（四）客源市场充足
2007年，莆田市经济得到快速发展，城镇居民收入不断增长。据莆田调查队最新抽样调查资料显示：2007年，全市城镇居民人均可支配收入达到14351元，比上年增长16.9%，增幅比上年提高5.6个百分点。
根据世界旅游业发展的规律，当人均收入达到1000美元时，国内旅游就会兴旺起来；当人均收入达到1000到2000美元后，度假旅游市场逐步形成。根据这个规律，莆田的旅游市场已进入休闲度假市场，消费群体多元化，消费需求也呈现多样性。
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第三章 规划总纲
一、规划依据
1．《中华人民共和国土地管理法》 2．《中华人民共国环境保护法》 3．国务院《全国生态环境建设规划》 4．2002年《福建省旅游条例》 5．2007年《莆田市旅游发展总体规划》
6．2007年《莆田市“十一五”旅游业发展专项规划》 7．有关法律法规、技术标准、规范规程
二、项目的性质
项目区以平静清澈的石盘水库、独特繁茂的森林植被等自然景观为衬托，以乡村垂钓、科普考察、农事参与、乡村休闲、疗养保健、美食品尝为特色，以技术为先导，建成一个融农业生产、科普教育、观光休闲于一体的综合型休闲旅游中心。
三、规划指导思想与原则
（一）指导思想
根据相关法规和政策，依据国家及地方的旅游业、农业的发展规划，坚持可持续发展原则，将石盘垂钓休闲中心建成一个水利与旅游、农业与旅游业有机结合，资源开发与环境保护相互协调、特色鲜明、个性突出的休闲旅游中心。
（二）建设原则
1．开发与保护相结合原则
项目建设必须以保护为前提，合理利用资源，实现生态环境、生物多样性的
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保护与资源的可持续利用相统一。
2．前瞻性原则
规划要立足当前，科学预测未来，讲究超前性，充分了解休闲垂钓的现状，把握休闲旅游业的发展趋势，避免盲目开发建设，增加投资风险。
3．市场性原则
该项目建成后最终将面向市场，参与市场竞争，因此休闲中心建设必须以市场为导向，充分了解市场特点，把握市场需求。
4．因地制宜原则
项目建设必须充分考虑石盘水库周边的地形、地貌、水文、植被等自然地理条件，努力做到因势利导、布局得体。
5．以人为本原则
游客是休闲中心的主体，项目最终为游客服务。因此，规划设计时，应充分尊重人的行为心理，满足游客生理和心理的需求，尽量使游客游得方便、舒适。
6．统筹规划、分期建设原则
休闲中心要全面规划、统筹安排、分期实施、滚动发展。
四、建设期限与目标
按照统筹规划，分期建设的原则，石盘垂钓休闲中心的建设分三期进行： 第一期：2008年～2010年，项目开发启动，以绿化、美化为主，适当开发垂钓、娱乐、餐饮设施，满足游客水库观光游览的要求。
第二期：2011年～2015年，休闲中心扩大规模，增加景点和休闲娱乐设施。 第三期：2015年~2020年，完善休闲中心，增加会议接待、度假等内容。
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第四章 总体布局与建设方案
一、功能分区及布局
（一）功能分区
根据库区的性质及风景资源的不同特色，依据因地制宜的原则，将项目作如下的区划和布局。
1、入口区
位于整个项目的入口处，休闲中心的主干道和南少林公路的交接处，占地面积2000㎡，以接待服务设施为主。主要有：
（1）标志性大门
位于入口主干道上，作为整个的象征，体现整个休闲中心的风格。 （2）停车场
位于主干道北侧，主要停靠旅游大巴。 （3）公共厕所
为了满足游客需要，方便游客游览，在入口区设置一个公共厕所，厕所建筑形式美观自然，内部设施俱全、空气流通、光线充足。占地面积为40㎡。
2、乡村垂钓区
（1）垂钓平台（观鸟平台）
环绕库区设置20个垂钓平台，平台建设材料为木制、稻草蓬顶，外观为蘑菇形状，色彩为原色，水下部分采用混凝土，表面仿树皮状。这些平台一来可以让游客充分体验乡村的垂钓乐趣，二来可以用作观鸟平台，为观鸟爱好者提供场所。
（2）手摇水车
选一处，设置一临水平台，供游客观景，垂钓，平台前端设置一水车，可通过手摇水车带动水流，以增强景观效果。平台与转盘均采用木质结构，平台水下部分可用混凝土，表面仿树皮状，与周围环境相协调。
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