论网购消费者个人信息的民法保护1

物网站上浏览、选择、购物的时候,购物网站会要求消费者填写大量的关于消费者自身的详细信息。这些信息不但包括消费者的姓名、性别、出身年月、家庭住址、职业、个人电话、个人邮箱,甚至还包括个人的收入、银行账号等等。这些个人信息被要求填写的相当详细,但是消费者对这些个人信息的收集是否超过必要限度、购物网站对这些个人信息的处理以及对这些个人信息有没有良好的保护措施,消费者往往都是一头雾水。但是,从一定程度上来讲,这些对于顾客在购物网站上的浏览、选择、购物行为实质上对消费者并不是全无好处;因为购物网站在了解消费者的购物意愿后,可以有针对性的对网购消费者提供商品,增加可选择的货物以及降低网购消费者购物的成本。

还有一种对网购消费者个人信息侵犯的情况是:在购物网站收集这些消费者个人信息时已经得到了消费者的同意,但是在消费者将信息上传后,购物网站却将这些信息利用于网购消费者同意时不知道或者同意范围以外的目的上。这些购物网站几乎都收集过消费者的个人信息,一旦你在哪个网站填写过个人信息资料,那么便经常可以收到关于这个网站的垃圾邮件、垃圾短信等等。

这些对于网购消费者个人信息收集的手段无疑会大大的打击网购消费者的购物热情,尽管有时候垃圾短信、垃圾邮件等也可以给消费者传递一定的信息,但是就根本上来说,都是对于网购消费者个人信息的一种侵犯。

对于收集购物网站用户的个人信息来说,一般以B2C与C2C个人信息控制人和黑客、计算机病毒制造、传播者为主。 2、个人信息财产化

在信息社会,个人信息的价值是极大的。对于企业来说,往往哪个企业掌握的客户资料多,那么哪个企业就能获得长足的发展。于是,对于处于需求信息的企业来说,他们千方百计的获取客户的个人信息;而另一方面, 为了迎合这些企业的需求,产生了一些信息收集者,他们收集了大量的个人信息,然后贩卖给有需求的企业。现实中很多的公益性质单位,如医院、学校等也将其掌握的病人资料、学生个人资料等等以有偿的方式透漏给别的企业。可以说,个人信息在现代社会已经产生的强烈的商品化属性,并且沿着个人信息财产化的道路越走越远。 对于网购行业来说,购物网站握有大量的客户资源。以淘宝网为例,据淘宝官方数据统计显示在2010年的时候淘宝注册用户达到3.7亿,并且这一数据

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还在持续的增长中,到2014年估计有5个多亿的用户在使用淘宝网。通过上述的数据我们可以看到淘宝网的注册用户差不多占了我国人口三分之一,可想而知可以掌握多少网购消费者的个人信息。如果说这些个人信息都被流通买卖,可以想象有多少人的个人信息会处于岌岌可危的状态。

对于个人信息财产化来说,在它的发展历程上一般包括两个方面的内容:个人信息直接商品化与个人信息的二次开发利用。个人信息直接商品化,是指个人信息占有者为商业目的之需要将其占有的个人信息作为商品转让给个人信息需求者的现象。①个人信息的二次开发利用是指利用人将所掌握的个人信息,经过资料分析、筛选、对比、加工等方法得到有价值的信息数据库,再对该开发后有价值的个人信息数据库进行利用或通过直接利用从其他主体处所获得的个人信息数据库,从而实现利用人特定目的的过程。②

对消费者个人数据的无限制自由流通极易导致个人的信息处于泄漏的危险之中。然而,从商家的角度而言,他们认为是通过自己的努力来了解消费者的个人信息,其目的也是为了给消费者提供更全面、更贴心的服务;而从一些消费者的角度来说,消费者有些会认为这是便利了自己的日常生活,对自己的正常生活没什么大的影响;而另一些消费者则认为收集自身个人信息的行为,无疑侵犯了自己的权利,对自己的日常生活造成了困扰。个人信息一旦被财产化那么其在自由流通的过程中必然给个人信息主体造成严重的问题。一个人可能愿意把他的个人信息出卖给A公司,但是他不可能将其自身信息的自决权赋予给A公司,他不会愿意A公司再自行将他个人的资料出卖给B公司或将其个人信息用于A公司别的计划之中。尽管对个人信息是否财产化有大的争议,但现实中,个人信息财产化已经成为不可逆的趋势。

对于网购消费者个人信息来说,消费者的个人信息量大且详细,传播交易速度极快,个人信息财产化后势必需要更详细的法律法规来保护,但是这也是我国法律缺失的一方面,势必要引起重视。

