2018年度工作大会讲话稿

完成谭店、双井、关庙、界山、袁冲、苏院、双堰、迎接、香山等9个村五务中心建设。 9.新建(改扩建)兴丰、界山、苏院、安河、迎接、夹园、文昌、和平、谭店、仙女、袁集等11个“五化”村卫生室。 10.新增城镇就业200人,组织城乡劳动者就业创业培训200人次;免费赠送农家书屋图书及音像制品2.5万册。 民生无小事,枝叶总关情。这些实事无论任务有多大、工作有多难、资金有多紧,我们都务必保质保量、一件不差、一丝不苟的落实好,努力让发展更有“温度”、幸福更有“质感”,让新区人民共享建设发展成果。 同志们,xx潮涌风帆劲,逐梦启航谱新章。让我们在市委、市政府的坚强领导下,与新区人民一道,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,践行新理念、决战新五年,为加快“打造通用航空新城、绿色生态新区,成为荆门城市新中心”而努力奋斗!亿元以上,下线5款具备自主知识产权的通用航空器产品,通用航空培训在校学生达x人,实现通航研发与制造、通航运营与维护、通航+新兴服务业、通航培训等通航全产业链发展,基本建成全国通用航空产业综合示范区。 ——建成绿色生态新区。主体功能区布局基本形成,城乡一体格局、生态空间格局、产业发展格局科学合理,经济绿色化程度大幅提高,绿色生态科技产业城全部建成;城市功能持续完善,建成海绵城市、综合管廊试点城市示范区;绿色健康的生活方式、绿色低碳的消费模式成为风尚,打造一批国家级、省级、市级生态文明示范村(社区);生态环境优良,污染防治全面加强,环境质量持续向好,生态系统保持稳定,环境安全得到保障;生态文明制度体系基本形成,生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键领域制度建设取得决定性成果,领导干部自然资源资产和环境责任离任

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审计执行率达到x%,建成荆门绿色发展的示范区。 ——建成荆门城市新中心。城市能级明显提升,品位明显提高,竞争力、辐射力、带动力明显增强。建成荆门市新的政务中心、商业中心、科技创新中心、金融保险中心、职业教育中心、健康服务中心、文化创意中心。

三、XX年主要工作 XX年是深入贯彻党的十八届六中全会和市第八次党代会精神的开局之年,也是全面深化改革、精准扶贫脱贫的关键之年,更是新区全面拉开骨架、培树主导产业、彰显城市形象的攻坚之年。做好今年的工作,任务繁重,意义重大。 今年的主要预期目标是:完成固定资产投资x亿元,同比增长x%;地方财政总收入x亿元,同比增长x%;地方公共财政预算收入x亿元,可比增长x%;利用市外境内资金x亿元,同比增长x%。 2月6日,张市长调研xx新区时,明确了新区XX年的重点工作,一是要以前所未有的力度推进招商引资和产业集聚发展;二是要以只争朝夕的精神推进基础设施和公共工程建设;三是要以敢为人先的魄力推进关键领域改革。 围绕张市长的要求和新区今年的各项目标,重点抓好五个方面工作:

(一)聚焦城市建设,加快拉开新城新骨架 坚持引领荆门城市转型,加快城市基础设施建设提速提质,全面提升新区城市能级和承载力。 1.突出精心规划。一是优化城市规划理念。树立“精明增长”“紧凑城市”发展理念,科学划定城市开发边界,坚持片区开发,控制城市开发强度,优化城市空间布局,实现规模紧凑、结构紧凑、功能紧凑。二是坚持绿色规划引领。严格落实主体功能区规划,推行生态红线规划、海绵城市规划、“三圈”保护规划、土地利用规划、绿地系统规划等“多规合一”。三是加强规划编制。不断优化完善新区47项规划体系,重点加快编制绿色生态科技产业城控规和城市

