煤矿重大灾害事故的特点有突发性、灾难性、破坏性和继发性。
煤矿发生重大灾害事故，往往使矿井生产系统遭到破坏，特别是通风系统的破坏。通风系统破坏的主要方式有风流短路、风路不畅。
作业场所有毒有害物质和井下含氧量检测
矿山企业对使用机械、电气设备、排土场、矸石山、尾矿库和矿山闭坑后可能的危害，应当采取预防措施
事故隐患预防措施 《指导意见》要求年产6万吨及以下的矿井，只准一个采煤工作面，两个掘进工作面同时生产。
10．安全技术审批制度 开采安全条件论证
生产矿井的新水平、新采区、新工作面、技术改造和扩建工程的设计
11．安全教育与培训制度
人的不安全行为（负责人P27） 三违:违章作业、违章指挥、违反劳动纪律
非故意的不安全行为产生的原因（负责人P31）
三级安全教育：指新入矿的职工的矿级、区队、岗位安全教育。
新工人安全教育培训的时间不得少于72学时
每年接受安全生产教育培训的时间不得少于20学时。P195
煤矿安全培训的主要对象 安全培训主要内容（防灾、自救能力）
12．安全投入保障制度 财建（2004）119号文件 安全费用（按月提取）
小煤矿：
低瓦斯矿6元/吨
高瓦斯、突出、自然发火严重、涌水量大的矿井10元/吨
维简费（按月提取） 四川10.5元/吨
安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产
13．危化品管理制度 14．消防管理制度 15．事故应急救援制度
一般事故是指死亡3人以下，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
灾害预防和处理计划（矿长实施） 每年组织救灾演习
矿山救护队（行车时间30min） 救护协议
兼职救援人员 应急处理、抢救处理、调查处理和结案处理
报告矿长
矿长组织抢救
报告安监部门（1h） 16．入井人员管理制度
17．管理人员下井及带班制度 企业法定代表人每月下井不得少于10次。要求技术负责人每月下井不得少于15次。文件汇编（P192）
18．劳务用工管理制度 劳动合同
19．安全操作管理制度 20．事故隐患排查制度 危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷，也指人机环境系统安全品质的缺陷