（四）、质量事故分析、处理程序 可 不 处 理 须进一步调查 可不处理 发现事故 事故调查 确定防护措施 原因分析 防护措施实施 确定是否处理 补充调查 须处理 进一步分析 须处理 确定处理方案 施 工 检查验收 结 论 提交处理报告 41
第七节 工程进度控制的主要手段和措施
（一）、进度控制的主要工作和手段
针对本工程的特点，结合我公司多年来丰富的现场监理工作经验，我们认为现场监理部要真正做好进度控制工作，首先得有组织上的保证，即应该在监理部内部设立专职的进度控制机构。本工程监理部将设置进度控制组，选用进度控制工作经验丰富的专业监理工程师专职负责进度控制各项具体事宜；总监理工程师对进度控制工作直接负责，亲自监督，及时发现和解决存在的问题，督促各方齐心协力，共同做好进度控制工作。
我们还坚信，在进度控制工作中， 得有全局眼光，一定要抓好工程施工中的主要矛盾，得有动态控制观念，要随时掌握进度控制中各种情况的变化动，及时妥善应对。只有这样才能抓住抓好进度控制的根本，确保工程进度目标的顺利实现。
同时，我公司提出以下进度控制具体措施： 1、进度的事前控制
（1）、首先，必须要保证设计方案、施工组织设计、专项施工方案等技术可行、经济合理、成熟可靠等。为此，监理部将会同本监理公司技术专家组，对有关设计文件、施工组织设计（方案）等进行认真审查、分析和比选，提出合理化建议，以帮助优化设计方案、施工组织设计和施工方案，从而创造有利于工程顺利施工的根本性条件。
（2）、分析进度控制方面存在的风险性因素，找出进度控制工作的重点和难点，提出防范性措施和要求，努力做到及时防范风险、解决难点、确保重点，为如期实现工程进度目标夯实基础和铺平道路。
（3）、要求承包单位根据工程总进度目标和阶段性目标，认真编制并及时提交施工组织设计（方案）及总进度、年度进度、阶段性进度计划等，并对其进行认真审核、分析，审定出正确的关键工作、关键线路、关键工作持续时间、节点时间等，要求承包单位据此完善施工组织设计（方案）、
42
工程进度控制网络计划等，及相应的作业人员、材料、构配件、设备、资金等的供应计划。
总监理工程师最终审定、批准施工单位的施工组织设计（方案）、施工总进度计划，及年度、季度、月度施工进度计划。
在此基础上，监理部编制并完善项目进度控制工作细则，分解施工进度控制目标，明确重点、难点，建立并完善进度控制具体工作流程、方法和措施。
（4）、认真审查施工总平面布置图和作业布局，提出优化建议；协调各参建单位间的关系；检查各单位间工作安排与工序交接是否与工期控制目标相符合；
（5）、提醒建设单位督促设计单位及时提供后续设计文件，按规定进行图纸审批；及时进行后续工程招标定标工作；
（6）、对于建设单位甲供材料、设备等，及时提醒和督促施工单位、建设单位密切配合，提出需求计划，保证供应及时，落实好供应计划；
（7）、提前采取强有力的针对性措施，防止工期延误，预防工期索赔； （8）、及时审核和签认施工单位完成工程量清单和工程款支付申请，及时支付工程进度款，为施工单位保证资金供应创造良好条件；
（9）、必须重视并做好施工单位工程预付款、进度款使用情况监督工作，必要时应与建设单位共同采取必要的措施，共同监督施工方工程款的使用情况，防止施工单位挪用本工程资金，影响到本工程的施工；
（10）、可与建设、施工单位商议建立进度奖惩机制，商议具体奖惩措施，激发进度控制工作热情，最大限度地调动和发挥有关单位、人员的进度控制工作主观能动性。
2、进度的事中控制
（1）、根据工程开工条件具体情况，与建设、施工单位协商，在开工条件具备时按规定下达工程开工令；在施工过程中如有必要，按规定及时
43
下达工程暂停令，并在暂停原因消除后，及时按规定下达复工令；建立反映工程进度详细情况的监理日志；
（2）、协助承包商实施工程进度计划，进度控制专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查和分析，及时向总监理工程师通报相关情况，提出进度控制建议，协助总监理师落实各项进度控制决策；
（3）、按合同要求、及时进行计量验收，签发有关进度、计量方面的签证；
（4）、妥善处理工程延期事项，审批工程延期；
（5）、做好对工程进度的动态管理工作，单独或综合运用组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等随时对进度进行纠偏；
（6）、按规定及时做好进度、计量方面确认、签署工作和工程进度款审批工作；
（7）、组织召开进度协调会议（例会、专题会）； （8）、定期向建设单位报告有关工程进度情况；
（9）、敦促有关各方及时按照订立的进度奖惩制度兑现奖罚金，奖优罚劣，奖罚分明；
（10）、主持做好工程预验收工作，审批竣工申请报告，协助组织竣工验收，督促施工单位及时整理好竣工资料。
3、进度的事后控制
（1）、当实际进度严重滞后于计划进度时，我监理公司建议或拟采取的一些应对措施：
①查找原因和划分责任单位及责任人，根据合同、补充协议，及内部奖惩制度，及时兑现罚款，严惩责任单位和个人；
②找出影响进度的主要问题，不管涉及到何单位、何人、何事，都要督促有关方面毫不犹豫地采取针对性的断然措施，彻底予以解决，不能犹豫不决，畏首畏尾，姑息迁就；
44