是生育医疗费。对于生育津贴，该办法规定，女职工生育按照法律法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发。采用包干的做法显然是错误的。
(3）该皮件厂不仅应该支付全部医疗费，而且还应该按规定支付生活津贴。具体的金额应该按照国家或所在统筹地区的有关生育社会保险的规定结算。
3．1996年女职工A某被一家公司录用。双方签订劳动合同期限为4年。1999年A某开始休产假。原公司合同规定：“女职工符合计划生育规定生育的，产假为56天”。 A某没有按照公司的规定休产假，而是按照国家规定休息了90天。当A某上班时，公司根据内部规定，认定超出56天的假期为旷工，并给予除名处理。公司的规定是否合法，请说明理由。
分析要点：
（1）撤销该公司对A某的除名处理决定；补发按照旷工处理期间的有关待遇。
（2）《劳动法》第六十二条和《女职工劳动保护规定》第八条分别规定“女职工生育享受不少于九十天产假”。该公司与A某签定的劳动合同中关于女职工产假为56天的规定，违反了《劳动法》和《女职工劳动保护规定》，属于无效合同，A某有权利享受90天的产假，不应视为旷工。
4．李先生是厦门一家商场的员工，户口在厦门，所在单位也为他投保了生育保险。他妻子的户口在泉州。李先生以为他已经投保了，生小孩是夫妻两个人共同的事，应该能享受自己所交的生育保险。但是答案却是不能，请问为什么李先生参加了生育社会保险，其妻子不能享受生育社会保险待遇？
分析要点：（1）按照我国现行的相关政策规定，生育社会保险的参保对象为所有职工，但享受对象仅限于按计划生育政策生育的女性职工。
（2）按照这一规定，一个企业即使都是男员工，也要参保生育保险。这样做的目的是为了社会统筹，避免企业用工上的女性歧视。女员工的生育费用不再由企业单独承担，而是由社会统筹支付，这样就为那些女性员工多的企业减轻了负担。
（3）案例中李先生的妻子所在的泉州单位如果也参保了生育保险，那么就按泉州的规定办理。即使夫妻双方都在厦门，先生单位投保了生育保险，而妻子单位没有，则妻子生育仍不能享受生育保险的待遇。
5．某市一合资企业，按规定1997年参加当地的生育保险，并按照要求以企业中方职工工资总额的0.7%的比例，按月向当地社会保险机构缴纳生育保险费。企业自行规定按照每个职工月工资0.3%的比例，向职工个人征收生育保险费。该企业职工认为，国家规定职工个人不缴纳生育保险费用。因此，向劳动仲裁部门反映此情况，劳动部门与企业就这一问题进行协商。企业这种做法是否符合国家有关下策，请说明理由。
分析要点：
（1）原劳动部颁布的《企业职工生育保险试行办法》（劳部发[1994]504号）明确规定，企业按照其工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳生育保险费，建立生育保险基金。职工个人不缴纳生育保险费。该企业向职工个人征收生育保险费显然违反国家规定，应予以纠正。
（2）企业撤销向职工征收生育保险费的决定；企业退还已经向职工征收的生育保险费。 六、实务操作题
33
1．小王是某市食品厂的女工，2000年计划内生育一女，系难产，生育时检查费、接生费、住院费、手术费共花了1470元，在规定的生育医疗费用之内。该食品厂上年度职工月平均工资为567元。请问：按现行的国家规定，小王能够享受哪些生育社会保险，可以领取多少生活津贴？ 参考答案：
（1）女职工生育保险待遇主要包括三个方面：一是产假；二是产假期间的生育津贴，三是生育医疗费。对于产假，顺产3个月，难产加半个月，因此小王能够享受105天的产假；，该办法规定，女职工生育按照法律法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发。
（2）关于生育津贴，按照《女职工劳动保护规定》，女职工产假期间的生育津贴上一年度所在企业的平均工资发放。该食品厂上年度职工月平均工资为567元。因此，小王的生育津贴应计发为1984．5元。
（3）关于生育医疗费，该办法规定，女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由生育保险基金支付。小王某此项费用根据医院出具的收费单据凭证为1470元。
（3）两项费用共计为3454．5元。 第七章 社会福利 一、单项选择题
1．社会福利属于社会保障的哪一级别的纲领？
A．最低纲领 B．最高纲领 C．基本纲领 D.特殊纲领
2．国家层面的社会福利面向哪个群体？
A．全体居民 B．城镇居民 C．城镇企业职工 D.城镇劳动者
3．我国的社会福利与社会保障是一种什么样的关系？
A．社会保障是社会福利的一部分 B．社会福利是社会保障的一部分
4．根据有关规定，下列哪项支出不应列入企业工资总额范围？ A .计时工资 B .计件工资 C .加班工资 D .职工福利费用 5．企业为职工负担福利费用，采用哪种核算方法？
