豆产量的增加跟纺织、啤酒消费品需求的相对增长，有些地方的针织、酿酒企业便花大额投资办制纱分厂、啤酒分厂， 由于国家严格控制纺织业跟啤酒工业，特别是地方中小纱厂跟啤酒厂的开展，这些没有国家户口的地方中小企业一会儿开办一企儿停办。开开停停，不仅没有很好的效益，还导致机器锈蚀老化，造成直接亏损跟间接潜亏，有的上千万元的资金投资在半死不活的项目上，难以发挥作用，甚至拖垮了其总公司。还有的企业基建摊子铺得过大，突破预算盘子。投资一追再追，工期一再推延；影响技术改造进程，不能按期投产生产，如此等等。都给企业带来不可避免的损失。
如某企业申请120万元技术改造贷款，但在实施中临时决定拿20万元投建接待大搂，致使20万元技术改造资金无着落，只好停工等待，另寻替补资金，一晃就是4个多月，仅此就减收45万元的收入。 3、企业管理者对费用的失控
非生产经营性费用增长是企业开展过程中越来越突出的问题。而造成费用膨胀，与企业的领导者及其对制度的执行不严有很大关系。有的领导思想不端正，认为现在工作要放开搞活，就是要舍得花钱，费用上升是正常的，有的领导治厂无方，又不懂得财务预算，许多关键性开支控制不住；有的领导自身素质不好，带头违反财务制度，使下属人员有机可乘。我们看到，在一些企业，从厂长、经理到一般的管理人员出行一定要坐豪华轿车，一定要抽高档香烟，一定要喝名酒佳饮，一定要到舞厅赌场才能够达到高层的身份。有些领导出差坐飞机、住宾馆、逛景点，出手阔绰，开销惊人；有些企业对上级来访、部门审计分析等活动，都以高规格设宴招待，且陪客一大帮，动辄几大桌，一餐上千元甚至几千都是常见现象。如此这般，使得企业的非生产性开支膨胀。有些企业产值仅二三百万元，但每年仅非生产性的不合理开支就高达二三十万元，其中大部分开支都可以压缩，但由于领导思想上的问题和制度上的漏洞得不到有效的控制，直接影响到企业的经济效益。像这样的体制和超常的浪费现象，企业经营怎能不亏损呢？
鉴于上述企业亏损的内因，总结出如下几点解决的对策： 五、企业亏损的治理对策
（一）建立健全的管理模式 ，强化企业内部管理
高层管理者对低层管理人员的管理实行分级管理。发挥管理者的计划职能,
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设定主要目标和必须完成的任务。以及完成认务的组织方法,预测本机构未来所需的必备条件,建立目标,确立必须取得的产量或成果。安排次序,确立为了达到目标应先完成什么后完成什么,什么是完成计划情况的先后顺序。预算,按需要分配资源、人力、设备和经费以求完成计划。管理者发挥组织职能,挑选和培训员工来确保工作的完成,制定出要走什么道路的管理模式。要按现代企业制度的要求完善监督机制，完善公司法人治理结构；要建立适应市场经济的企业管理模式，建立和健全企业经营的激励和约束机制，实行经营管理者收入与企业的经营业绩挂钩，调动经营者的积极性。要加大人才引进力度；要强化企业产品质量管理，加快企业质量认证和产品免检的进度；强化企业成本管理、资金管理，努力降耗节能；加强企业销售市场分析及预测。 （二）企业管理者采取的措施 1、应增强经营者的责任意识
企业无论是国营的还是集体的，无论是大中型企业还是一般性企业，无论是直接因紊造成还是间接固紊所致，其亏损问题的存在，都与企业经营者的主观因索有关。我们看到，凡生产经营搞得好的企业，企业负责人都有强烈的事业心和责任感，决策慎之又慎，管理一着不松}而穑得不好，或不甚理想的企业，尤其是亏损严重的企业，固然有外部的和其它的原周，但主要责任在领导班子及其主要负责人。有些负责人不仅有能力问题，而且事业心和责任感不强。因此，要扭转企业亏损，首先要解决企业责任人的问题。作为经营管理者，尤其是主要负责人，应正确认识企业亏损问题及其严重性，真正从思想上重视起来，端正办企业的指导思想，才能具备扭转亏损的内在条件。
2、加大企业管理者的约束力道，强化企业制度的执行力度
从企业目前和长远发展的要求看，要按照《企业法》和中共中央、国务院关于转换企业经营机制的条例，规范企业管理行为。要通过建立健全规章制度，重点解决管理队伍中的“家族化”问题。提高管理水平，多方开源节流，控制各项非生产经营性费用。加强约束力度，发挥企业党群组织和职代会的监督作用，在保证厂长经理依法行使职权的同时，对企业的经营管理工作进行必要的监督；健全内审机构，按《企业法》规定，定期审计收支财务，把对企业、对职工和对厂长负责一致起来宴行厂长向职工报告工作制度，增加企业工作的透明度}改善人
