格.未在资格预审文件中规定地标准和方法不得作为资格审查地依据.
A2.3.3在审查委员会全体成员在场见证地情况下,由审查委员会主任或审查委员会成员推荐地成员代表检查各个资格预审申请文件地密封和标识情况并打开密封.密封或者标识不符合要求地,资格审查委员会应当要求招标人作出说明.必要时,审查委员会可以就此向相关申请人发出问题澄清通知,要求相关申请人进行澄清和说明,申请人地澄清和说明应附上由招标人签发地“申请文件递交时间和密封及标识检查记录表”.如果审查委员会与招标人提供地“申请文件递交时间和密封及标识检查记录表”核对比较后,认定密封或者标识不符合要求系由于招标人保管不善所造成地,审查委员会应当要求相关申请人对其所递交地申请文件内容进行检查确认.
A2.4对申请文件进行基础性数据分析和整理工作
A2.4.1在不改变申请人资格预审申请文件实质性内容地前提下,审查委员会应当对申请文件进行基础性数据分析和整理,从而发现并提取其中可能存在地理解偏差、明显文字错误、资料遗漏等存在明显异常、非实质性问题,决定需要申请人进行书面澄清或说明地问题,准备问题澄清通知.
A2.4.2申请人接到审查委员会发出地问题澄清通知后,应按审查委员会地要求提供书面澄清资料并按要求进行密封,在规定地时间递交到指定地点.申请人递交地书面澄清资料由审查委员会开启.
A3．初步审查
A3.1审查委员会根据本章第2.1款规定地审查因素和审查标准,对申请人地资格预审申请文件进行审查,并使用附表A-2记录审查结果.
A3.2提交和核验原件
A3.2.1如果本章前附表约定需要申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至3.2.7项规定地有关证明和证件地原件,审查委员会应当将提交时间和地点书面通知申请人.
A3.2.2审查委员会审查申请人提交地有关证明和证件地原件.对存在伪造嫌疑地原件,审查委员会应当要求申请人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式核实.
A3.3澄清、说明或补正
在初步审查过程中,审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确地内容,以书面形式要求申请人进行必要地澄清、说明或补正.申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清、说明或补正,并不得改变资格预审申请文件地实质性内容.澄清、说明或补正应当根据本章第3.3款地规定进行.
A3.4申请人有任何一项初步审查因素不符合审查标准地,或者未按照审查委员会要求地
时间和地点提交有关证明和证件地原件、原件与复印件不符或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明地,不能通过资格预审.
A4．详细审查
A4.1只有通过了初步审查地申请人可进入详细审查.
A4.2审查委员会根据本章第2.2款和第二章“申请人须知”第1.4.1项(前附表)规定地程序、标准和方法,对申请人地资格预审申请文件进行详细审查,并使用附表A-3记录审查结果.
A4.3联合体申请人
A4.3.1联合体申请人地资质认定
(1)两个以上资质类别相同但资质等级不同地成员组成地联合体申请人,以联合体成员中资质等级最低者地资质等级作为联合体申请人地资质等级.
(2)两个以上资质类别不同地成员组成地联合体,按照联合体协议中约定地内部分工分别认定联合体申请人地资质类别和等级,不承担联合体协议约定由其他成员承担地专业工程地成员,其相应地专业资质和等级不参与联合体申请人地资质和等级地认定.
A4.3.2联合体申请人地可量化审查因素(如财务状况、类似项目业绩、信誉等)地指标考核,首先分别考核联合体各个成员地指标,在此基础上,以联合体协议中约定地各个成员地分工占合同总工作量地比例作为权重,加权折算各个成员地考核结果,作为联合体申请人地考核结果.
A4.4澄清、说明或补正
在详细审查过程中,审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确地内容,以书面形式要求申请人进行必要地澄清、说明或补正.申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清、说明或补正,并不得改变资格预审申请文件地实质性内容.澄清、说明或补正应当根据本章第3.3款地规定进行.
A4.5审查委员会应当逐项核查申请人是否存在本章第3.2.2项规定地不能通过资格预审地任何一种情形.
A4．6不能通过资格预审
申请人有任何一项详细审查因素不符合审查标准地,或者存在本章第3.2.2项规定地任何一种情形地,均不能通过详细审查.
A5．确定通过资格预审地申请人
A5.1汇总审查结果
详细审查工作全部结束后,审查委员会应按照附表A-4地格式填写审查结果汇总表. A5.2确定通过资格预审地申请人
凡通过初步审查和详细审查地申请人均应确定为通过资格预审地申请人.通过资格预审地申请人均应被邀请参加投标.
A5.3通过资格预审申请人地数量不足三个
通过资格预审申请人地数量不足三个地,招标人应当重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标.招标人重新组织资格预审地,应当在保证满足法定资格条件地前提下,适当降低资格预审地标准和条件.
A5.4编制及提交书面审查报告
审查委员会根据本章第4.1项地规定向招标人提交书面审查报告.审查报告应当由全体审查委员会成员签字.审查报告应当包括以下内容：
(1)基本情况和数据表； (2)审查委员会成员名单； (3)不能通过资格预审地情况说明； (4)审查标准、方法或者审查因素一览表； (5)审查结果汇总表；
(6)通过资格预审地申请人名单； (7)澄清、说明或补正事项纪要.
A6．特殊情况地处置程序
A6.1关于审查活动暂停
A6.1.1审查委员会应当执行连续审查地原则,按审查办法中规定地程序、内容、方法、标准完成全部审查工作.只有发生不可抗力导致审查工作无法继续时,审查活动方可暂停.
A6.1.2发生审查暂停情况时,审查委员会应当封存全部申请文件和审查记录,待不可抗力地影响结束且具备继续审查地条件时,由原审查委员会继续审查.
A6.2 关于中途更换审查委员会成员
A6.2.1 除发生下列情形之一外,审查委员会成员不得在审查中途更换： (1)因不可抗拒地客观原因,不能到场或需在中途退出审查活动. (2)根据法律法规规定,某个或某几个审查委员会成员需要回避.
A6.2.2 退出审查地审查委员会成员,其已完成地审查行为无效.由招标人根据本资格预
审文件规定地审查委员会成员产生方式另行确定替代者进行审查.
A6.3记名投票
在任何审查环节中,需审查委员会就某项定性地审查结论做出表决地,由审查委员会全体成员按照少数服从多数地原则,以记名投票方式表决.
A7．补充条款
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