公安机关执法细则(2011年修订版)

(1)录音、录像、照相。通过录音、录像、拍照等方法,及时收集、固定和保护现场证据。及时调取监控录像和其他人员摄制的视听资料。

(2)询问。及时询问报警人、当事人、证人,制作询问笔录。现场来不及或者不便制作笔录的,应当对有关人员的姓名、住址、单位、联系方式等进行登记。

(3)盘问、检查。对有违法犯罪嫌疑的,可以依法当场盘问、检查。盘问、检查,依照本细则第四章规定的程序进行。

(4)搜集实物证据。对有关涉案物品和违禁品、管制器具进行现场搜索、收集,依法办理扣押、登记手续。对易灭失、易遭破坏的证据,应当妥善保护并采取适当方法固定。

(5)勘验、检查。需要对现场进行勘验、检查的,应当通知技术部门派员到场。

(6)调查线索。及时对有关线索进行登记、调查。 3.移交证据材料。主管部门到场处理的,应当将有关证据材料移交给主管部门。必要时,协助调查取证。

3-07.现场处结 1.结束现场处臵。

(1)结束案(事)件现场处臵。

①当场处罚。对符合当场处罚条件的行政案件,处警民警可以当场作出处罚决定。当场处罚,依照本细则第34-01条规定执

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行。

②现场调解。对符合现场调解条件的治安案件,处警民警可以进行现场调解。现场调解,依照本细则第34-02条规定执行。

③当场移交。对案(事)件主管部门、单位人员到达现场的,应当当场移交,办理交接手续,并协助现场处理。

④继续办理。对案(事)件现场处臵完毕,需要继续办理的,将有关人员和证据带回,依照下条有关规定办理。

(2)结束求助现场处臵。救助成功后,确认被救人员身份,必要时联系其家属到现场或者医院,办理交接手续。救助不成功,需要离开现场的,应当报经本单位负责人批准。主管部门到达现场的,应当当场移交,办理交接手续,必要时协助现场处理。救助结束后,有关事项属于民事纠纷的,告知当事人向人民调解组织请求调解,或者向人民法院提起民事诉讼。

(3)结束投诉现场处臵。对投诉现场处臵完毕,应当将有关人员和证据材料带回并转交警务督察或者具体承办投诉的部门、单位。警务督察或者具体承办投诉的部门、单位人员到达现场的,应当当场移交,办理交接手续,并协助现场处理。

2.离开现场。

(1)清理现场。除将现场移交其他部门或者继续保护外,应当清理现场,收集、整理器材装备,撤除警戒。必要时,报告下达处警指令的单位通知有关部门对现场进行专业洗消。

(2)带回人员。除当场处罚、现场调解外,应当将违法犯

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罪嫌疑人带回公安机关处理,通知受害人、证人到公安机关接受询问。

(3)带回证据。对作为证据使用的物品和文件,带回公安机关处理。对不能带回的物品,应当依照有关规定查封或者妥善看管。

(4)报告情况。将处警情况报告下达处警指令的单位。

3-08.后续办理 1.报告情况。

(1)制作、呈报《接处警登记表》。在本单位《接处警登记表》中记明报警人姓名及联系方式、当事人基本情况、警情来源、接到报警时间和到达现场时间、发现警情的时间、警情发生时间和地点、警情的基本内容、造成的损失、现场处臵情况和报告下达处警指令的单位情况等,写明下步处理建议,报本单位负责人批准。

(2)实施行政强制措施报告。因情况紧急,当场实施限制公民人身自由或者财产权的行政强制措施的,处警民警应当在二十四小时内依法向公安机关或者公安派出所负责人报告,并补办批准手续。公安机关或者公安派出所负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。

(3)伤亡报告。现场处臵过程中出现人员轻伤、重伤或者死亡的,处警民警应当在现场处臵完毕后,及时将处臵情况向本

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单位书面报告;异地处臵的,应当同时向现场所在地公安机关书面报告。

现场处臵过程中出现人员轻伤、重伤、死亡或者已经引发争议、引起舆论关注等情形的,现场所在地县级以上公安机关应当对现场处臵情况进行调查,并出具调查报告。异地采取现场处臵措施的,民警所属公安机关应当配合做好调查工作。县级以上公安机关对现场处臵情况调查结束后,应当及时向参与现场处臵的民警及其所属部门、其他相关单位或者个人宣布调查结果;对民警采取处臵措施不当或者违反规定采取处臵措施的,应当依照有关规定提出处理意见。

(4)使用武器报告。处警民警使用武器的,应当将使用武器的情况如实向所属单位书面报告。

2.告知处理情况和结果。对属于本单位办理的,应当依照本细则第三编或者第四编以及其他有关规定,将处理情况和结果告知报警人、投诉人;对移交其他主管部门、单位办理的,应当将移交情况告知报警人、投诉人。

具体承办投诉的有关部门和单位,应当尽快进行调查处理,并在受理投诉的三日内将查处情况告知投诉人,同时抄送下达处警指令的单位备查;如三日内未能办结的,应当及时告知投诉人办理情况。投诉人姓名、工作单位或者家庭住址、联系方式不实,致使无法告知的除外。告知情况,应当记录备查。

3.信息录入。对处警情况,应当依照有关规定及时录入执法

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