根据常德沿江两岸分区独立特征，规划形成与各城区用地结构相适应的“环型+放射+分区棋盘道路”布局型式。是由快速路、主干路(骨架性主干路、一般性主干路)、次干路、支路道路四种等级组成。 第123条快速路
规划形成连接三城区的“环型”和对外“放射”城市快速路系统。“环型”为两条南北向和两条东西向形成的环形城市快速路。“放射”为各方向对外的城市快速路。
快速路包括由沅江以北的常德大道、沅江二桥、沅江以南的常德大道、金丹路、沅江三桥、机场路和兴德路、紫缘路、柳叶路以及洞庭大道部分快速路组成。快速路共计70.70公里。
考虑常德山水园林城市景观需要，快速路可以采取准快速路的形式，避免大量的立交和高架桥梁。
第124条骨架主干道
规划形成“七纵七横”共十四条骨架性主干路。
七纵包括丹溪路、皂果路-阳明路、紫缘路-沅江大桥-善卷路、太阳大道、朗州路北段、德山大道、知青路-经十九路。七横包括柳叶路、洞庭大道-东驮路、鼎城路-建设东路、金霞大道-港区路、江南大道路-莲池路、桃林路和纬十五路。 第125条其它主要道路
结合用地功能，完善、优化其它干路线网，规划重要支路，与快速路、骨架性主干路共同形成等级匹配的方格网状道路系统。 第126条规划道路指标
规划城市干路密度达到3.00km/km2，人均道路面积16.48m2/人，城市道路面积率16%。 第127条道路红线规划
城市道路红线规划宽度：快速路50-60m，主干路40－60m，次干路25－45m，支路15-25m。 第128条交叉口规划
快速路网络节点规划控制：规划与快速路相交设置全互通式枢纽立交7处，各占地8-12公顷，14处简单立交，各占地2.5公顷。其它与主要干道相交设置展宽式信号灯交叉口。 主次干路交叉口规划控制指导：为展宽式信号灯交叉口，根据交通量采取渠化设计，增加进出车道，在距离交叉口60～100m的范围内，道路红线增加2～4个车道的宽度。 第129条过江通道规划
通过对跨沅江交通需求预测分析，至2030年，高峰期间跨江机动车交通需求为18000pcu/h，现状和原规划能提供跨江车道通行能力为13600pcu/h，既有大桥已不能满足需求，需增加过江桥梁或隧道适应交通增长。
1、规划保留现状沅江大桥、沅江二桥及上版规划的沅江三桥。
2、考虑G207改线，远期新增加G207公路大桥1处，起分流过境交通作用。 3、规划新增加德山工业园与东部用地联系跨江桥梁1处，位置沿经十九号路向北，桥梁提供不少于6个机动车道通行能力。
4、规划江南与东部用地跨江桥梁1处，位置沿金霞大道向东；同时也能起到江南与德山间交通的分流作用，打破江南与德山之间的交通设施瓶颈制约。
5、考虑未来需求的弹性，增加江北与江南，江南与德山的交通联系，规划远景预留通道2处，一处位置在阳明路向北的跨沅江通道上，另一处是江南大道与德山大道的越江通道上。
20.4 公共交通系统规划 第130条公共交通发展目标
1、充分发挥城市公共交通的作用，提高公共交通的可达性和服务水平，巩固并进一步提升公共交通在客运交通中的主体地位。
2、建立常规公交为主体，快速公交为骨干，出租等多方式协调利用，功能层次明确、网络布局合理、换乘衔接方便的优质公交服务体系。
3、以一体化客运枢纽为中心，加强与其他客运方式的衔接。
4、实现城市以“步行+自行车+公交”等绿色出行方式为主体的合理城市交通方式结构。2020年公交出行分担率达到25%，2030年力争达到35%。
5、80%居民公交出行时间不超过35分钟，居民公交出行换乘率不超过1.3。 第131条公共交通发展策略
协调土地利用和公共交通发展，利用城市公共交通引导城市空间的有序拓展和布局结构的调整。
完善交通系统的票价政策与体制，协调公共交通与私人交通、公共