性。党委理论中心组学习不少于3次,党员集中学习不少于20学时。
2、深入调研。结合学习,着重围绕“坚持改革创新,深化国资监管,促进现代化滨湖大城市建设”的主题,确定调研课题。市国资委机关要围绕加强国资监管、确保国有资产保值增值开展调研。投融资企业要围绕创新投融资方式,加快城市基础设施建设开展调研。生产经营企业要围绕明确发展思路、转变发展方式,调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力开展调研,公用事业企业要围绕提升服务,保障民生开展调研。调研中要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。各级领导要建立学习实践活动联系点,带队深入基层开展调研,听取群众的意见建议。通过调研梳理出存在的突出问题,从理论和实践的结合上加深对科学发展观的认识。国资委及委所属各企业要结合实际组织开展形式多样的调研、参观、学习活动,查找自身不足,体验科学发展在合肥的浪潮,同时要搞好成果交流。
3、开展大讨论。要以“千方百计谋发展,万众一心图跨越”为主题,进一步把解放思想大讨论引向深入,以先发地区为参照系,全面查找差距,创新工作思路,提升发展战略。在大讨论活动中,要重点围绕解决国企发展、国资监管等方面存在的突出问题,引导广大党员、干部特别是领导干部切实把思想认识从那些不适应、不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚
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中解放出来,开辟解放思想的新境界,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要紧密结合国资委和企业工作实际,采取交流会、研讨会等多种形式,广泛开展大讨论活动,使党员干部思想得到进一步解放,思路更加开阔,认识和解决实际问题的能力得到新的提升。
第二、分析检查阶段(2009年5月中下旬至7月中旬)。 主要任务是抓好召开班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节,统筹开展召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织分析检查报告的群众评议等工作,进一步查找不足,征求意见,找准问题,分析原因,明确方向。重点抓好三个环节:
1、召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子成员要紧紧围绕全系统学习实践活动的主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,紧扣应对金融危机、确保经济平稳较快发展的大局,围绕学习实践活动的主题和实践载体,认真查找班子和个人在落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。各级班子成员要相互谈心,广泛征求各方面意见,形成民主、团结、务实、创新的氛围。所有党员都要认真参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,-6-
按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识,明确努力方向。
2、形成领导班子分析检查报告。在开展征求意见、深入调查研究、召开专题民主生活会的基础上,形成各级领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因,要深入分析当前面临的挑战和不利影响,本单位在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措;要查摆在发展理念、工作思路、制度机制、领导能力等方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,制定实践科学发展的主要思路和加强班子建设的具体措施。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,召开党委扩大会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善。
3、组织群众评议。分析报告形成后,要组织党员干部、基层单位和服务对象代表对分析检查报告进行评议,评议可采取召开座谈会和书面征求意见的方式进行。根据群众提出的意见对报告进行修改。参加评议的人员要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。报告和评议结果要在一定范围内公开,并按要求及时上报市国资委学习实践科学发展
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观活动领导小组办公室。
第三、整改落实阶段(2009年7月中旬至8月中下旬)。 主要任务是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节,统筹开展整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作,进一步明确目标,落实责任,扎实整改,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好三个环节:
1、制定整改方案。以分析报告为依据,对查摆出的问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,分别指出整改落实的目标、方式和时限,明确分管领导、分管部门、分管处室,注重可操作性,使整改落实工作有章可循。整改方案制订后,向党员、群众公布,接受监督。广大党员要积极献言献策,努力转变作风,改进工作。
2、解决突出问题。开展党员领导干部“学习实践站在前,解决问题在一线”专题活动。按照整改方案,组织力量逐项抓好落实。在规定的整改期限内,重点解决、优先解决、集中解决突出问题。选准突破口和切入点,下功夫解决本系统、本单位几个影响和制约科学发展的突出问题,办成几件事关全局和群众迫切希望的实事好事。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题,要成立专项小组,上下互动,左右联动,综合治理。对应当解决但一时又难以解决的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。杜绝搞形式主义、短期行为和“形象工程”。 -8-