是良好作风的具体体现，也是作风建设的衡量标准。前期集中整顿建设活动之所以得到群众大力支持和认可，关键在于群众切身感受到了干部作风的转变，看到了干部为民办的大量实事好事。实践证明，只有切实改善民生，真正富民惠民，才能赢得群众的信任和支持。
（二）必须准确把握全省作风建设活动的总体要求和目标任务
省委提出，这次全省“富民惠民，改善民生”作风建设活动的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上重要讲话精神为主线，以密切党同人民群众
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血肉联系为核心，围绕推进“坚持科学发展、构建和谐四川”，以推进“富民惠民，改善民生”各项工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，以优良作风推进富民强省全面小康进程。
按照省委要求，这次活动的核心目标和任务，就是要落实好“五个第一”。一是要把群众呼声作为第一信号，真情贴心亲民。多花心血牵挂群众疾苦，惦记群众期盼，关心群众冷暖，深入实际了解民情，搭建平台听取民意，上下联动化解民诉。二是要把科学发展作为第一要务，共创共享富民。坚持把奔富裕放到第一位，使发展的过程成为富民过程，让人民群众过上更加富足的生活。三是要把群众满意作为第一追求，办好实事惠民。把落实惠民举措、解决民生问题作为这次作风建设活动的基本要求和重要任务，深化“十大惠民行动”，促进基本公共服务均等化，建设惠民帮扶中心，办好政务服务中心，加强社会保障体系建设。四是要把人民当家作主作为第一准则，真心实意助民。高度重视维护人民群众合法权益，热情帮助群众解决实际困难，做实做细群众工作，维护群众合法权益。五是要把和谐稳定作为第一责任，排忧解难安民。坚持群众安危先于一切，深入推进平安建设，大力整治治安混乱地区，切实解决突出治安问题，努力促进社会和谐稳定。
三、紧密结合工作实际，全力开展好我市作风建设活动
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开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动，是坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，是贯彻落实省第九次党代会和市第八次党代会精神的重大举措。为了开展好这项活动，市委、市政府将在近期制定开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动的实施意见，各级各部门也要制定相应工作措施，认真抓好贯彻落实，真正在亲民、富民、惠民、助民、安民上下功夫，在改善民生、促进民和、确保民安上见成效。
（一）突出发展主题，推进新的跨越，为“富民惠民，改善民生”奠定坚实基础
发展是第一要务，只有经济发展了，实力增强了，“富民惠民，改善民生”才有坚实的物质基础。当前，柳江加快发展的形势非常有利、机遇很多，从四川省第九次党代会的情况看，这是历届省委、省政府对柳江关注最多、着笔最重的一次，主要体现在以下几个方面：一是提出要重点打造五大经济区，我们柳江是柳西经济区的重要组成部分。二是首次把钒钛纳入全省重点发展的七大产业，并4次强调了钒钛资源的开发问题。三是报告提出要加快建设“新五大旅游区”，柳江首次列入全省旅游重点发展区。四是报告提出加快建设“三江”水电、柳西钒钛、川东北天然气等三个资源开发基地，其中有两个基地涉及到柳江。五是报告中首次提出了更加注重资源的就地转化问题，这对我们地处柳西资源
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