收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业建设，支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。
(3)财政作为国家宏观调控的经济手段之一，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动，促进国民经济又好又快发展。同时，社会主义市场经济能够发挥国家集中力量办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。 2．财政的作用
2.扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策 扩张性财政政策 经济增长滞缓，一部分经济过热，经济的正常原经济资源未被利用，经运行受供给能力制约，因 济运行主要受需求不足物价上涨 区别 对制约 增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增减少财政支出，增加税控制赤字，调整结构，显的通胀和通缩迹象 经济平衡运行，没有明紧缩性财政政策 稳健的财政政策 策 长，降低失业率，拉动经济增长 联系 收，抑制总需求，降低 推进改革，增收节支 采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济动行状况 3．增值税和个人所得税 5
含义 征税对象 增值税 是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税 生产经营中的增值额 个人所得税 是国家对个人所得征收的一种税 个人所得额 计算方法 商品销售额×税率-上一环节已缴税金 可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率 个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段 作用 的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长 联系 都是我国的重要税种，对增加国家财政收入都起到积极作用 4.全面把握税收的基本特征 强制性 国家凭借政治权力强制征税，纳税人必须依法纳税 无偿性 国家取得税收收入，不需返还，也无需对纳税人直接付出任何代价 固定性 征税对象、税率由税法规定，不能随意改变 区别 联系 紧密联系、不可分割的。①税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性 十一、典型例题 例1 (2011·福建文综)通货膨胀率一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读下图，下列说法正确的是 ( )
A．在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率 B．从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度 C．从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率 D．在E点时，适宜增发国债，增加货币供给
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例2 (2010·天津文综)下图所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。
图中曲线的变化，突出体现的财政作用是 ( ) ①巩固国家政权，维护社会秩序 ②健全社会保障体系，改善人民生活 ③调控收支水平，促使经济平稳运行 ④完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境 A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
例3、2011年10月，国务院决定开展深化增值税制度改革试点。在现行增值税17%标
准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。上述规定主要体现税收的特征是 ( )
A．强制性
B．无偿性 C．固定性 D．法制性
例4、 (2010·江苏单科)依法纳税是公民的基本义务。这是因为 ( )
①公民的