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际关系，特别要尽量缩小干部职工之间非正常的收入悬殊，以赢得全体员工的信任和支持，同心协力办好企业等等。
3.加大企业管理者的约束力道，强化企业制度的执行力度
从企业目前和长远发展的要求看，要按照《企业法》和中共中央、国务院关于转换企业经营机制的条例，规范企业管理行为。要通过建立健全规章制度，重点解决管理队伍中的“家族化”问题。提高管理水平，多方开源节流，控制各项非生产经营性费用。加强约束力度，发挥企业党群组织和职代会的监督作用，在保证厂长经理依法行使职权的同时，对企业的经营管理工作进行必要的监督；健全内审机构，按《企业法》规定，定期审计收支财务，把对企业、对职工和对厂长负责一致起来宴行厂长向职工报告工作制度，增加企业工作的透明度}改善人际关系，特别要尽量缩小干部职工之间非正常的收入悬殊，以赢得全体员工的信任和支持，同心协力办好企业等等。
（三）强化内部人员的管理，加大技术创新力度，增强自身生存和发展能力
针对企业发展存在问题，强化企业内部管理，加大企业管理人才和科研人才队伍建设，势在必行。首先要从企业基本管理入手，抓好生产、技术、成本质量、营销等各环节的基础管理工作，挖掘企业潜力，提高效益。其次加大企业管理队伍建设，抓好企业经营管理者的培训，可采取送出去，引进来等多种途径，全面提高企业经营管理人员的理论素质和经营管理能力，确实把那些有技术、会管理、善经营、有干劲、有开拓精神的科技管理人才用到企业的领导岗位上。再次要重视企业科技人才的开发与培养。建立企业创新人才的激励机制，形成人才培养，使用、评价、激励的市场机制，创造优秀人才脱颖而出的宽松环境；制订优惠改策，吸引外地高科技人才到企业中投资创业；利用科研机构，培训中心，开展对企业管理、技能、学历等培训，提高企业经营者的素质，研发人员的科技水平和职工的生产技能，从而提高企业技术创新能力。建立科学、高效的技术创新体制，充分利用资金，合理使用人才。
（四）拓宽融资渠道，建立多元化的融资市场
解决好企业融资不畅问题，需要企业、银行和政府等各方共同努力。 对企业而言，首先需要企业自身创造条件改善融资环境，要树立良好的企业信誉和形象，建立全面、准确、真实的财务制度，定期向相关方面提供全面准确
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的财务信息，提高企业信用形象；在银行贷款要及时还本清息，树立守信用，重履约的良好企业形象；根据企业实际制订相应制度，加快资金回笼周转，提高企业资金管理利用水平；积极寻求新的融资渠道，如努力与大公司联合成为其子公司或成为其长期合作伙伴，获得技术支持和资金支持等。
其次金融机构要改进信贷管理方法，合理下放对企业贷款的审批权限，可进行一些企业调研，调整经营方式，对于有市场，有效益，有发展亮点的企业积极扶持，对负债率低，产品技术含量高，有市场潜力，内部管理规范的企业适当放宽贷款条件。
再次政府也要花大力气整治社会信用环境不良的状况，为企业搭桥铺路，建立多元化的融资市场，通过制定相应的政策，切实帮助企业解决资金难的问题。 （五）提高管理者的决策水平
现在相当一部分经营者的思维仍然停留在计划经济时代，凡事都要上面表态，决策没有主见，仍凭经验拍板。这种决策水平已不适应新的市场经济要求．要适应形势的发展，减步投资上的风险性，增加项目上的可靠性．提高资金投向的准确性，克服发展过程中的盲目性，必须相应提高企业决策水平。一方面要注意学习国家和地方的政策法规，用法律程序规范决策行为，使企业决策逐步进入法制化轨道。一方面要转变决策思维，由经验决策向科学决策转变，重要的是从计划经济时代形成的封闭意识、依附意识中解脱出来，用商品经济规律指导决策，使之更符合企业发展的客观要求。再一方面应坚持走科学决策之路。重大决策要征询专家、行家和企业技术人员的意见，不可轻率拍板 尤其是与外商台作，更应如此。这是减少决策失误，增加成功把握，防止企业因此而亏损的主要良策。 六、结 论
企业亏损问题是自古以来都存在的。企业要想避免亏损，就要想方设法提高企业的竞争力。而企业的竞争力，其源泉在于不断创新，要想在市场立于不败之地，就要加大技术创新力度，提高新产品开发能力。提高企业管理者的责任意识，强化企业的管理体制，提高管理者的决策投资能力。要不断利用高新技术改造传统产业，研制开发\精、尖、特\的新产品，满足多样化、个性化的市场要求，提高企业的生存能力。
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