金寨县城总体规划（2007－2020） 说明书
主要有斑竹园、吴家店、铁冲等镇。
5、商业服务型城镇：其主要职能是为腹地农村生产与生活服务。其余城镇均属此类型。
三、城镇体系空间结构规划
按照“统筹区域、强化核心、突出轴线、带动纵深”的发展思路，以城镇发展轴和城镇组团为主体形态，构建金寨县“一核两轴三带七星”的城镇空间总体格局。
（1）“一核”：中心城区——县城；
（2）“两轴”：六（安）武（汉）城镇发展轴、合（肥）六（安）叶（集）城镇发展轴；
（3）“三带”： 209省道、210省道和霍（山）商（城）城镇带； （4）“七星”：中心镇——南溪、青山、斑竹园、吴家店、古碑、燕子河、天堂寨。
四、城镇建设标准规划
按照积极引导、分类指导的原则，提出以下城镇建设标准。
1、总体标准——全面建设小康社会，构建和谐协调的经济社会，实现“五个文明”，建成富有地方文化和环境特色的城镇系统，达到或超过同期国家同类同等城市水平。
2、中心城市——以生态、山水园林小城市为基准，基础设施完善，文化设施先进，以高等教育（职业技术教育）为标志的中小学等义务教育体系发达，公共医疗卫生服务实现全覆盖，社会保障体系完善并运转正常，人居环境不断优化，人有所为、人有所养、居有其屋、心情舒畅的和谐社会局面基本形成。
3、中心镇——基础设施完善，实现区域基础设施共享，文化设施、中小学等义务教育体系完善，公共医疗卫生服务实现全覆盖，社会保障体系完善并运转正常，人居环境优美，地方特色鲜明。
4、一般镇——基础设施完善，实现区域基础设施共享，文化设施、中小学（或初级中学）等义务教育体系完善，公共医疗卫生服务实现全覆盖，社会保障体系完善并运转正常，人居环境优美，产业结构特色鲜明。
五、重点城镇发展规划
1、县城——中心城区
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（1）发展目标：发挥优势，突出特色，增强其集聚力和辐射力，逐步建成为环境优美、生活舒适、功能完善、实力较强的山水园林城市。
（2）城市主要职能：县域中心城市，新型工业基地，商贸、交通和旅游服务中心。
（3）城市人口规模：近期为10万人，远期为20万人。
（4）城市用地规模：近期为10.5平方公里，远期为20平方公里。 （5）用地发展方向：受山区地形地貌的限制，城区发展将依托梅山老城区逐步向江店方向呈组团布局，滚动发展。
（6）行政区划调整建议：白塔畈乡自然地理条件与梅山镇基本相同，城镇建设、经济社会与中心城区密切相关，为了整合空间资源，适应中心城区建设发展的需求，规划建议远期或远景将白塔畈乡并入梅山镇。
2、南溪镇
（1）发展目标：城镇各项基础设施和服务设施达到小城镇建设标准，建成整洁优美、舒适方便、经济繁荣的工业、商贸型小城镇。
（2）城镇主要职能：南溪——吴店城镇经济区中心。以发展丝绸工业、建材工业和商贸服务业为，主工贸并举的山区型城镇。
（3）城镇人口规模：近期为1.5万人，远期为2.5万人。 3、斑竹园镇
（1）城镇主要职能：金寨县西南部交通商贸服务中心，以发展山特产品加工业和旅游休闲服务为主的边贸交通型城镇。
（2）城镇人口规模：近期为0.7万人，远期为1.5万人。 4、吴家店镇
（1）城镇主要职能：以土特产加工业和旅游服务产业为主导的工贸型、服务型城镇。
（2）城镇人口规模：近期为1.1万人，远期为2.0万人。 5、青山镇
（1）城镇主要职能：青山——古碑城镇经济区中心。以发展农副产品加工和建材业为主的城镇。
（2）城镇人口规模：近期为1.0万人，远期为2.0万人。 6、古碑镇
（1）城镇主要职能：青山——古碑城镇经济区次中心。以发展商业、旅游服务、文化教育为主的城镇。
（2）城镇人口规模：近期为1.5万人，远期为2.5万人。 7、燕子河镇
