一是要把做美延安提升进入国家战略。做美延安具有极其重大的国家战略的意义，其所承载的民族价值、国家价值和党的价值，使做美延安的崇高使命不仅应该是延安的担当，更应该是国家的担当和党的担当。所以，只有把美城延安的建设纳入国家战略，才能有力整合各种力量和资源，发挥国家和多方的优势和作用，从根本上解决一系列制约做美延安的重大问题，使延安真正成为象征中国像巨龙腾飞一样的中国圣城。二是陕西要把做美延安作为全省做美城市的典范和楷模，全力把延安打造成中华民族、全国人民和中国共产党的精神家园和审美家园。为此，中共陕西省委、陕西省人民政府已经出台《关于支持延安率先实现城乡统筹的意见》，已经对做美延安作了原则性的安排。但尚不足解决做美延安的使命问题，有必要从战略和策略上进行更加深入的计划和筹划，以凝聚国家智慧，统举全省之力，带领延安全
民来完成这一光荣使命。
（二）主要措施
做美延安使命光荣，责任重大，任务艰巨，困难重重，需要五年，十年，甚至更长的时间，甚至还要耗费巨大的精神智慧和物质财富，需要进行艰难的战略规划和策略谋划以及具体的战术策划。仅就短期的改变面貌而言，除了全面优化基础设施条件外，还需要采取强有力的措施推进做美延安
各项工作的扎实开展。
1、大力提升“三山两河”的治理水平，营造延安城市的自然美。生态脆弱、自然条件差是多年来制约延安城市美
的重要因素。在三山两河已有治理成果的基础上，要加大治理力度，全面优化水平。一是要密植绿化、植树种草，不断提高植被覆盖率和林木郁蔽成度，争取山体泥土不再注入城区。二是要解决四季常青的问题，多植松柏等常青树种和白杨、柳树、桃、杏、枣等特色树种和山丹丹、牡丹、菊花等特色花卉。三是要重点治理裸露山体，在三山范围消除黄土裸露现象。四是要建立三山浇灌系统，一方面解决林木的干旱问题，同时在可能的情况下，适当增加一些人工溪流。五是要解决两河的枯水、污水、洪水问题。尽量百分之百收集污水，在河水景观区建设导洪系统。为保证滚滚延河水的景观用水，极有必要在两河景区上游建立景观调蓄水库，以保证两河水景观的用水需求，真正实现人与山水的和谐乐处。
2、重现圣地景观，打造历史之美。延安的古城风貌和历史沧桑积淀了悠久的历史美，活化、固化、再现这些丰富内容，是打造延安城市美的重要工程。一是可以重建一座延安古城，为人们回味历史提供一个载体。二是对延安历史上特别是党中央在延安十三年时期的重要故事、重要人物进行形象再现。先把所有能恢复的革命旧址进行场景复原，再在城市功能区不同的景观带上，根据主题需求进行典型情景的情景再现，像在旧城墙上复原白求恩的形象，在凤凰山麓复原斯诺的形象，在双拥大道复原毛泽东赴重庆谈判的形象，在枣园复原毛泽东和杨步浩的形象，在杨家岭复原毛泽东和斯特朗的形象，还可在凤凰广场设臵一个较大的电子屏幕动态播放历史影像。通过历史场景的再造和重要人物及历史事
件的直观再现，营造浓郁的历史氛围，让人一进入延安，就
有投入圣地怀抱的感觉。
3、创新建筑符号，打造城市之美。今天的城市建筑日趋千城一面、千街一面、千楼一面，雷同、复制、建设性破坏对城市个性造成了极大的损害。在这样的趋势之中，突显诗意圣城的审美物质，打造富有特色的城市形象，就成为延安城市美学建设的重中之重。首先要突出红色圣迹在城市空间中的绝对权威地位。全城要以宝塔山为中心，各区域要以不同的景点为中心，如南关街以陕甘宁边区政府为中心，北关街以凤凰山麓旧址为中心，二道街以抗大旧址为中心，西北川以王家坪、杨家岭、枣园旧址为中心，突出这些景点在城市空间中的主体地位，旧址周围要有相对宽松的周边环境，要有各具特色的配套辅助设施，要以宝塔山为全城中心、以各景点为分区中心，形成各景点之间及各街道、街区、道路通往景点的视觉通廊，使各景点从空间和气脉上形成贯穿一气的气势和流畅通达的宽广视域和意义空间，形成对宝塔山和各景点众星拱月的抬升效果。城区的整体建筑要围绕着“诗意圣城”这一美学主题，创造性地运用红色建筑符号、传统建筑符号和民间建筑符号，形成与“诗意圣城”交融一体的整体建筑风格。各街区景观要秩序井然变化有致，像一轴打开的画卷，使建筑这一凝固的音乐富有音乐的节奏和韵律。每一个单体建筑都要符合区域的整体风格和节奏，并根据自身的功能和特点，突现出自己的个性。而且所有建筑都
要处理好山、水、城的协调，为山上赏城，城上观山和楼上观景设臵立体造型，使整个山、水、城都成为一个美的景区。
4、创设艺术景观，打造审美圣城。一座美丽的城市，必然是一座充满艺术意味的城市，而艺术意味的载体就是城市的艺术形象，而艺术形象是城市在审美上达到最高层次的重要条件，是人们对城市进行审美观照的必然中介，所以城市艺术形象的创造在城市美学的建构中具有举足轻重的重要地位。广意的艺术形象是在城市建设中把艺术美的因素注入城市的建筑艺术、广场艺术、园林艺术，这是城市美学必不可少的内容，如安塞的腰鼓楼。而狭义的艺术形象，则是城市艺术景观的主体。对于我们延安这样一个充满诗意的城市来说，首先要重视对艺术遗产的继承。要展示以往艺术创作的成就，如杜甫、范仲淹等历史作家，艺术家的作品，特别是延安时期毛泽东及其他许多老前辈及文学艺术家的诗歌、散文、戏剧、小说、音乐、绘画、舞蹈、电影、摄影等，恢复重要的艺术旧址，展示重要的艺术场景，如《黄河大合唱》、《延安颂》等，营造城市艺术形象的浓厚的历史氛围。其次要建设好城市的艺术设施，像艺术馆、博物院、书法碑林、诗歌墙、音乐厅、歌舞厅、动漫城、文化产业园等，为城市的艺术活动提供舞台。再次要开展丰富多彩的群众文学艺术的创作和欣赏活动，充分发挥城市居民开展各种文学艺术的创作、展演、交流、欣赏和节庆活动，使延安时期的文学艺术传统在今天的审美创造活动中得到继承、革新，发扬光大。最后，特别重要的是创作独具特色的延安城市艺术景