《工程勘察设计收费管理规定》-计价格[2002]10号-解释

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计划委员会负责解释。

【解释】本条明确了对本规定及所附的两个标准的解释权。

国家计委(现国家发展和改革委员会)是国务院价格主管部门,统一负责全国的价格工作。根据国务院批准的《国家计委和国务院有关部门定价目录》关于工程勘察设计收费由国家计委会同有关部门制定的规定,涉及工程勘察设计收费的有关解释权属国家计委,其他有关部门或单位解释一律无效。

第十六条 本规定自二00二年三月一日起执行。 【解释】本条是对本规定实施时间的规定。

本规定的实施时间是二00二年三月一日,即从二00二年三月一日起,本规定开始生效。此前有关规定,凡与本规定不相符的,应以本规定为准。 《工程勘察收费标准》解释

【解释】本收费标准制定工作的指导思想,一是适应市场经济要求,体现市场价格机制的基础性作用;二是对传统管理模式进行改革,改变按行业、部门编制收费标准的方式,在考虑行业特点和实际操作方便的基础上,尽力转为按项目类型统一编制收费标准;三是维护发包人和勘察人双方的权益;四是力求简扼准确、方便使用。在制定本收费标准过程中,遵循科学、民主、公开的原则,组织专家测算、论证,提出草案意见稿,以书面方式征求国务院各部门和各省、自治区、直辖市有关管理机关的意见。对草案意见稿修改后,又多次召开座谈会,广泛征求了各类企业的意见,在吸收各方面意见的基础上,经过多次修改,经主管机关会审后发布实施。本收费标准的制定工作历时两年。

本收费标准在测算工程勘察收费中,着眼于现实与未来,为促进工程勘察单位企业化改革,以较高劳动生产率作为参照指标,实事求是地测算勘察人的工作量,直接成本和相关成本,

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考虑到工程勘察产品主要是智力劳动,在保证工程勘察人员应有合理收入水平的同时,也考虑社会各类企业和其他发包人的承受力。

本收费标准在表述工程勘察收费中,对计算收费公式,以及工程勘察收费涉及的有关问题,逐一做出具体规定并阐明逻辑关系和具体方法,力求清晰准确。

本收费标准共分15章,各章分为若干条,每条分为一款或若干款。各章、条、款用3位阿拉伯数字表示,如标注2.3.5,即表示为第2章第3条第5款。这种表示方法是工程勘察文件中通用的表示方法。 1 总 则

【解释】总则共15条,分别阐述了工程勘察收费的适用范围,计算方法,收费公式各项计算内容之间的逻辑关系,以及相关问题。总则的主要内容包括以下方面:一是根据行业特点和实际操作方便,将工程勘察收费分为通用工程勘察收费标准和专业工程勘察收费标准两个大类;二是明确了计算工程勘察收费的方式和公式,为解决如何应用计算公式计费,将公式中涉及的概念及计费额分别定义;三是考虑到实际工程中自然条件、作业内容和复杂程度,设定了复杂调整系数;四是对工程勘察开始前所涉及的作业准备工作和费用、工程勘察工作过程中所涉及的特殊事项的工作和费用进行规定;五是对小型的、零星的工程勘察服务规定了计费标准。

根据总则,结合有关章节,发包人和勘察人可以比较便利地计算出各类工程的勘察收费的基准价,在此基础上由双方协商确定具体的工程勘察收费额,并签订具有法律效力的合同文件,约束双方行为。

1.0.1 工程勘察收费是指勘察人根据发包人的委托,收集已有资料、现场踏勘、制订勘察纲

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要,进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业,以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等收取的费用。

【解释】 本条规定了工程勘察收费的行为关系和适用范围。

工程勘察是项目业主即发包人通过招标或其他方式委托,由中标或受委托的勘察人承担的技术服务。本收费标准规定的适用范围是勘察人根据委托向发包人提交勘察成果文件或岩土工程设计文件。本收费标准包括:收集已有资料、现场踏勘、制订勘察纲要,进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业,以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件,并就勘察文件向设计企业作出技术说明,岩土工程设计文件向施工企业作出技术说明,解决设计或施工中的勘察技术问题,参加工程测量交桩、水文地质交井、岩土工程验槽等服务的费用。

本收费标准不包括以下内容:厂址选择,区域规划,编制可行性研究报告,编制投标方案或招投标文件,提供招标代理,工程监理,项目管理,开展具有探索性的勘察科研项目,工程技术咨询,配合施工,验桩验线,以及规程规范以外的特殊性勘察项目等项服务的费用。勘察人提供上述服务,国家有收费规定的,按照规定执行;国家没有收费规定的,由发包人与勘察人协商确定费用。

专业工程勘察收费标准部分包括的工作内容,以及不包括的工作内容,相应章节中有具体规定的,从其规定;没有规定的执行本条规定。

另外,对于本收费标准来说,考虑的是一般性的、常用的、主要的工程勘察项目。实际工作中,如果遇到本收费标准没有明确规定的情况,可以按照本收费标准的制定原则,由发包人与勘察人协商确定费用。

1.0.2 工程勘察收费标准分为通用工程勘察收费标准和专业工程勘察收费标准。

1 通用工程勘察收费标准适用于工程测量、岩土工程勘察、岩土工程设计与检测监测、水文

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地质勘察、工程水文气象勘察、工程物探、室内试验等工程勘察的收费。

2 专业工程勘察收费标准分别适用于煤炭、水利水电、电力、长输管道、铁路、公路、通信、海洋工程等工程勘察的收费。专业工程勘察中的一些项目可以执行通用工程勘察收费标准收费。

【解释】本条是关于工程勘察收费标准分类和适用工程类型的规定。

工程勘察工作可分为:工程测量、岩土工程勘察、岩土工程设计与检测监测、水文地质勘察、工程水文气象勘察、工程物探、室内试验等专业。每个建设项目的勘察工作,需要进行其中一个或几个专业的工作。

“通用工程勘察收费标准”是指第2章-第8章,其内容涵盖了工程勘察各个专业的收费标准,理论上可以适用并满足所有工程勘察工作的收费。煤炭、水利水电、电力、长输管道、铁路、公路、通信和海洋等建设项目的工程勘察,由于专业特性,使用通用工程勘察收费标准难以直接、简洁地计算收费。为此,制定了专业工程勘察收费标准,即第9-第16章。 一个建设项目的专业工程,可按专业工程勘察收费标准计算收费;专业工程建设项目中的工业或民用建筑等单项工程,可按通用工程勘察收费标准计算收费。

1.0.3 通用工程勘察收费采取实物工作量定额计费方法计算,由实物工作收费和技术工作收费两部分组成。

专业工程勘察收费方法和标准,分别在煤炭、水利水电、电力、长输管道、铁路、公路、通信、海洋工程等章节中规定。

【解释】本条是关于工程勘察收费方法的规定。

通用工程勘察收费由实物工作收费和技术工作收费两部分组成。实物工作收费是以完成的实物工作量为基础计算收费的,如工程测量收费按照实际测量的公里或平方公里计算收费;岩土工程勘察钻探收费按照实际钻孔进尺米计算收费。技术工作收费在综合考虑技术工作的工

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