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设计、高铁新城总体规划及基础设施专项规划,华大基因小镇、国华基金小镇、鳄鱼小镇、三国水游城、群艺文化产业园等重点产业项目修建性详细规划,以及重点节点城市设计。四是强化规划管控。严守生态、水资源和耕地“三条红线”,严把“两评关”(规划环评关、项目环评关),最大限度降低“两度”(建设强度、建筑密度),确保污水“零排放”。注重土地“留白”,为未来发展留足空间。加强对容积率、绿化率等强制性内容的审查,强化天际线、山际线、滨水线和城市形态、建筑色彩、地方文化、城市风貌等要素的管控,塑造城市特色。 2.突出精致建设。围绕“双喜组团、绿色生态科技产业城、爱飞客镇三大片区快出形象,高铁片区完成前期”的总体目标,全年实施城建项目127个,计划总投资136.5亿元。一是加快道路骨架建设。重点推进西三环、荆山大道、荆楚大道、荆西大道、深圳大道西段、xx环库公路、关公大道西段、凤袁路、双喜大道、尉迟恭路等10条主次干道建设,进一步完善“八横六纵一环”骨架路网。二是加快控制性节点工程建设。重点推进荆山大道、荆西大道和天鹅路上跨焦柳铁路、荆楚大道下穿焦柳铁路、凤袁路下穿荆沙铁路、天鹅路下穿象山大道、罗汉山隧道和荆门石化、热电厂、市供水公司、荆门供电公司权属单位源水管线和高压电力线整体迁改等控制性工程建设,确保新区重大项目快速建成投入使用。三是加快公共公用设施建设。重点推进荆门剧院、航空科技馆、龙美术馆、市民中心、市博物馆新馆、荆门传媒中心、两馆两中心、爱飞客消防站、绿色生态科技产业城会展中心、市社会福利中心等10大公共工程和荆门汽车客运南站、高铁站、xx机场改扩建、xx污水处理厂、双喜变电站、标识标牌、水电气热主管网、双喜公共停车场、双喜公交枢纽、垃圾转运站

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等10大公用设施建设,不断增强城市综合服务功能。四是加快“一镇两带”建设。重点推进xx镇、西外环产业发展带、环库运动休闲旅游带建设,加快xx集镇改造,将沿线xx古镇、爱飞客镇、现代农业产业基地、特色园区和旅游景点“串珠成链”,着力建成荆门新型城镇化和城乡一体化示范带。 3.突出精细管理。贯彻落实《荆门城市管理条例》,提升新区城市化治理水平,构建城市管理常态化、长效化机制。一是推进全域城管建设。进一步优化新区城市管理体制,健全新区城管局、镇(街道)城管中队、村(社区)网格员三级网络管理模式,实行“一支队伍、条块结合、城乡同治”。做大做实镇(街道)城管中队,全面保障经费,提升人员素质,坚决打击违建行为,确保新增违建为零。将xx镇、双喜街道城乡道路清扫费用、村(社区)垃圾集中转运费全部纳入新区财政予以保障。二是推进综合城管建设。优化内部机构设置,整合住建、环保、人社、农业、商务、文化、市政园林等执法资源,深入推进“大城管”综合执法改革,实行跨区域、跨行业综合执法,推动执法力量下沉、重心下移。三是推进专业城管建设。坚持走社会化、专业化、机械化道路,道路清扫保洁、园林绿化等全面实行政府购买服务,确保城区道路机洗率x%;持续加强“三无”小区、背街小巷、城乡结合部环境卫生整治,着力解决群众反映强烈的市容市貌、交通秩序、经营秩序、环境卫生等问题。四是推进智慧城管建设。重点推进“四管两中心”(城市管理、社会管理、交通管理、治安管理及网格化社会管理和数字化城市管理监督指挥中心)、“三网”(基础通信网、视频网、物联网)融合平台、市民服务平台、市民卡和智慧政务、智慧交通、智慧教育、智慧社区等建设,建设功能复合、舒适高效的现代智慧新城。

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