（1）城镇主要职能：天堂寨旅游经济区的中心。以发展旅游服务业、商贸
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为主的城镇。
（2）城镇人口规模：近期为0.8万人，远期为1.5万人。 8、天堂寨镇
（1）城镇主要职能：天堂寨旅游经济区的次中心。皖西旅游重镇，天堂寨风景名胜区旅游接待基地，以发展旅游服务业为主的城镇。
（2）城镇人口规模：近期为0.4万人，远期为1.0万人。
第七章 县域城乡协调发展规划
一、城乡统筹发展战略
1、规划目标
通过县域城乡统筹规划，创造平等统一的新型城乡关系。打破城乡二元结构，实现城乡一体化，营造城乡经济社会协调发展的环境。促进三农问题的解决，改善生态环境，集约利用土地资源，拓展城市发展空间。达到城乡之间取长补短、相互融合、共同发展的阶段。
2、城乡统筹原则
（1）因地制宜、因势利导
针对不同城乡单元的自然条件、资源状况、发展水平，依据其区位条件以及与周边区域的相互关系，分别制定切合各个乡镇自身条件的规划，引导和鼓励各乡镇因地制宜、因势利导的发展自己的产业，并与中心城区及周边乡镇相互协作、协调发展。
（2）综合协调、健康发展
在发展中注重乡镇的经济、社会发展和生态环境建设和保护，做到全面发展、综合协调。加强城乡生态环境的建设、促进城乡健康有序发展。
（3）分工合理、错位发展
在新的经济发展环境和城乡统筹的目标下，合理确定各个乡镇的产业结构。各乡镇产业发展既要有利于解决农民的就业，也要注意和周边乡镇进行错位发展，形成合理的产业梯度结构。
（4）城乡一体、统筹协调
加强公共交通体系和市政基础设施的建设、加快个城镇的教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，逐步改善乡镇的经济发展环境、建设投资环
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境和人居环境，实现城乡联动一体发展、统筹协调各项事业，改善城乡居民的生产、生活条件。
3、城乡统筹发展战略
县域城乡统筹发展战略，主要分为以下几个方面：基础设施的统筹、城区统筹、镇统筹和村统筹等。
（1）基础设施统筹
统筹城乡基础设施，做到统一规划、统一协调、统筹考虑。主要包括：统筹县域重大交通设施、重大基础设施以及社会服务设施等。特别是加强中心城区与外围组团及各乡镇之间的快速交通联系。
（2）城郊统筹
依据城郊的基础条件、发展条件等，对城市规划区范围内的城区进行分类，设置不同的片区类型。将中心城区以外的、对中心城区建设发展密切相关的城郊片区纳入进来统筹考虑，对每个片区进行有针对性地提出政策建议，提出功能布局、空间结构、发展方向、产业结构等方面的规划内容。
（3）乡镇统筹
对于县域内的所有乡镇，因地制宜进行规划。对于重点发展的乡镇，应该提高建设标准、加强建设管理，加速其城镇化的过程；对于特定区域(如控制发展区、风景名胜区、水源保护地等)的乡镇，应该挖掘其特质，建设出有竞争力的、富有特色的乡镇。
（4）村统筹
在村统筹的规划中，要注意加强重点村、中心村的建设，改变原有村庄的发展模式，发展农村经济，改善农民生活，建设新型的农村。规划农村向居住集中、工业集中、土地集约、设施齐全的目标努力；提高村庄的基础设施、公共服务设施；挖掘农村风貌、产业、功能、生活等方面的策略，建设具有特色的社会主义新农村。
二、城乡空间管制规划
（一）县域综合资源本底分析 1、县域土地利用结构与分布
全县土地总面积3815平方公里。土地利用结构具体见下表。
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