明确工作思路 强化队伍建设
努力开创全县人力资源和社会保障工作新局面
——在全县人力资源社会保障工作会议上的讲话
（2012年2月19日）
同志们：
首先，我代表局党委向辛勤工作的全体同仁表示新年的祝福和衷心的感谢，对曾奋战在人力资源社会保障战线的领导和同志表示由衷的敬意，对获得年度考核先进的单位和个人表示热烈的祝贺。这次会议的主要任务是总结2011年工作，表彰2011年度涌现出的先进集体和优秀个人，对今年工作进行初步安排。经局党委研究，我讲三点意见。
一、总结去年，亮点纷呈，2011人力资源社会保障工作业绩显著。
刚刚过去的一年，是人力资源社会保障部门创新发展、克难奋进的一年，是开拓进取、努力作为的一年，是树立形象、提升影响的一年。一年来，我们以?民生为本，人才优先?为工作主线，扎实推进促进就业、社会保障、人事人才、工资分配、劳动关系等工作，取得了显著成绩。
（一）重点工作有力推进，目标任务全面完成 ——招商引资再创新业绩。新局组建后，及时出台了招商引资?百日竞赛?考核办法，明确奖惩。集中全局资源优势自我加压，奋力突破。全年新引进项目6个，分别为投资
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5000万元的江苏庄晨农业秸秆综合开发公司、投资3000万元的***云海塑胶项目、投资3000万元的舜天恒丰箱包项目、投资3000万元的龙泉湖家园、投资3000万元的会宾楼大酒店、投资3000万元的博云分子筛有限公司。
——就业服务再上新水平。投资近三十万元建设现代化的县人力资源市场，为就业者和用工企业搭建无缝对接的用工平台。全县城镇新增就业12369人，下岗失业人员再就业2589人，困难对象就业545人。动态消除零就业家庭，城镇登记失业率为3.2%，低于市政府控制目标0.8个百分点，保持了全县就业局势的总体稳定。发放小额担保贷款550万元，直接扶持6925人实现自主创业。
——社会保障再登新台阶。全县社保扩面工作紧中求进，新农保推进难中求快，实现数量飞跃，医疗保险、机关事业养老保险、企业养老保险勇于争先。全年社保基金征收达3.5亿元，当年新增扩面近19万人；失业保险参保4万人，当年新增参保2093人；城镇职工基本医疗保险参保7.25万人，新增参保1198人，其中农民工参加医疗保险1.2万人，城镇居民基本医疗保险覆盖率100%；工伤保险参保3.2万人，当年新增参保3398人；生育保险参保2.3万人，当年新增参保2189人。办理新征地农民养老保险手续11631人；将45名?老工伤?人员及供养亲属纳入工伤保险基金统筹管理，解决了后顾之忧。按时足额为离退休人员发放养老金，年初按时完成企业退休人员养老待遇调整工作。机关事业单位养老金社会化发放达90%。出台了《***县新型农村
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社会养老保险办法》，并在全县19个乡镇全面推开，适龄参保184187人，做到了应保尽保，到龄享受养老金待遇8.07万人，及时足额发放。
——人才队伍建设切实加强。出台并完善了工业强县人才培养、引进和激励的若干配套政策。全年共引进本科以上学历389人，其中博士1人，硕士30人，为他们争取省苏北人才引进扶持资金20万元，保质保量的完成了我县2011年度公务员招录计划。全年组织人事考试9次，为教育、卫生系统、机关事业单位招录优秀人才180人，报考人数达4000人次，严肃考风、考纪，使参考人员心悦诚服、用人单位满意，实现了无信访、无来访，受到县委县政府肯定，得到了社会公认。组织近千名公务员和参公人员进行了保密管理和网络安全知识培训考试。以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设进一步加强。全年搜寻各类高级专业技术人才512名，引进高层次人才29人，为鹏胜集团等企业引进领军人才3人。
——人事、分配制度改革稳妥推进。完成全县各参公管理事业单位人员材料的审查、登记工作和事业单位岗位设臵方案的备案核准工作。加强军转干部安臵和岗前培训工作。不断完善教育系统义务教育绩效工资管理机制，为全县各事业单位12000名在职人员和921名退休退职人员预发绩效工资，在淮安市乃至全省是一大创新，为我县构建和谐稳定作出了贡献，受到省市人社系统的关注，得到社会的好评。积
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极开展公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资调研，做好了实施前的各项准备工作。
——劳动关系再显新和谐。进一步加强劳动关系与工资工作。全县农民工劳动合同签订率95%，集体合同签订率94%。劳动监察工作力度加大。全年责令用人单位为4400名职工补发被拖欠的工资1100万元；为职工追回抵押金、保证金等经济损失95万元；补签劳动合同10000余份。劳动争议调解仲裁工作更加积极。全年共受理案件320余件，其中立案处理196件，庭外调解131件，按期结案率96.7%。
在突出重点工作同时，能做到统筹兼顾。企业职工退休办理、十城同创、服务龙虾节、机关党建、纪检监察、基金监督、行政管理、人事教育、法治建设、平安创建、目标统计、双拥、工会和老干部等工作也都得到有效推进。
（二）特色工作百花齐放，八大亮点彰显魅力 一年来，我们办了不少大事，解了不少难事，做了不少好事，各项工作亮点纷呈，得到了县委、县政府和省厅、市局的充分肯定和表扬，得到了广大群众的高度认可和评价，江苏弘润塑化有限公司农民工张强、陈丽等21人还送来了?情系农民工、维权娘家人?的锦旗，不少工作在国家和省、市层面作经验交流，受到广泛关注。一是规范服务行为，提高服务质量，我局荣获全省人力资源和社会保障系统2008-2011年度优质服务窗口称号；两网化建设被省厅表彰为先进单位；**社保站被省社会治安综合治理办公室、社会矛盾纠纷调解工作指导办公室、高级人民法院、司法厅联合
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