教育应 从几方面来抓，一是改善校舍及现代化教学设备；二是解决农村流动人口义务教 育的尴尬；三是完善师生比例配比，提高师资要求。对于撤并用的费用以及其他 相关赔偿支出，专家的意见更为理性，不但这个责任政府要承担起来，还应开放 政策吸引社会资源，毕竟撤并是全社会的一件大事，利在今后，要有长远意识。 正确处理好条件不足与资产闲置的矛盾。对于非保留学校的图书、仪器等动产应 随学生全部充实到集并学校，房屋、土地等不动资产可以用来办幼儿教育、成人 教育，也可用来做教师住房，中小学勤工俭学基地等，确保学校资产不流失。而 老师的后续安置问题访谈表示调整教师在区域、学段、学科之间的结构，通过教 师工资统筹，促进教职工的合理流动和合理分布。 11
五、团队结论 经过以上分析，我们团队认为撤并的大方向很好，但在实施中要力求谨慎。 首先这项政策的推出并没有错， 符合目前可持续发展理论， 提升农村教育竞争力。 但主要是我们的基层单位在落实时，不切实际，盲目追求成绩，产生了与农民群 众间的误会。2007年3月9日，胡锦涛总书记在人民大会堂接见广西代表团时说： “现在，一些地方适龄孩子少了，对教学点作相应的调整是必要的。但是，我们 办学一定要从农村、山区的实际出发，一定要真正为孩子们上学着想，科学安排 教学点。该撤并的教学点，一定要撤并；不该撤并的，哪怕学生再少也要保留下 来，并想办法把教学点办好，这样才能保证孩子们上好学。”这个重要指示，值 得引起我们地方各级领导深思。 近代教育家杨昌济曾说过，“凡人欲在社会上建立功业者，欲深谋远虑，动 之万全”，撤并是件牵动民生的大工程，实施中难免会触动某些人的利益，望我 们的教育主管部门要多听取民意，多解决所造成的民众矛盾，切实从实际中谨慎 开展撤并工作。 以上调研报告如有不当之处，请院领导和老师们指正。 工商学院鸿缘暑期社会实践团队 2011年8月5日 12