致 谢··········································································································································· 10 附录 ················································································································································ 11
IV
浅谈社区居家养老服务现状、问题及对策
——以广州市五山街道为例
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自21世纪以来，我国老龄化速度加快，我国60岁年龄在2007年到2011年以平均4.79%递增速度增加（每年增加789.75万人），平均占总我国总人数的12.62%（按联合国的老龄化社会的统计标准：60岁以上的人口占总人口比例10%），巨大的养老压力会对我国以后在经济、社会、政治等各方面都有一系列重大的影响。
家庭养老功能的弱化，老年开始把养老寄托于社区或者养老机构，同时中国传统生活非常重视以家庭为纽带的亲缘关系，把家庭作为生活的基础。中国的老龄化与经济存在很大的时间差，对养老的资金投入十分有限，还必须要把家庭作为主要的养老依靠对象。同时中国实行计划生育政策和人类寿命的延长，使得家庭养老对子女的压力越来越大。由于居家养老模式有服务方式灵活、服务成本低、易普及推广、与传统养老观念相适应等优点，所以推广居家养老模式可以缓解我国日趋尖锐的养老难题，减低政府对养老资金投入的压力，符合传统的养老观念和长者生活习惯等重要的意义。
在2000年中共中央和国务院发文《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》把我国的养老事业提上日程，提出了以社区为养老依托的居家养老模式。2008年全国老龄办发文《关于全面推进居家养老服务工作的意见》 中就明确提出居家养老服务提供具体的工作意见。在国务院的《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》和广东省的《广东省老龄事业发展“十二五”规划》中提出养老服务重点推行居家养老，提高居家养老服务的覆盖率。推广居家养老服务已经成为我国养老工作的首要任务之一，但是现在我国居家养老服务到底实行到什么程度，出现了什么的问题及该如何去解决遇到的难题。
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一、居家养老的定义界定
居家养老服务是由社区和社会帮助家庭为居家老人提供生活照料、医疗护理和精神慰藉等方面服务的一种社会化的养老服务形式。从形式上看，它是以居家养老（服务），是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为手段的，老年人是居住在家里，而不是居住在机构或院舍；就其提供养老资源的主体看，既有家庭成员的照顾，也有社会的帮助，尤其强调社区照顾在居家养老中的重要作用。以此，我们说居家养老服务实际上是在社区建立一个支持家庭养老的社会化服务体系，它应该具有服务主体多元化、服务方式多样化、服务队伍专业化等特点。
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二、五山街道的居家养老服务现状
为了更深入了解五山街道的居家养老服务现状，本文主要通过随机的调查方式，对五山街道的长者居民（长者居民是指：60岁以上并固定居住于五山街道内并接受五山街道管辖的户籍人口）进行居家养老问卷调查，并将问卷调查所得的数据进行统计分析。本次问卷调
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查采用的是随机抽样调查，在问卷过程中与长者居民进行深入的访谈和相关文献的阅读。本文通过200份的调查问卷，其中回收的有效问卷200份，回收率100%，本文的数据主要来源于问卷调查的统计分析。
（一）被调查者的基本状况
首先了解长者居民的基本情况，其中包括有性别、年龄、文化程度、收入情况。 1.性别、年龄
被调查长者居民中，男性较少，总9