农村电网人身事故 典型案例分析
第一部分 触电事故???????????????????????1 无票作业，作业前不停电、不验电、不装设接地线，造成触电死亡事故 [案例一] ?????????????????????????2 [案例二] ?????????????????????????6 [案例三] ?????????????????????????10 [案例四] ?????????????????????????13 无票作业，停错线路(或线路接线错误)，作业前不验电、不装设接地线，造成触电死亡事故
[案例一] ?????????????????????????16 [案例二] ?????????????????????????20 [案例三] ．．．．．．．．．．．．．??????????????????23 [案例四] ?????????????????????????26 无票作业，工作未终结，盲目操作送电，造成作业人员触电死亡事故 [案例—] ?????????????????????????31 [案例二] ?????????????????????????35 [案例三] ?????????????????????????38
现场勘察不细，施工方案不合理，现场保留带电设备，施放的导线与带电线路摩擦，造成触电群亡事故
[案例一] ?????????????????????????42 [案例二] ?????????????????????????45 在无人监护情况下,邻近带点设备工作，造成触电死亡事故
[案例一] ?????????????????????????50 [案例二] ?????????????????????????52 [案例三] ?????????????????????????54 [案例四] ?????????????????????????57 擅自超越或变更工作范围作业，触及带点设备，造成触电死亡事故 [案例一] ?????????????????????????61 [案例二] ?????????????????????????65 [案例三] ?????????????????????????67 从事低压间接带电作业时，安全防护措施不当，造成触电死亡事故 [案例一] ?????????????????????????70 [案例二] ?????????????????????????73 [案例三] ?????????????????????????76 从事故障巡线时，擅自从事检修工作，造成触电死亡事故
[案例一] ?????????????????????????80 [案例二] ?????????????????????????83 测量线路档距时，非绝缘绳尺抛掷到带电线路上，造成触电死亡事故 拆电焊机电源线时，触碰绝缘破损电源线，造成触电死亡事故
第二部分 倒杆伤害事故?????????????????91
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施工质量不良，施工时电杆倾覆，造成人身死亡事故
[案例一] ?????????????????????????92 [案例二] ?????????????????????????95 登杆前未检查电杆及拉线牢固程度，施工中发生倒杆，造成人身死亡事故 [案例一] ?????????????????????????98 [案例二] ?????????????????????????101 [案例三] ?????????????????????????103 施工方案不合理，发生倒杆，造成人身死亡事故
[案例一] ?????????????????????????106 [案例二] ?????????????????????????109 撒杆时，提前挖开电杆基础，电杆倾覆造成人身死亡事故
第三部分 高处坠落事故 ????????????????115
高处作业失去安全带保护，造成高处坠落死亡事故
[案例一] ?????????????????????????116 [案例二] ????????????????????????118 [案例三] ????????????????????????120 [案例四] ????????????????????????122 登梯作业无人扶持，高处摔落，造成人身死亡事故
第四部分 物体打击事故???????????????127
卸水泥杆时，囚方法不当，造成人身死亡事故
竖立10m电杆时，未使用抱杆立杆，立杆过程中电杆倒落，造成人身死亡事故
第一部分 触电事故
[案例一]
2005年12月23日，某供电公司线路工区在拆除lOkV配电线路作业过程中，未得到调度许可开工的命令，未验电，未挂接地线，未履行工作许可手续就开始登杆作业，工作人员触及带电导线造成触电死亡事故。
一、事故简要经过
2005年12月22日， X x市电力公司线路工区向调度申请12月23日上午8时停芋头坪变lOkV芋平线和芋富线，拆除芋平线与芋富线的联络线——富山备用线(富山备用线跨越另一供电局管辖的lOkV线路，工区没有向调度提出停电申请，想借23日该线路停电的机会拆除该段线路)。12月23日，线路工区主任蒋X X在没有办理线路第一种工作票的情况下，即组织外线技工9人、民工3人到现场拆除lOkV富山备用线。蒋x X将线路拆除工作分为两步进行，先拆除芋富线到富山备用线4号杆(该杆为联络线的断开点，2号杆隔离开关在断开位 置)段线路，再拆除芋平线到富山备用线1号杆段。蒋X x得到芋富线及跨越的另一单位线路停电的通知后，对工作班成员进行了工作分工，交代了安全措施、 保留的带电线路及注意事项，并组织工作班人员拆除了芋富线到富山备用线4
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号杆的线路。之后二班班长欧xX带领一个班到lOkV芋平线27号杆(富山备用线T接杆)停电及拆除lOkV富山备用线，一班班长陈X X和蔡x X到富山备用线1号杆(T接在芋平线上)拆除旧线，此时lOkV芋平线还未停电。蔡x x先行到达富山备用线1号杆(富山备用线仍带电)，在未接到开工通知且监护人陈X X还未到位的情况下，独自登杆工作，触及带电导线造成触电，经抢救无效死亡。接线如图1—1所示。图1—1 接线示意图 二、发生事故的主要原因
