养殖档案的建立和完善、畜产品质量溯源等关键环节,实施标准化无公害生产,提高畜产品市场竟争力和出口创汇能力。
四、节能环保成为畜牧业发展的主题
在世界大力倡导节能环保的今天,畜牧业的节能环保问题备受关注。饲料的高成本、养殖业的粪污处理越来越制约着畜牧业的发展。《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防制法》、《中华人民共和国畜牧法》等法律、法规已将降低养殖污染列为重点内容,因此,如何降低成本、污染治理,提高效益,成为畜牧业的重要课题。通过合理规划,充分利用种植业附产物(农作物秸秆)、农产品加工附产物(豆粕、豆渣、油枯、酒糟等)作为饲料;畜禽粪污通过发酵、杀菌处理还田、还地作为有机肥料和作为其它品种畜禽的饲料,通过建立沼气池、产生沼气作为燃气或者照明。充分发挥循环效益,促进生态型、环保型、节能型畜牧业的发展。
五、品牌建设是畜牧业发展的方向
畜牧业高度发展后,品牌的巨大效益效应将极大地推进畜牧业发展。因此,建立高标准、高质量的养殖场,生产高标准、高质量的畜禽,建立畜禽品牌就成为必然趋势。
六、畜牧业在农民增收中的比重不断加大
增加农民收入是建设社会新农村的基本条件,在土地总量不变的情况下,农民除去外出务工,其收入增长主要来自于畜
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牧业。各级政府高度重视农民增收,出台了许多优惠政策和扶持措施,农民养殖逐步由分散养殖向适度规模发展,建立了一大批规模养殖场,养殖小区不断增加。在建设社会主义新农村的今天,通过合理规划,将适度规模的农户就近组建养殖小区,就显得特别重要。
七、畜牧业成为区域经济的抓手
随着中国加入WTO和改革开放的深入,畜牧业在国民生产总值中的比重,特别是在农业中的比重大幅提高,各级政府为了增加地方财政收入、富裕群众,提高辖区内群众的生活水平,不断加大政策扶持力度,促进畜牧业持续健康发展。
第三节 产业发展的制约因素
近几年,蓬安畜牧业得到了较快的发展,但从总的来看,仍存在不少问题,主要是规划布局不合理。目前,全县有大型生猪良繁龙头企业3个,养殖小区 22个,大中型猪场、家禽场 70个,专业场年产值达1.73亿元,占全县畜牧业产值的15%以上。长期高密度养殖,疫病和污染正逐步成为制约养殖业的重要因素。同时,我县养殖业还存在诸多问题:一是小规模散养农户占主流,养殖环境差;二是标准化生产程度不高,畜产品质量不高,竟争力不强;三是没有精深加工企业,没有品牌,不能有效带动畜牧业的发展。四是产业结构不尽合理,草食型、节粮型畜禽比重低;五是没有专业的畜禽市场体系。
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六是投入不足,畜禽良种、饲料和兽药以及畜产品质量监测投入严重不足,特别是基层畜牧兽医队伍普遍没有办公用房,严重影响了基层站职工的积极性。
第二章 规划布局的必要性和可行性
第一节 规划的必要性
一、合理规划才能加快畜牧业发展步伐,保证畜产品有效供给
充分利用各种资源,大力发展畜牧业,增加畜产品有效供给,满足市场需求,改善居民膳食营养,是当前畜牧业发展的主要任务,而合理规划、科学布局,有利于技术传播、辐射带动,有利于充分利用环境和资源,增加畜禽总量和品质,从而加快畜牧业发展步伐。
二、合理规划才能促进畜牧业生产方式的转变,发展现代畜牧业
畜牧业按品种、行业合理规划,建立标准化畜禽养殖场和养殖小区,实行健康养殖、适度规模、种养结合、无公害生产形成产业集群和产业链,将极大地加快畜牧业由传统的饲养方式向现代畜牧业转换的步伐,大大降低畜禽疫病的发生和流行,提高养殖业的经济效益。
三、合理规划才能加强畜产品质量监管,提高畜产品安全水平
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随着城乡居民收入的不断提高,居民对畜产品质量的要求越来越高。但我国畜牧业生产却受到动物疫病的严重困扰,畜产品中药物残留、重金属含量超标和注水肉等问题仍然存在,影响了居民对畜产品的消费信心和我国畜产品出口的国际信誉。合理规划,有利于《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》等畜牧法律、法规的贯彻执行,有利于加强对饲料、饲料添加剂、兽药等投入品和畜禽品种、品质的监督和管理。 四、合理规划可以促进县域经济和环境可持续发展
蓬安县是典型的农业县,具有良好的畜牧业生产基础和条件,畜牧业产值占农业总产值的50%以上,近年来,县委、县政府对以生猪为特色的畜牧业空前重视,畜牧产业得到了飞速发展,其高速发展为增加群众收入、丰富城乡人民生活、提高生活水平做出了显著贡献。但由于缺乏科学合理的规划,全县畜牧业存在着布局不合理,结构不科学,建设不规范,环境污染严重等问题,据污染源普查,养殖污染占水环境污染的35%。因此,科学合理地制定畜牧产业布局规划,有利于治理污染、改善生态环境,为县域经济的发展提供充足的环境容量空间,确保畜牧产业和县域经济可持续发展。
五、合理规划可以加快循环经济的发展步伐
经过多年发展,全县形成了生猪、葛根、蚕桑、水果四大
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