一推、动一动的问题,导致一些工程和项目进展缓慢,出现了前松后紧的不平衡现象。二是推进机制不够健全。一些领域的项目建设还缺乏有效的机制来督促和推进,没有真正发挥好机制的重要作用,尤其是一些涉及部门较多的项目,还存在着牵头部门和参与部门协调配合不紧密的问题,出现了相互推诿及等靠的现象,致使一些项目进展缓慢。三是拉动作用不够明显。项目建设中还存在着支柱型项目少、城建类项目多,大项目少、小项目多,配套型项目少、单一型项目多“三少三多”的不合理现象,对相近领域的辐射和拉动作用不明显,特别是一些以资源为依托的加工类项目,投资额度、生产规模、技术水平还停留在较低水平,对群众增收和财政增收的支撑作用不大。因此,各乡镇、各部门要切实增强抓重点工作的责任感、紧迫感,通过加强领导、落实责任、转变作风、强
化督办,逐步形成扎实有效的推进机制,以重点工作、重点项目和
惠民实事的大推进、快推进,牵动全县经济社会的大发展、快发展。 第二,切实抓好近期重点工作
目前,全年工作到了最后攻坚和冲刺阶段,也是“一季关两年”的关键时期。各乡镇、各部门在这次会议之后,绝不能歇气松劲,要紧紧抓住封冻之前的有效工作时间,进一步加大力度,为今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
1、全面完成年度目标任务。这是当前各乡镇、各部门最重要的工作、第一位的任务。现在推动重点工作到了最关键的时期,如果稍一放松、稍一懈怠,就有可能前功尽弃。越是到了这个时候,我们越要咬定目标不放松、坚定信心不动摇、攻坚克难不退缩。各乡镇、各部门要增强目标意识,树立赶超意识,对照年度目标任务,认真梳理排查,着力查漏补缺,扭转薄弱环节,扩大发展优势。对已经完成的指标任务,必须争取多超,在争先进位上下气力;能够完成指标任务的,一定要争取完成得更好;需要努力才能完成的指标任务,务必要细化措施、强化责任,坚决做到不拖后腿、不留欠帐,避免一步赶不上、步步赶不上,造成被动局面。各乡镇、各部门要高度重视做好各项责任书和行业工作的考核,对照县上与市委、市政府签订的各项目标管理责任书,对照乡镇、部门与县上签订的各项目标管理责任书,认真来一次全面盘点,逐项查漏补缺。各责任单位对上报市上的数
据要严格把关,汇报分管领导亲自审定。对市上的单项考核,总的要求是:确保各项责任指标全面或超额完成任务,各项工作在全市同行业中的排名要比去年前进一个位次,去年没
有得奖的今年要得奖,得了奖的要进位次,争取市上每一个行业部门对我县的工作能够考核一个好名次,绝对不能出现由于沟通衔接不到位,导致我们把工作干了,在全市的排位反而落在后面的现象。各乡镇、各部门要在做好市上各项考核的同时,从严组织好县上的各类年终考核考评工作,真正拿出一个公平合理的考核结果,严格奖罚。近期,县委、县政府两个督查室要进一步加大督查力度,对重点工作、重点项目、惠民实事的进展情况进行督促检查,年终统一进行考评总结。对成绩突出的要进行表彰奖励,对作风漂浮、不干实事,未能按时完成任务的乡镇和部门,坚决追究单位领导和有关人员责任。
2、强力落实重点建设项目。按照“保投产、抓续建、促开工”的要求,对即将建成的四期廉租住房、县人民医院住院楼、城区应急供水工程等项目,要抓紧完成各项扫尾工程,争取项目早日投产并尽快发挥效益;对东部饮水安全工程、城区供水改扩建一期工程、城区污水处理工程等在建项目,要进一步倒排工期,完成年度投资计划;尤其是对靖会电灌甘沟干渠改扩建工程、桃花山至吊川公路、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理等未开工项目,要克服一切困难,想尽一切办法,尽快开工建设。昨天,华家岭—大墩
【篇三:重点项目推进会讲话】
在2015年度重点工作和重大项目 推进会上的讲话
区委副书记、区长 任礎军 (2015年5月8日) 同志们:
今天,我们在这里召开全区2015年重点工作和重大项目推进会,主要目的是总结分析当前经济发展情况,动员全区上下进一步认清形势,明确目标,强化措施,扎实推进各项重点工作和重大项目,全面完成党代会和人代会确定的目标任务。稍后,可红书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、高度重视,充分认识当前抓好重点工作和重大项目的极端重要性
(一)要充分认识当前经济运行形势的严峻性
一季度,受宏观经济影响(全国gdp增速为7%),仁和区四项主要经济指标增速呈现出“三降一升”的特点。gdp同比增长7.9%,增速比去年同期回落1.4个百分点,其中:一产业增加值增长3.3%;二产业增加值增长8.8%;三产业增加值增长4.1%。区本级规上工业增加值增长17.5%,增速比去年同期回落2.7个百分点。区本级公共财政预算收入增长13.1%,增速比去年同期增长9.6个百分点。最令人担忧的是固定资产投资,一季度,省市固定资产投资增速都在10%以上,而全区全社会固定资产投资同比下降20.3%,其
中区本级更是同比下降32.1%,仅完成市下达区本级目标任务的20.2%、欠目标任务5.43亿元,4.8个百分点,增速排名全市倒数第二,上周,张剡市长为此专门到仁和进行了调研督查。
