建立违反城乡规划责任追究制度。发挥法律监督、行政监督、舆论监督和公众监督的作用，建立健全规划评价监控、监督检查机制，坚决查处和纠正各类违反规划的行为，加大对违法建设行为的整治力度。通过多种形式建立起对总体规划实施进行社会监督的工作机制。
表格 1常德市新型城市化目标指标体系一览表
序号 湖南省 常德市 指标名称 计量单位 ％ 万元 万元/ km2 2010 2015 2010 2015 45 51 39 44 1 城市化水平 2 人均GDP 3 中心城区城镇工矿建设用地产出率 中心城区城镇居民人均可支配收入 1.7 2.5 2.23 3.8 48077 16362 59375 26352 36761 41899 4 元 km/km2 ％ ％ 16900 28000 5 中心城区城市道路网密度 6 中心城区用水普及率 7 中心城区燃气普及率 8 中心城区城市万人拥有公交车辆 6.60 7.2 7.0 7.5 92 94 100 100 78 82 93.4 95 12.5 12 35 标台/万人 11.0 12.5 11 户/百人 5.4 9.5 9 30 32 35 9 中心城区互联网普及率 10 中心城区人均住房建筑面积 m2 11 中心城区城市人均公园绿地面积 m2 ％ ％ ％ ％ 吨标准煤/万元 m3/万元 ％ 7.0 8.0 9.0 10.0 28 29 41.32 43 80 85 89 91 12 中心城区绿地率 13 中心城区空气质量优良率 14 中心城区污水处理率 15 中心城区生活垃圾无害化处理率 68 80 71.4 80 65 65 100 100 16 中心城区万元GDP能耗 17 中心城区万元GDP用水量 18 中心城区新建建筑节能标准实施率 1.12 0.90 0.895 0.761 200 150 143 101 80 100 85 100 注：2010年发展目标数据参照《常德市国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2006～2010）填写，2015年数据根据相关部门各自规划制定的发展目标填写。中心城区现状建成
区人口65.3万人,2015年100万人。
表格 2常德经济、社会、生态发展评价指标表
指标分类 分类 GDP总量 经济 指标 GDP 人均GDP 服务业增加值占 指标 指标名称说明 指标 单位 2015 2020 2030 2008年 年 年 年 类型 1049.7 2320 3300 5700 38000 50000 80000 亿 引导元 型 元 引导/人 型 19201 GDP比重 指标 （市域） 单位工业用地增加 亿 控制值 人口 指标 城镇化率 （市域） 医疗 指标 每万人拥有医疗床位数 市域人口规模 元/km2 型 万 引导人 型 引导 ％ 32.6% 40 45 55 型 - 1.2 1.3 1.5 614.2 650 670 710 引导 ％ 37% 型 控制 个 23 型 44% 49% 59% 25 26 27 控制 每万人拥有医生数 人 3.5 型 （市域） 社会 教育 人 指标 文指标 中心城区居住 指标 就业指标（市域） 引导 预期平均就业年限 年 — 型 公交出行率（县城 公共交通以上） 指标 城市道路网密度（乡镇以上） 控制 ％ 6 型 控制 5.97 低收入家庭保障性 控制住房人均居住用地面积 m2/人 型 — 高中阶段教育毛入 控制 ％ — 型 3.8 3.9 4.0 小 小 小初中：1000m 九年义务教育学校服务半径 m 控制型 — 学：学：800m。学：500m。1500m。初初中：中：2000m 1200m 学率 （市域） 95% 98% 100% 控制 高等教育毛入学率 ％ — 型 30% 32% 35% 25 27 30 32 33 35 10 11.5 15 km/km2 型 6.3 6.5 7