土地出让和耕地保护违法情况处理处罚及法规参考

(拖欠或低标准少付征地补偿款)根据监察部人力资源和社会保障部国土资源部?违反土地管理规定行为处分办法?第十三条“行政机关在征收土地过程中,有下列行为之一的,对有关责任人员,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分:(一)批准低于法定标准的征地补偿方案的;(二)未按规定落实社会保障费用而批准征地的;(三)未按期足额支付征地补偿费用的”的规定,针对拖欠或少付征地补偿款的问题,*省人民政府应责成有关部门尽快拨付征地补偿款,对涉及重大违法违规的责任人依法处理。(拖欠或低标准少付拆迁补偿款)根据?国有土地上房屋征收与补偿条例?第三十三条“贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的,责令改正,追回有关款项,限期退还违法所得,对有关责任单位通报批评、给予警告;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分”的规定,针对拖欠或少付房屋征收补偿款的问题,*省人民政府应责成有关部门尽快拨付房屋征收补偿款,对涉及重大违法违规的责任人依法处理。

1.2.11 挪用征地和拆迁补偿款

例:*年*月,*省(市、县)人民政府(财政局、国土等部门或单位)将应拨付给*个单位和*户群众的土地补偿

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费、安臵补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等共计*万元,挪用到*等方面支出。

上述做法不符合财政部国土资源部中国人民银行?国有土地使用权出让收支管理办法?(财综?2006?68号)第十九条“土地出让收入的使用要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出,严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安臵费用,切实保障被征地农民的合法利益。在出让城市国有土地使用权过程中,涉及的拆迁补偿费要严格按照?城市房屋拆迁管理条例?(国务院令第305号)、有关法律法规和省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府有关规定支付,有效保障被拆迁居民、搬迁企业及其职工的合法利益”的规定。

(挪用征地补偿款)根据?中华人民共和国土地管理法?第七十九条“侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用……尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”的规定,针对挪用征地补偿款的问题,*省人民政府应责成有关部门及时归还被挪用的征地补偿款,对重大违规行为要依法处理相关责任人。

(挪用拆迁补偿款)根据?国有土地上房屋征收与补偿条例?第三十三条“贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的,责令改正,追回有关款项,限期退还违法所得,对

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有关责任单位通报批评、给予警告;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分”的规定,针对挪用房屋征收补偿款的问题,*省人民政府应责成有关部门及时归还被挪用的房屋征收补偿款,对重大违规行为要依法处理相关责任人。

1.2.12骗取征地和拆迁补偿款

例:*年*月,*省(市、县)人民政府(财政局、国土等部门、单位和个人)以虚假资料和信息,骗取土地补偿费、安臵补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等共计*万元。

上述做法不符合?中华人民共和国会计法?第九条“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算”和财政部 国土资源部 中国人民银行?国有土地使用权出让收支管理办法?(财综?2006?68号)第十四条“征地和拆迁补偿支出。包括土地补偿费、安臵补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费,按照地方人民政府批准的征地补偿方案、拆迁补偿方案以及财政部门核定的预算执行”的规定。

(仅针对行政事业单位违规的)根据?财政违法行为处罚处分条例?第六条“国家机关及其工作人员有下列违反规定

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使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金”的规定,*省人民政府应责成有关部门及时追回被骗取资金,依法处理相关单位和责任人。

(仅针对企业和个人违规的)根据?财政违法行为处罚处分条例?第十四条“企业和个人有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款”的规定,*省人民政府应责成有关部门及时追回被骗取资金,依法处理相关单位和责任人。

1.2.13增减挂钩土地增值收益未全部返还农村

例:截至2013年末,*省(市、县)人民政府(财政局、国土等部门或单位)未及时将城乡建设用地增减挂钩项目区建新地块的土地出让净收益全部返还*县*乡*村,用于项目

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