1.2.2 国外二手车鉴定评估现状
正如前面所讲的，在汽车工业发达国家，二手车市场已经是一个十分成熟的市场，二手车交易量在汽车交易中占有相当大的比重。例如，美国2004年二手车交易量达到新车交易量的2.5倍。下面介绍几个发达国家二手车的鉴定评估现状。
1.日本的二手车评估体系
日本在1966年成立了财团法人日本评估协会，其对规范二手车的评估行为起到了重要作用。根据日本评估协会的规定，要想获得二手车的评估资格，必须是二手车的销售店，销售店要向评估协会申请实施评估业务，经过评估协会对其进行审查合格后，发给《评估业务确认书》，并在店内挂上“评估业务实施店”的标牌。销售店要有通过评估协会组织的技能考试的专业评估师，评估师分为大型评估师和小型评估师。评估师的资格有效期为3年，通过进修可以晋升。
对二手车的价格，日本通行的计算方法的公式是：评估价格=基本评估价-标准维修费用及标准杂费-各公司调整点-加减点。其中：基本评估价是根据评估协会发行的指导手册，通过二手车行情信息系统推算出来的。
日本评估协会每月会发行一本《价格指导手册》，俗称银皮书，在书中刊登各地区(全国分为3个地区)的零售价格。此外，在东京横滨地区还发行一本黄皮书，刊登零售价和批发价。
在日本，旧车的一切修复历史都要如实告知车主，“除了对厂牌、用途进行登记外，还要对汽车的行驶里程作特别记录。”对车辆侧梁等处的修复历史和不符合安全标准需要修复的隐患做详细记录，附有《车辆状况评价书》。同时，每辆二手车可以在全国享受1年或2.5万公里的售后维修服务；买车人如果不满意，可以在车辆售出的10天或500公里以内退货。
2.美国的二手车评估体系
在美国，人们对二手车刮目相看的首要原因是二手车项目一般包括合格的质量要求、严格的检测标准、质量改进保证、过户保证以及比照新车销售推出的送货方案等。甚至一些大汽车公司开展的认证还会提供与新车一样利率的购车贷款。
美国对二手车的定价做法一般是为拥有的品牌车编制一本《价格总目录》《目，录》包括汽车出厂的年代、品牌、型号、行驶里程等。销售店的工作人员只需翻
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查《目录》就可大致给出比较合理的价格。另外影响车价的因素还有很多，譬如是否出过事故、有无大修记录和车体有无划痕等，这些因素都会使车价上下浮动。为了避免二手车市场信息不准确，购买二手车有一定的试用期限，以避免消费者上当。例如，通用公司规定车龄7年以内的二手车有1~2年的全美质量保证，与新车无异。而且，所有销售店出售的二手车都必须持有政府颁发的技术合格证书才能上路行驶。这些做法是美国二手车市场兴旺的重要原因。
3.墨西哥的二手车评估体系
墨西哥二手车市场受到有关部门的严格监督和管理，除了要遵守经营普通商品的有关法律法规外，还必须遵守特定行业的管理法规，其中最具约束力的就是有一个专门关于旧车经营者必须遵守的旨在保护消费者利益的法规。根据规定，旧车经营者必须向消费者提供所售车辆的机械性能和行驶合法性能的详细情况，与消费者签订正规的销售合同，以防止销售过程中欺诈和误导行为的发生。《法规》还规定，旧车经营者必须对所购车辆250多个关键部位进行严格的机械性能检测和检修，销售的车辆内外表要良好、安全可靠、车辆证件手续要齐全。在签订合同时，必须要标明所售旧车的具体车况和合法性，包括车型、车身颜色、车牌、车号、发动机号、行驶里程、机械性能、车税和车证等；合同还要有对保质期、保修条件、违约处罚等项目的具体说明，并在车辆管理部门备案。墨西哥有专门从事旧车收购、检修和销售业务的场所，买卖经营合法规范，所售车辆安全可靠，货真价实。
4.瑞士的二手车评估体系
瑞士的二手车评估系统称做优诺泰斯评估系统，该系统由二手车协会制定，任何二手车的估价都由这一套科学的评估系统来确定。二手车的销售价格首先经过技术检测部门的技术人员进行测定，列出测试清单，然后对此车估价，销售商根据二手车的估价和原销售价格，最终确定二手车的实际销价。二手车车主可以得到一张保修单，享受2年的保修期。这种承诺不仅在瑞士，而且在全欧洲通行。如果2年内车主转卖，保修期还可以随车主的更换转移给另一个车主。这样做，既解除了车主购买二手车的后顾之忧，在某种程度上又促进了二手车的销售。
