再次强调了“示范性”重点中学的地位。同时，在财政拨款方面也存在着严重的倾斜。导致目前教育资源在学校间的分配不均。
（三）北京区域内教育不均衡导致的后果
1、经济影响
教育资源不均衡，对于其他产业也会带来辐射效应，其中突出的产业便是学校周围的房地产业的发展。由于北京学校在资质上面有着巨大的差距，同时，北京市长时间的实行划区就学的政策，这导致了很多孩子的家长宁愿搬到中意的学校附近上学，因此在一定程度上推高了优质学校周围的房价，更多的开发商更愿意在此进行开发，不仅以学区房的身份增加了开发商的收入，而且，设施的建设和更新，也使得学校周围拥有更加优良的基础设施建设、便捷的交通，从而进一步促进学校的发展，并进一步推高房价。例如，在2010年五月，北京市海淀区四环内的两栋建筑（中关村927号楼和大泥湾2号楼）在建成时间、风格和楼层结构都相同的楼房，由于所属不同的学区导致房价的大幅悬殊：处于重点中学的中关村927号楼二手房价位25000元/平方米左右，而大泥湾近15000元/平方米。就近入学的政策导致住房价格的区域不均。同时，根据逆向选择的原理，开发商在选择地段进行开发的时候往往会把该地区的小学当做宣传的资源，如果小学质量较好，在后期的销售过程中就会充分利用这个重要资源，对学区房方面进行宣传，导致学区房的价格明显升高。因此，基于这样一种内在机理，教育资源的分配不均衡往往会导致经济发展的两极分化，而后者，常常对经济的均衡发展以及社会总体的福利提升产生严重的阻碍现象，因此，政府有必要采取有效措施遏制教育资源的分化配置，促进教育发展的良性循环。
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2、社会影响
由于学校的资源差距以及家庭支付能力的不同，家庭条件较差的家庭很多选择质量较差的学区，从而使得这些学区的学校接收的都是家庭条件较差、资质较差的学生，这些家庭一般没有能力支撑长时间的教育。因此，从结果看，普通学校培养出的学子未来的薪金收入、社会地位将远不如优质学校的学生，从而由于教育资源的不均衡导致经济的不均衡，进一步引发社会的不均衡。
在第五部分内容中，我们将把视线拓展到世界范围内，从一些发达国家身上寻找值得借鉴的经验教训。
四、美国教育资源分配问题分析及借鉴
由于教育的普适性作用，使得教育不均衡在任何一个国家都多多少少有所体现。即使是发达国家也不例外，但是，由于发达国家对于教育的重视程度以及研究历史都比作为发展中国家的中国来说基础更加深厚，因此，以美国为例的发达国家在治理教育资源不均衡方面的手段以及政策对中国来说就十分有借鉴意义。
（一）比较基础
在比较之前，有必要对于能否将中国与美国的问题相比较进行一个简要分析，虽然在政治体制方面，两个国家均有较大的不同，但是，在教育资源的分布方面，两国却正经历着或者曾经经历过相同的问题，归纳如下： 1、地区分布不均衡
目前，美国是世界上基础教育最为发达的国家之一，但是作为一个地方分权制的国家，地方基础教育的分立、教育投入的低重心格局以及人口流动的限制也曾在一定程度上引起地方教育资
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源的不均衡问题。在美国基础教育发展历史上主要表现为南部地区由优于北部地区，东部地区优于西部地区，高产值地区优于低产值地区，城镇教育也在很大程度上优于农村教育，同时，在城市内部也存在着区域分布不均。
图片来源：国际地理信息统计网站
图5.1纽约市特许学校分布图
图5.1显示了纽约市特许学校在城市间分布的状况，可以大致看出，在纽约市，西部地区学校数量明显多于东部地区。
而在中国，同样的问题也一直成为促进教育发展、经济腾飞的桎梏问题。在中国仍然存在着城乡教育发展不均、东西发展不均的区域差异问题。 2、长期政策限制人口流动
在美国，各州政府一直实行的都是划区上学的政策，而在中国，不仅有划区上学的阻碍，更由于长期的户籍制度锁定了人口流动的范围，同时，也对非本地区的居民形成了较大程度的排斥
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力量，使得流动人口的权利得不到保障。农村人口子女入学时往往有诸多限制，如高价借读费等，这使得农民工子女进入城市公办学校的比例极低，而存在“四低”问题——低投资、低收费、低薪酬、低质量的民办学校成为农民工子女接受教育的主要场所。此外，由于中国农民工流动方向较为集中，流入地财政紧张，受现行教育财政体制影响，农民工既享受不到户籍所在地政府的教育补贴，又没有资格享用流入地政府的教育补贴，同时在“户籍与分级办学”制度下，流动人口子女负担了城乡的双重费用。 3、教育资金支持格局重心偏低
在美国，由于是分权制度的国家，因此，各州的教育资金来源一般都来自于各州政府，联邦政府很少大规模参与教育的补助工作。而在中国，“以县为主”的新教育体制维持着低重心的格局，下级政府财力较弱，不能对基础教育进行有效投资和支撑。 4、教育资源不均衡导致经济社会发展的不均衡
出于政府便于管理的目的，往往在基础教育阶段实行的是“划区上学”的政策，这就使得父母为了寻找更好的教育资源而在优质校区周边落户，造成学区房的价格上升。这会使得小范围区域内相关产业以及基础设施的优化和完善，从而导致社会经济的不均衡发展。
（二）美国政府促进教育均衡的政策
从美国历史上存在的问题以及中国目前的现状方面来看，两者存在着一定程度上的相似性，中美两国虽然在政治体制、经济发展水平以及教育体制方面都存在着很大的差异，但美国在努力实现基础教育均衡发展方面已积累了许多有益的经验，因此，美国在基础教育方面作出的成功改革对于中国教育不均衡的现状也
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