1．蔡x x受拆除芋富线到富山备用线4号杆段工作的误导，以为可以开始工作，在未接到开工通知且监护人陈x x还未到位，施工作业的线路上也没有采取验电、挂接地线措施的情况下，就盲目登杆作业，触及带电的lOkV线路。 2．线路工区主任蒋X X工作严重失职，违章指挥，工作交代不清。违反工作票制度、工作许可制度，不办理工作票，不履行工作许可手续，在未接到调度许可开始工作命令，现场安全措施未全部布置完毕，就安排工作班成员拆除芋富线到富山备用线4号杆段线路，误导了现场施工人员。
3．涉及3条lOkV线路(两条本工区管辖的线路，一条外单位管辖的线路)停电的作业，不使用工作票，违反《国家电网公司电力安全工作规程(电力线路部分)》(简称《安规》)2．3．2工作票制度“在全部或部分停电的配电设备上的工作，应填用第一种工作票”的规定，致使工作任务不明确、危险点不清楚、现场安全措施落实不到位，工作许可制度和工作监护制度不能得到严格执行。 三、暴露出的问题
1．现场安全管理混乱。lOkV线路停电作业不使用工作票、不执行工作许可制度；工作时不执行保证安全的基本安全措施。
2．安全意识淡薄，安全素质低，管理人员失职，带头违章，违章指挥，在调度未许可、作业现场未采取验电、装设接地线等安全措施的情况下，违章指挥作业人员登杆作业。
3．作业人员缺乏自我保护意识，施，就冒险登杆作业。 四、此类作业一般安全工作要求现场未采取安全措
1．根据工作计划安排，组织进行现场勘察，确定具体工作内容，查看现场施工作业需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点。召开班前会，由工作负责人向工作班成员交代作业中的危险点及预控措施，并进行确认。明确人员分工，准备安全工器具、施工器具及材料。
2．向调度上报停电申请(跨越外单位运行管理的线路停电申请要一并提交，由调度与其联系)。
3．停电申请经调度批准后，根据工作任务及现场勘察情况，填写并签发第一种工作票，保证工作票上所列安全措施满足现场实际要求。
4．工作负责人在得到全部工作许可人的许可后，落实安全技术措施，才可组织开始工作。
[案例二]
2006年3月23日，某供电公司配电工区电缆运行班在电缆故障抢修作业中，不使用事故抢修单，未对抢修的电缆逐条进行验电，造成一死一伤的人身触电伤亡事故。
一、事故简要经过
2006年3月23日，某供电公司变电工区监控人员向调度报告，1lOkV水屯
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站西关路lOkV218断路器速断保护动作跳闸。后有群众向供电公司相关单位反映某处电缆被挖断，调度通知陈X到故障点检查。工作负责人陈x到达现场并检查后，向调度报告电缆已挖坏，并申请停电处理。调度通知相关运行人员对西关一路电缆设置安全措施。配电工区电缆运行班接调度令后，工作负责人陈X组织7名施工人员进行电缆故障抢修(沟内敷设有两条电缆，电缆呈南北走向并排在同一沟内)。在现场组织抢修时，没有使用事故应急抢修单。
施工人员在对西侧电缆(西关一路)采用绝缘刺锥破坏测试验明无电后，完成了此条电缆的抢修工作。在处理东侧电缆外绝缘受损缺陷时，工作负责人陈X主观认为是西关一路并接的另一条电缆(实际是运行中的西关二路)，在没有对东侧电缆(原来是与西侧电缆同一电源送出，后来改接到西关二路)进行绝缘刺锥破坏测试验电的情况下，即开始此条电缆的抢修工作。工作班成员陈X在割破电缆绝缘后发生触电，同时伤及共同工作的谷X X，造成一死一伤的人身伤亡事故。
二、发生事故的主要原因 1．未对电缆逐条进行验电。在进行第二根电缆抢修时，违反(安规》10．2．1．9“锯电缆以前，应与电缆走向图图纸核对相符，并使用专用仪器(如感应法)确切 证实电缆无电后，用接地的带绝缘柄的铁钎钉人电缆芯后，方可工作。扶绝缘柄的人应戴绝缘手套并站在绝缘垫上”的规定，未对第二条需检修的电缆进行验电、接地，盲目组织抢修。
2．工作负责人陈X违反《安规》2．3．11．2关于工作负责人职责的规定，在现场组织抢修时，没有使用事故应急抢修单，开工前也未向全体工作班成员进行危险点告知，未交代安全措施和技术措施。
3．电缆名称与实际不符。此电缆沟内原为一路并接的电缆，2003年11月进行了切改，将并接的两条电缆移一条至新水丰开闭站223间隔，命名为西关二路，218间隔剩下的一条电缆更名为西关一路。但调度图板、1lOkV水屯站模拟图板、水屯站218开关柜上的双重编号均未按调度批准书更改，误导了现场作业人员。
三、暴露出的问题
1．安全措施落实不到位。抢修作业未开具应急抢修单，工作负责人图省事，没有对所抢修的电缆逐条验电、接地，未按规定交代安全措施和进行危险点告知。 2．运行管理不善。运行管理工作流程未形成闭环，改变设备接线方式后没有及时变更设备编号、编号牌及图纸等有关内容。对调度模拟图板、变电站模拟图板、开关柜上的双重编号均未及时更改，致使图纸、资料、设备标志与现场实际不符。
3．安全教育培训不力。配电工区电缆运行班作为电缆专业运行班组，日常安全活动、安全教育和技术培训不到位，职工的安全意识差。
4．电缆抢修准备不足。工器具准备不充分带专用仪器、绝缘手套及绝缘垫。 四、此类作业一般安全工作要求 1．查明故障点后，现场人员向调度和本单位生产管理负责人汇报现场情况，包括电缆的条数、电缆受损情况等。
2．根据工作任务，填写电力电缆工作票或事故应急抢修单。工作负责人应向作业人员交代注意事项和安全措施，并确保每一个作业人员都已知晓。
3．工作前应详细核对电缆标志牌的名称、编号与工作票所写的是否相符，安全措施正确可靠后，方可开始工作。
4．现场严格执行停电、验电、放电、接地等保证安全的技术措施。对于外
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