效地利用到其工作业绩考核中，还是未知数。
三、改进督学责任区工作的措施和建议
1、处理好本职与兼职的关系问题。督学分属于不同的科室，如何处理好本质与兼职的关系，直接影响到督学工作质量。
（1）取得分管领导的支持。召开局班子会议，分管领导要为管辖的科室范围内的督学人员提供工作方便和支持；
（2）召开督学工作研讨会，研究督学工作如何与本职工作相结合的具体方法；
（3）督学个人的工作能动性。鼓励责任区督学主动相互沟通，确定督导时间。
2、加强培训和指导，提高督学工作能力。针对大多数督学缺乏上岗的理论、政策基础和对督导检查的手段、方法比较陌生的现状，我市加强了对督学的培训和指导。
（1）开展培训工作，提高督学工作水平。在以责任区为单位的办学行为培训会议上，由督学讲解督学责任区制度、学校安全检查方法与内容、办学行为的各项规定、办学行为的检查方法等内容，督学在对内容进行备课和讲解的过程中，是一次很好的自我培训。另外，教育局组织专项培训，对督学进行必要的知识培训；
（2）督导室工作人员经常陪同督学到学校进行督导，对督学的工作进行现场指导。
3、解决督学工作与人际关系的问题。督学与基层单位的领导和同事熟悉，难以一下子打开工作局面，有些事情拨不开面子。督学管理办公室对此提出了解决办法，规定对一段时间内未曾下达过整改通知书的责任区督学，管理办公室将对其工作状况实施重点监控，安排专人进行暗访调查，若发现并查实责任区内有关学校有违规情况，将通知责任区督学复查并下发整改通知书。
4、提高和巩固督学在教育监督管理中的地位
（1）要在各项工作中，体现督学工作的重要性。各科室安排长期性的工作，督学要参与阶段性的检查；
（2）对督学的表彰，要体现较高级别。因为督学人员既是工作的实施者，又是工作的检查者，工作量和工作难度都相对较大。级别较低的表彰不能提高督学的积极性和工作地位。建议在表彰市县两级优秀教师和先进教育工作者时，为督学单列指标；
（3）充分发挥督学约谈制度；
（4）落实责任区督学评优表彰和一票否决建议权。要召开专门的会议，协调有关职能科室，在设置各类教育先进集体评选表彰表格时，设置责任区督学意见栏，切实让督学行使评优表彰和一票否决建议权。
5、切实减轻基层和督学个人过重的工作负担。目前，以教育督导部门、督导巡视团、信访部门、督学责任区、教育督导评估、日常督查等为主的监督管理体系正逐步形成，各学校的办学行为逐步走上正轨。因此，日常监督不能过度的依赖督学工作，这样会加重基层和督学个人的工作负担，这个问题不容忽视。特别是关于对督学个人的考核，山东省教育督导条例没有明确规定。为了减轻基层和督学个人的工作负担，让督学以解决实际问题为重点，避免督学责任区工作流于形式，建议暂缓执行督学责任区工作和督学个人考核办法，将督学责任区工作有重点的列入市对县级政府督导内容，而不要全面涵盖督学责任区工作内容。建议侧重下列三项：
（1）督学工作经费是否列入年度财政预算，主要是交通费、误餐费； （2）对督学个人的表彰是否体现了一定的形式和级别；
（3）督学工作计划、工作纪实、半年和年度工作报告等是否齐备。 总之，督学责任区制度实施以来，青州市基本建立起了覆盖所有中等及以下学校的教育监督体系，教育局领导真抓实干，督学责任区管理办公室监管有力，督学的主动性大大提高，全市各学校增强了规范办学的意识，
信访案件明显减少，规范办学行为、学校的安全稳定工作和甲型H1N1流感的防控等工作取得了明显效果。青州市多措并举促进督学工作重心下移的做法，得到了上级领导的肯定，并在潍坊教育信息港、山东省教育厅网站上作了介绍。今后，我们将进一步抓好上级有关规定的贯彻落实，不断完善和改进督学责任区工作，调动督学工作的积极性，提高和巩固督学在教育管理工作中的监督地位，逐步建立和完善教育监督管理体系，增强全市依法管理、依法办学的水平，为彻底解决当前违规办学屡禁不止的现象奠定基础。
（2009年10月19日）