德州市人民政府行政复议办公室行政复议文书撰写,制作规范

如申请人是口头申请复议的,应根据复议机关制作的口头申请复议笔录的内容书写申请人申请复议的事实、理由及其请求。

5.被申请人答复内容的叙述

被申请人答复的内容统一表述为被申请人答复称: 如被申请人答复内容简短明确的应原文引用。

如被申请人答复内容冗长繁琐,应全面、准确归纳概括被申请人答复的事实、理由及其依据,应力求准确真实的反映被申请人答复的原意。

被申请人未在法定期限内提交书面答复的,本部分统一表述为:被申请人未在法定期限内提交书面答复及作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

两个以上被申请人分别进行答辩的,应加上被申请人名称,如被申请人×××答复称,分别予以叙述。

如第三人参与行政复议并提交书面意见的,统一表述为第三人称,原文引用或准确归纳概括第三人述称的内容。

如申请人、第三人查阅被申请人答复内容后有新的事实和理由等反馈意见的,写明申请人(第三人)经查阅被申请人答复内容后认为。

对申请人、被申请人、第三人陈述中的称谓应统一,将“我”、“他”、“我机关”等改成“申请人”、“被申请人”、“第三人”等,如当事人的书面陈述中有文字、语法错误的,在引述中应加以更正。

6.复议机关认定事实部分的撰写规范

复议机关认定的事实统一表述为经查:而且表述经查事实

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应清楚明晰。

复议机关应简明扼要地阐述被申请人作出具体行政行为的过程……被申请人于×年×月×日作出××号(注明发文字号)×××(注明文件名称),根据案件的具体情况归纳或原文引用被申请人作出的具体行政行为的内容…………申请人不服,申请复议。

被申请人未在法定期限内提交书面答复的,认定事实部分表述为:本机关于×年×月×日对申请人因不服被申请人于×年×月×日以××号(注明发文字号)×××(注明文件名称)作出的具体行政行为申请复议一案依法予以受理,并于×年×月×日向被申请人送达了被申请人答复通知书,被申请人未在法定期限内提交书面答复及作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

申请人对被申请人不履行法定职责而申请行政复议,在查明部分表述为:申请人因××××××一事于×年×月×日向被申请人提出×××申请(请求),被申请人逾期不履行×××法定职责,申请人不服,申请复议。

另查:…………(复议机关认定的另一层次的事实)。 7.复议机关意见的撰写制作规范 复议机关的意见统一表述为本机关认为:

复议机关的意见应以认定的事实为根据,一般包括对案件中当事人有争议的事实的认定、法律的适用,复议机关作出决定的内容等方面内容。复议机关根据案件的情况阐明被申请人对所作的具体行政行为是否享有法定职权或应否履行该法定职责,然后根据相关的实体法律及程序法律规范进行分析论证作

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出评价,对被申请人作出该具体行政行为的合法性和适当性作出结论,即依法应予维持(撤销、变更等)。复议机关根据案件的情况和需要对申请人、第三人的复议请求、复议理由作出回应,说明依法予以支持或不予支持的理由,增强复议决定书的说理性。

8.行政复议“决定”的撰写规范

行政复议决定书正文的最后部分是“决定”的内容,该部分是案件的最终处理结果,故应当明确、具体、具有可执行性。

①维持决定:根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定,本机关作出复议决定如下:

维持被申请人×××(写明全称)以××号(注明发文字号)×××(文件名称)作出的具体行政行为。

②撤销决定:

Ⅰ.根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项的规定,本机关作出复议决定如下:

撤销被申请人×××(写明全称)以××号(注明发文字

号)×××(文件名称)作出的具体行政行为。

Ⅱ.如撤销后需责令被申请人重新作出具体行政行为的,应分项列明:根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项的规定,本机关作出复议决定如下:

一、撤销被申请人×××(写明全称)以××号(注明发文字号)×××(文件名称)作出的具体行政行为。

二、责令被申请人×××(写明全称)于收到本复议决定书之日起×日内(不宜限定期限的,期限不写,或写按照××法规

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定的方式和期限)重新作出具体行政行为。

Ⅲ.被申请人逾期未提交书面答复的,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(四)项的规定,本机关作出复议决定如下:

撤销被申请人×××(写明全称)以××号(注明发文字号)×××(文件名称)作出的具体行政行为。

③确认违法的决定:

Ⅰ.根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项的规定,本机关作出复议决定如下:

确认被申请人×××(写明全称)以××号(注明发文字号)×××(文件名称)作出的具体行政行为违法。

Ⅱ.如确认违法后需责令被申请人重新作出具体行政行为的,应分项列明:根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项的规定,本机关作出复议决定如下:

一、确认被申请人×××(写明全称)以××号(注明发文字号)×××(文件名称)作出的具体行政行为违法。

二、责令被申请人×××(写明全称)于收到本复议决定书之日起×日内(不宜限定期限的,期限不写,或写按照××法规定的方式和期限)重新作出具体行政行为。

④责令履行的决定:根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(二)项的规定,本机关作出复议决定如下:

责令被申请人×××(写明全称)于收到本复议决定书之日起×日内履行法定职责(应写明履行法定职责的具体内容)。

⑤变更具体行政行为的决定:根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项的规定,本机关作出复议决

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