（二）新能源汽车市场面临困境和政府导向策略
虽然新能源汽车具有广阔的市场前景，但中国的新能源车消费环境尚不成熟。当前，对新能源汽车进行国内市场推广主要会遇到以下问题：
1、新能源汽车价格问题
目前，电动汽车整车价格要比同样动力的传统燃油汽车价格高出50%以上，新能源汽车的购车成本及售价高于消费者预期（如表2），价格较高是未来一段时间制约新能源汽车向商业市场推广的主要因素，虽然国家和部分地方政府出台了针对购买电动汽车的补贴政策，但消费者对新能源汽车的维护成本依然较高，消费者需要考虑后期更换电池等费用。由于现阶段电动汽车产量不多，还未形成大规模生产，电动汽车核心原材料即电池的价格昂贵，是造成电动汽车价格高昂的重要原因。目前，一辆电动汽车配备的一组电池价格基本在2万元以上，每车需要4组电池同时供电也就是说，一辆普通电动汽车电池花费大致需要8万至10万元，有些车型甚至更高。如何降低整车价格及电池费用，是新能源汽车未来发展的一个关键问题[6]。
表2对比车型及新能
源汽车的基本参数 车型 售价（万耗能量 年行驶
元）
F6DM F6 奔腾B50-HEV
单位耗（元） 0.5 7 7
里程（万能价格KM）
18度/百公里 6.9L/百公里 6L/百公里
2 2 2
20 15 15
奔腾B50 瑞麟M1-EV 瑞麟M1
11 7 4.5
9.8L/百公里 11.3度/百公里 4.5度/百公里
2 2 2
7 0.5 7
数据来源于：《我国新能源汽车市场化困境分析及对策》，第29页
2、新能源汽车核心技术标准缺乏
新能源汽车要成功推向市场，产品质量及安全性能是消费者关心的最主要问题，电动汽车核心技术在于电池，而电池在低温或高温天气下容易出现不稳定状态，是近期中国电动汽车主要需克服的难题。2011年4月，杭州市首批运营的众泰电动出租车，其中一辆出现了严重的自燃事故，让消费者对新能源汽车的质量问题产生担忧一种新产品走向市场，其市场可行性调查，产品安全测试及市场售后配套服务都需要有完整的系统支持，而中国目前新能源汽车企业研发投入不多，关键原材料重要零部件依赖进口，整车制造核心技术缺乏，都是制约新能源汽车推广的重要因素。
当前，中国新能源汽车尤其是纯电动汽车的国家标准尚未出台，意味着汽车企业对新能源汽车的研发具有很大的不确定性比如有的电动汽车采用插电式，而有的纯电动汽车采用电池式即便插电式的电动汽车也型号各异，各厂家生产的电池不仅尺寸大小不一，有的连充电接口也不尽相同，这对充电站的建设造成很大影响如何推进电池生产企业与新能源汽车生产企业技术标准的合作与统一，成为推动中国新能源汽车市场化发展亟待解决的问题。从表3可以看出，中国新能源汽车的技术发展水平并不一致[7]。
表3 新能源汽车技术发展水平
序号
产品类储能装技术阶成本
别
1
力乘用车 （含充电式混合动力）
混合动
置种类 锂离子动力蓄电池 金属氢化物镍动力蓄电池 铅酸蓄电池
段 发展期
高
成熟期 中
成熟期 发展期
低 高
2
纯电动
锂离子动力蓄电池
乘用车 金属氢
化镍动力蓄电池 铅酸蓄电池
3
燃料电池乘用车
起步期 中
成熟期 起步期
低 高
燃料
数据来源于：《我国新能源汽车市场化困境分析及对策》，第31页
3、新能源汽车配套设施不足
充电网络的建设对于新能源汽车的市场化推广相当重要。中国新能源汽车的发展处于初期阶段，相对于传统汽车业完备的基础设施支撑来说，新能源汽车使用中所需的基础设施建设严重滞后，只有大力推广配套设施的完善，才能使新能源汽车逐渐替代传统汽车。目前，全国在25个试点城市共推广各类电动汽车超过一万辆，已建成充电站51座，换电站9个。但是，与随处可见的加油站相比，充电网络的规模实在太少了，以杭州为例，在市政推广的电动出租汽车市场中，载客范围只能限定在70公里以内，超出范围，由于没有充电设施，司机不敢载客若要在商业汽车市场上大力推广电动汽车，则需加大在住宅小区，停车场等市区范围内增加充电栓和充电站的建设[8]。
4、新能源汽车市场发展的政府导向策略 （1）政府加强新能源汽车的购买补贴
科技部、工业和信息化部、国家发展改革委共同发布的《关于开展私人够买新能源汽车补贴试点通知》中明确指出，补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按3000元、千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。通过这一政策使得中国发展新能源汽车市场更加的有信心，也使得消费者们更加有理由去购买新能源汽车，并且促使中国新能源汽车市场的向前发展。
（2）中国新能源汽车市场发展潜力大，政府加大扶持力度
改革开放以来，中国汽车工业发展迅速，特别是从2002年人均GDP超过1000美元后，轿车开始进入普通家庭，中国迎来汽车工业大发展时期。自2006年达到727．97万辆以来，中国汽车产量仅次于美、日，位居世界第3；汽车销售量仅次于美国，位居世界第2。2009年中国汽车产销量已经超过1300万辆，成为世界汽车产销量最大的国家。只要未来中国新能源汽车市场挖掘得好，能占到汽车总销量的百分之几，少也有几十万辆的市场需求。因此政府出台相关政策加大力度扶持新能源汽车市场的发展[9]。
（3）环保减排，新能源汽车成为未来汽车市场的发展趋势