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第2章 二手车鉴定评估概述
2.1 二手车鉴定概念及范围
在介绍二手车鉴定的概念及范围之前有必要将二手车及二手车交易市场的概念说明一下。
二手车是指公安交通管理部门登记注册，在达到国家规定的报废标准之前或在经济使用寿命期限内服役，并仍可继续使用的机动车辆。
（1）二手车产生的原因： (1)喜新厌旧的消费心理； (2)消费观念不成熟； (3)车主收支失衡；
(4)企业、政府部门或个人的产权变动。 （2）二手车的特点： (1)单位价值大、使用时间长；
(2)有权属登记，使用管理严格，税费附加值较高；
(3)其使用强度大、使用条件、维护保养水平差异较大，有较高的技术含量。 二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。其中相关服务包括鉴定评估、过户、转籍、上牌、保险等，此外，要严格依法审查交易的合法性，杜绝非法交易。相关经营主体包括经营公司、置换公司、拍卖公司、评估公司、经纪公司、和经纪人等。
2.1.1 二手车鉴定的概念
二手车鉴定是指依法设立，具有资质的评估机构和评估人员，接受国家机关和市场主体委托，遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，对二手车进行技术鉴定。并根据鉴定结果对二手车在评估基准日的价值进行评定估算。
(1)二手车鉴定评估的特点： ①以技术鉴定为基础； ②以单台为评估对象； ③要考虑其手续构成的价值。
(2)二手车鉴定评估需要把握以下两点：
①二手车鉴定评估及既是科学也是艺术与经验的结合。鉴定评估必须遵循科学严谨的评估理论和方法，但又不能完全拘泥于理论和方法，还必须依赖与经验。
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②二手车鉴定评估不是对评估对象的主观给定，而是把二手车客观实在的价值通过评估活动，正确的反映出来。二手车鉴定评估不实把一个主观的想象的数据强加给评估对象，而是运用科学的评估理论、方法和长期积累的经验将事实表达出来。
2.1.2 二手车鉴定范围
随着汽车与经济、社会活动联系的紧密和功能的不断拓展，车辆鉴定评估行为也逐步渗透到社会各个领域，成为资产评估的重要组成部分。众所周知，汽车作为一种特殊的商品，二手车的交易涉及车辆管理、交通安全管理、国有资产管理、社会治安管理、环境保护等诸多方面，其价格的确定也关系到国家、集体和个人三者之间的利益。在流通领域，二手车在不同消费能力群体中互相转手，需要鉴定估价；有关企业开展收购、代购、代销、租赁、置换、回收（拆解）等旧车经营业务需要鉴定估价；在金融系统，银行、信托商店及保险公司开展抵押贷款、典当、保险理赔业务时，需要对相关车辆进行鉴定估价；有关单位通过拍卖形式处理罚没车辆、抵押车辆、企业清算等车辆时，需要对车辆进行鉴定评估以获取拍卖底价；司法部门在处理相关案件时，也需要以涉案车辆的鉴定评估结果作为裁定依据；企业或个人在公司注册、合资、合作、联营及合并、兼并、重组过程中也会涉及到二手车鉴定评估业务。
2.2 二手车鉴定评估依据
（1）行为依据——有关决议文件及委托书 （2）法律、法规依据 ①《国有资产评估管理办法》 ②《国有资产评估管理实施细则》 ③《汽车报废标准》
④《中华人民共和国机动车登记规定》 ⑤《二手车流通管理办法》 ⑥《机动车运行安全技术条件》 ⑦ 其他相关的政策法规 （3）产权依据 ①机动车来历证明 ②《出租车营运证》 ③《机动车登记证书》
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