投资就是“埋钱”,当前“埋钱”的多与少,早与晚,直接影响今后税收的多少和早晚。据统计,2014年投资对gdp的贡献率达48.2%,仅房地产业和建筑业占税收的比重达42%,这些行业都是依靠投资,由此可见投资对拉动经济发展的极端重要性。如果这项工作抓不起来,不但会让我们的发展会每况愈下,严重影响“十三五”规划的编制和实施,而且会让我区经济步入恶性循环,一旦如此,要想再走上健康发展的轨道就难于登天了。从一季度情况来看,我区投资主要面临着四大突出问题:一是在库项目少,投资存量不足。目前我区在库项目仅有73个,投资存量仅有75亿元(含观音岩41亿元)。二是重大项目投资骤减,投资增长动力不足。带有全局性支撑我区长远发展的产业化项目、基础设施项目较少,现有续建项目很难支撑固定资产投资增长,自富邦竣工投产后,工业上就没有10亿元以上的新项目。房地产在库项目投资余额所剩无几,截至3月底仅有7.9亿元存量。三是新入库项目少,规模小。今年1月份以来,我区新入库项目只有6个,总投资11.7亿元,难以支撑下一步的增长。四是项目前期要件准备不充分,项目开工建设困难。仁和思源学校、民族中学棚户区改造安置房项目等8个今年既定项目,均因前期要件办理问题未能及时开工建设。
因此,当前严峻的发展形势迫使我们,要想从困境中突围出去,要想从悬崖边退回来,完成各项目标任务,已经到了非奋力一搏,强力而为的时候了。
(二)要充分认识抓好企业运行的紧迫性
今年以来,企业运行举步维艰,特别是作为我区经济支柱的工业企业大多处于停产半停产状态,开工不足,实现稳增长任务艰巨。一季度,仁和区本级实际在库的66户规上企业中,正常生产企业13户(非煤企业7户、原煤企业3户、洗煤企业3户),半停产企业12户(全为非煤企业),停产企业41户(非煤企业9户、原煤和洗煤企业32户),停产、半停产率高达80%。去年产值排名前十位的企业,目前有5户企业处于停产、半停产状态,特别是富邦公司停产,对全区工业产值影响巨大。同时,作为重要支柱的煤炭产业,资源整合和复产复工缓慢,截至目前仅复产6家、复工10家,今年以来原煤产量还不到10万吨,预计今年最多100万吨,相比历史最好水平减少300多万吨。
这些数据直接反映了当前经济运行的严峻形势,下行的势头没有止住,这必然影响全年的目标任务,因此,必须把企业运行当成一件大事来抓紧抓好。
二、突出重点,全力以赴解决好各项重点工作和重大项目的关键问题
抓问题就必须突出重点,抓住关键,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年,区委、区政府在确定经济社会发展和保障工作目标的基础上,确定了8个方面62项重大任务。
这些项目和工作就是今年工作的关键和支撑。各乡镇、街办、部门和各专责组务必要增强紧迫感和责任感,切实把思想和行动统一到落实区委、区政府决策部署上来,以重点工作和项目的推进保证全年目标任务的完成。当前,全区上下务必要以项目投资和企业运行为重中之重,举全区之力抓住项目投资和企业运行中的关键问题,逐一突破和解决。 (一)狠抓项目建设
前不久,市委、市政府通过对当前形势研判,确定了5至7月为全市投资促进季,所有中心工作都要围绕投资来开展。抓投资归根到底就是要抓项目,就是要善于发现问题,以问题为导向,推动项目建设。当前要重点抓好9个项目。
一是普达国际阳光康养度假区项目。要围绕年初确定的8大工程,解决好三个关键性问题。第一,征地拆迁工作。在临时党工委和临时指挥部的组织下,征地拆迁工作取得了阶段性地突破,工作成效很明显,要继续加大工作力度,一鼓作气,再接再厉,强力推进征地拆迁工作,确保工程建设的需要。第二,工程建设。开发中心、
旅管委、国土、林业、住建、规划等相关部门要主动服务,加大向上汇报协调力度,全力帮助企业解决在土地指标、建设手续办理等方面问题,加快推进工程建设。同时,住建等部门要加强工程质量监管,确保安全。第三,资金筹措问题。要积极牵线搭桥,帮助企业筹集建设资金。
二是银泰城市综合体项目。由于房地产市场不景气,企业房屋销售和资金周转困难,企业提出了调减建设规模的请
求。住建、规划、投促等相关部门要抓住规划调整这个关键问题,本着既支持企业发展,又符合相关政策规定的原则,积极争取市级相关部门的理解和支持,尽快完成项目规模调整方案的审批。
三是成昆高铁项目。当前,高铁项目已进入正常化推进阶段,一方面各相关乡镇、街办、土储中心要继续加大征地拆迁工作力度,确保按时供地。当前,总发乡、啊喇乡要全力以赴做好群众工作,在房屋征拆上取得突破。另一方面要加大协调力度,就涉及的施工道路恢复、排水系统建设、人均耕地面积认定等问题,积极向上沟通汇报,尽快协调解决。与此同时,要加快农民安置工作,协调维护好施工秩序。
四是房地产去库存化工作。“8.29”之后,房地产业对全区经济的贡献举足轻重,2014年,房地产业和建筑业税收占全区税收收入的比重达42%,目前已发预售许可证的商品房面积达47万m2,已实现供地的房地产项目还有68万m2,商品房库存积压十分严重。最近中央和省上出台了一系列促进房地产业健康发展的刺激政策,昨天成鸣书记专门召开了会议,相关政策措施即将出台,我们要牢牢抓住这一机遇,认真研究政策,制定货币化安置的具体操作办法,抓紧让上级政策落地,这既有利于征地拆迁安置,又有利于房地产业健康发展,更能激活相关项目加快建设,实现投资。希望住建部门要牵好头,相关部门积极配合,抓紧调研,用最快的速度出台有关政策。
五是中国重汽项目。一方面要加快一期矿用车上装生产