致贫的重要因素之一，在部分地方，职业病不仅仅是一个重大的公共卫生问题，也是一个严重的社会问题与政治问题。要进一步贯彻落实《职业病防治法》，重点做好外出务工人员职业病防治健康教育工作，结合职业卫生等技术服务机构的资质认证，进一步充实市、县职业病防治力量，明确乡镇防保人员及乡村医生的职业病防治工作职责，努力提高基本职业卫生服务覆盖面。要及时收集和报告职业病防治有关信息，做好重点企业尤其是乡镇企业、个体与私营企业职工的职业病监测工作，指导落实基本的防护措施，减少职业病发病率。一旦发生急性职业中毒等情况，要及时组织开展应急救治工作。
（三）进一步抓好其他重大传染病防控工作。
切实做好鼠疫、钩体及流行性出血热监测工作，加强监测点实验室检测能力建设，做好重点地区、重点人群钩体疫苗的应急接种工作。
认真抓好以霍乱为重点的肠道传染病防治，切实加强重点地区疫情监测，大力宣传防控知识，引导群众养成良好的饮食与卫生习惯。一旦发生疫情，要迅速采取控制措施，严防二代病例和死亡病例发生。
继续做好SARS与人禽流感等冬春季重点传染病防控工作，进一步完善防控工作预案与相关工作制度，加强不明原因肺炎监测、报告与筛查工作，完善与农业部门信息通报与联防联控机制，落实综合性医院预检分诊制度，扎实开展防控知识培训与应急演练，依法科学做好SARS与人禽流感防治工作。目前正值流感流
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行季节，各地要做好流感哨点监测和暴发疫情监测，科学预警预测预报；一旦发现流感暴发疫情，要及时做好疫情核实、流行病学调查、标本采集及病毒分离鉴定等工作。
近年统计数据表明，我省约90％的狂犬病死亡病例没有及时到当地医疗卫生机构规范处理伤口及接种狂犬疫苗。各地尤其是狂犬病疫情尚没有得到有效控制的地区，要加大狂犬病防控知识宣传力度，进一步加强犬伤病人监测，及时登记、报告有关信息，建立疾控人员提早介入、主动引导犬伤病人落实疫苗接种及伤口处理等机制；要采取切实有效措施，降低伤口处理及狂犬病疫苗接种费用，减轻群众负担，提高犬伤病人伤口规范处理率和疫苗及时接种率。要建立健全狂犬病人逐例登记与报告制度，继续协调有关部门按要求落实综合防控措施，进一步控制疫情。要协调有关部门加强学校传染病防控工作，有效防控学校传染病爆发疫情。
（四）认真做好地方病、职业病及其他疾病预防控制工作。 进一步充实市、县级职业病防治力量，大力开展职业病防治知识宣传教育，重点做好外出务工人员职业病防治健康教育工作，加强职业病监测，指导落实防护措施，减少职业病发病率。理顺麻风病防治体系建设，做好4所麻风村的建设与病人归并工作，落实麻风病人的发现、治疗和管理措施。按时完成改灶降氟工作，认真做好中央财政支持我省的其他疾病项目实施工作，大力开展慢性非传染性疾病健康教育与健康促进，积极探索符合我省实际的慢性非传染病防控模式。
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（五）进一步建立健全卫生应急机制，切实提高应急处理能力。
2008年，我国将首次举办奥运会，这是新中国成立以来最重大的国际交流活动之一，由于参加人员多、流动大、范围广、时间长，做好奥运会的卫生保障与卫生应急工作不仅是北京和其他奥运项目举办地的事情，也是全国卫生系统的事情。各地要充分认识做好2008年卫生应急工作的极端重要性，深入学习贯彻《突发事件应对法》等有关卫生应急法律法规，通过多种形式大力开展卫生应急知识宣传，进一步健全各级卫生行政部门和医疗卫生技术机构内的卫生应急管理机构，建立健全省、市、县三级卫生应急工作管理体系；进一步完善卫生应急预案体系和各项工作制度，健全预案动态管理机制，加强突发公共卫生事件监测和预警预报，规范突发公共卫生事件信息发布，加强卫生应急队伍建设与管理，开展卫生应急培训与演练，建立卫生应急物资储备与调用制度，逐步建立功能完善、反应迅速、运转协调、指挥有力的突发公共卫生事件应急机制。要认真做好各项救灾防病的准备工作，确保灾后不发生大疫。
（六）严格疾病预防控制与卫生应急专项经费的管理。 近年来，中央及地方各级政府逐渐加大了对重点疾病防控与卫生应急工作专项经费的投入，公共卫生领域的国际合作项目越来越多，各级卫生行政部门必须建立专项经费使用管理制度，对下拨的专项经费使用情况进行全程监督管理，督促项目实施单位定期书面报告经费使用情况，并在项目结束后逐级汇总、上报项目执行情况。任何单位和个人不得以任何形式平调、挤占、挪用，
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扩大免疫规划接种补助经费、结核病报病管理费以及艾滋病抗病毒治疗等经费一定要按时足额补助到项目具体实施单位和个人。对虚报有关情况骗取中央和省财政补助、擅自变更项目内容、挪用专项资金的单位，将按照有关规定严肃处理有关负责人，并将根据具体情况停止拨款、暂停安排新的项目或收回专项资金。
同志们，做好今年的疾病预防控制、卫生应急和血吸虫病防治工作，责任重大，使命光荣，意义重大。我们一定要认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，抓住机遇，锐意进取，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力完成各项工作任务，为实现人人享有基本卫生保健服务、构建和谐湖南做出新的更大的贡献！
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