A．直接列支法 B．先按标准计提后开支 C．两种方法都可以 6．下列哪一项属于社会福利的范畴？
A．社会服务 B．社区服务 C.中介服务
7.企业职工福利是否是国家通过社会立法强制实施的一种保障制度？ A．是 B．不是
8.我国农村地区是否实施社会福利项目？ A．有 B．没有
参考答案：1B，2A，3B，4D，5C，6B,7B,8A 二、多项选择题
1．职工福利与其他社会福利的区别主要是什么？
34
A．举办的主体不同 B．享受对象不同 C．保障水平不同 D．保障时期不同 2．下述哪些项目是由政府和社会举办的福利事业？
A．职工福利 B．残疾人福利 C．社区福利 D．老年福利 3．社会福利不同于社会保障体系中其他内容的主要方面是什么？ A．覆盖对象最为广泛 B．免费、减费提供某种生活用品或劳务 C．法制性、政策性最强 D．经费主要来源于社会集资 4．职工集体福利的项目包括哪几大类？
A．福利补贴 B．企业补充保险 C．福利设施 D.文化生活服务 5．按享受对象划分，社会福利可分为哪几个大类？
A．未成年人福利 B．老人福利 C．妇女福利 D．社区福利
6．我国住房分配制度改革后，职工购房的主要资金除自有资金外，还有哪些来源？ A．向政府申请贴息贷款 B．职工住房公积金 C．个人住房贷款 D.住房补贴 7．城镇职工购房申请公积金贷款额的多少取决于下面哪些因素？ A．已有住房面积 B．每月缴纳的公积金基数 C．每月的还货能力 8．与一般的社会服务相比,社区服务具有哪些特点？
A．以社会效益为目的 B．盈利性 C．面向社会全体成员 D.以社区组织为依托 9．住房制度改革前，我国住房保障制度的特点为哪些？ A．福利性 B．非商品性 C．产权清晰性 D.供给性 10．目前我国社会福利的给付采用哪几种形式？
A．货币形式 B．实物形式 C．服务形式 D．福利设施形式 参考答案：1AB，2BCD 3ABCD，4ABCD，5ABCD，6BCD，7AB，8ABD，9ABD，10ABCD 三、是非选择题
1． 建立社会福利制度的目的是为了改善社会成员的生活。 答案要点： （1）对。
（2）社会福利是指社会为保障全体社会成员在享受基本生存权利的基础上，由国家及各种社会团体提供各种公共福利设施、社会性津贴、社会服务和保护性的福利措施。是社会保障的最高纲领。 2． 在社区办的各类服务业都属于社区服务。 答案要点： （1）错。
（2）社区服务必须满足两个条件：一是由社区组织举办，二是以非盈利性为目的。而在社区举办的服务除了社区服务外，还包括一些组织性组织举办的盈利性服务。 3． 领取退休金的老年人不能享受老年福利。 答案要点：
35
（1）错。
（2）老年福利是社会福利中的一种，享受对象以年龄为资格条件，也即老龄和长寿年龄的老人，而不管是否享有退休金。具体的项目包括敬老院和托老所、老人俱乐部服务，等等。 4． 我国当初对城镇职工实现福利分房制度，是对职工低工资的一种补偿。 答案要点： （1）对。
（2）我国城镇职工的福利分房制度是计划经济的产物，当时国家对城镇职工实行的“低工资、高福利”的政策，住房保障制度就是国家对职工低工资的一种补偿。 5． 企业为职工提供的各种社会保险，不属于职工福利的范畴。 答案要点：
（1）错,应该属于职工福利的范畴。
（2）职工福利是指国家和职工所在单位通过举办集体福利设施，建立补贴制度等，为职工提供生活上的方便，减轻职工经济负担和丰富职工文化生活的一种保障制度。企业按照社会保障制度的规定为职工提供各种社会保险，是保障职工生存权益、减轻其经济负担的一种体现，因此属于职工福利的范畴。
6．我国现阶段的社会福利主要包括国家和社会为困难群体、弱势群体所提供的物质帮助和服务。 答案要点： （1）对。
（2）我国仍是个发展中国家，国家的财力有限，因此现阶段的社会福利主要是狭义的社会福利制度，也即主要是国家和社会为困难群体、弱势群体所提供的物质帮助和服务而作出的制度安排。 四、论述题
1．与其他社会保障项目相比，社会福利具有哪些特征？
答案要点：社会福利与其他社会保障项目一样，都是个人消费品分配的渠道和形式，都属分配范畴，都是为了满足和改善人民的物质文化生活。社会福利的一般特征表现为：
（1）社会福利的目标是提高人民生活质量，属于社会保障的最高层次。
（2）社会福利的资金来源不同于社会保险资金，它是“单向性”的，完全由国家和社会来负担。 （3）社会福利的标准具有不确定性。社会福利水平高低，没有硬性指标规定，不具法律强制性。 （4）社会福利的享受对象是全体公民，充分体现出社会福利权利的一致性。 2．我国现现阶段实行职工福利的意义和作用有哪些？ 答案要点：
我国的职工福利制度是适应计划经济发展的要求建立和发展起来的，在计划经济时期为推动我国的经济发展曾经起到过积极的作用，其作用包括： （1）增强单位职工的凝聚力。 （2）提高职工觉悟，促进其努力工作。 （3）有利于提高精神文明。
36