3、垃圾短信、邮件层出不穷

各国并没有对垃圾短信、垃圾邮件形成一个统一的定义。垃圾短信、垃圾邮件对于消费者的困扰在于它的不请自来性。许多著作将其称之为“未经请求的短

①②

洪海林著:《个人信息的民法保护研究》,法律出版社2010年版,第65页。 洪海林著:《个人信息的民法保护研究》,法律出版社2010年版,第67页。

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信、邮件”。垃圾短信是一个庞大的数据,据360手机卫士统计,在2012年日均拦截垃圾短信约1.95亿条,按每条短信0.05元计算,垃圾短信自身“价值”一年可达35.6亿元。仅360手机卫士拦截的骚扰电话和垃圾短信,每年就\价值\多亿元,如果再加上大量智能手机用户遭遇的骚扰电话和垃圾短信,手机骚扰灰色产业规模每年会超过一百亿。2013年三季度,地产广告、打折促销和冒充身份诈骗成为占比最多的垃圾短信内容,分别达到31.5%、22.5%和12.6%。几乎所有的人都有收到过垃圾短信的经历,不仅浪费了大量的资源,也给消费者们造成了无穷的困扰。但是对于发送这些垃圾短信、邮件的商家来说,他们可以轻而易举大量发送短信、邮件,且成本低廉,花的钱连电视广告1%都不到。在网购过程中,由于网购消费者留下了详细的个人信息,所以几乎所有的网购消费者都有收到过垃圾短信、垃圾邮件的经历,有商品广告、网站信息、推送通知等等。就笔者实际经验而言,几乎每天都能收到一条垃圾短信、两封垃圾邮件,可见频率之高。所以可想而知这些垃圾短信、垃圾邮件已经多的让人无法忍受,且给消费者造成了重大的问题:

(1)浪费了消费者宝贵的时间。很多短信、邮件从表面上看不出来是垃圾短信或是电子邮件,消费者们也只有通过阅读手机短信和邮箱才知道里面具体的内容,要删除掉它们也会花费一定的时间,而如果单纯从名称上进行判断,又有可能会误删掉有用的短信和邮件。

(2)可能给消费者带来精神上的困扰。手机或是邮箱上充斥着这些垃圾短信、邮件,消费者们需打开、阅读、删除,无疑会给消费者带来精神上的不愉快。

(3)诈骗短信、邮件越来越多。很多诈骗短信、邮件群发给消费者们,如果消费者不能辨识它们,则容易受到它们的诈骗,给自己带来人身、财产上的损害。

(4)许多垃圾短信、邮件带有木马、病毒程序。当你打开短信、邮件时,木马、病毒程序便会自动启动,影响手机、电脑的正常使用,给个人的信息、财产带来无穷的危害。

4、快递成泄露个人信息“重灾区”

随着网购行业的迅猛发展,物流业也成为它发展进程中不可缺少的一个环节,可以说网购行业引起了物流业的变革与发展。然而消费者购买非数字化商品

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时必需将其个人信息留在物流单上,而快递的联网性也带来了令消费者不可忽视的个人信息泄漏问题。

在网络搜索引擎中搜索“快递单号购买”几个字便可以发现有很多完整的个人信息快递单购买信息广告。“致力于为淘宝卖家服务!为淘宝掌柜提供当天真实的物流快递单号购买,为淘宝卖家提供淘宝开店运营的指导。”,“提供大量空白单号,快递单号,自定义物流记录,有扫描底单提供,100%安全。” ,“我是做快递的,单号随时提供,价格好商量”这种类似的留言和联系方式在网上简单的搜索就可以看见,可见其泛滥之势。

快递单号的信息被大面积泄露,且其价格并不低廉,每条单号价格在0.4元至1元之间,已扫描单号无收货地址的价格为0.4元、有收货地址的为0.5元、未扫描单号为1元。对于很多企业来说,客户信息是企业的资源命脉,企业对个人信息的需求量都是非常大的。往往别的行业要辛辛苦苦累积多年的客户信息,出于快递行业的特殊性,其一个月就能获取到更多、更全面的个人信息。使用网上购物的消费者越来越多,快递单也越来越多,成千上万的快递单交易量完全可以为快递单贩卖者获取大量的利润。这些信息也往往是这些企业所需要的。这些快递单上都有消费者个人的真实信息,企业通过对快递单的购买,不仅免除了其自身跑客户的环节,还大大降低了企业的成本。伴随着网购消费者个人信息被泄漏,有不法分子利用购买到的真实的快递单号和底单伪造包裹诈骗消费者,更为危险的是,不法分子甚至通过邮寄炸弹等方式危害消费者的人身安全。

那么这些快递单号是怎样泄漏出去的呢?其实有过网上购物经历的消费者都可以得知现在快递单已经实现了全面的联网,只要你在网上商城购买任何的东西,快递一发货,你便可以查询到货物的走向、到达的城市、到达的时间等。当快递寄出时,将生成一张印有发件人和收件人个人信息的快递单,单号一式四份,发件人、收件人、快递营业厅、工作人员各一份。作为个人资料的快递单,按照规定,最终所有的快递单都要交回总部处理,但事实上很少有公司能够做到‘每单必收’的程度。快递从寄件人到收件人手中,要经过快递员收件、网点集中、总部分拣、长途运输、快递员派件等诸多环节,每个环节都非常容易造成消费者个人信息的泄露。

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