战略，以及地委、行署“两带两圈”产业体系部署和“六个新跨越”目标要求，按照“优化环境、塑造形象，融入湘渝、扩大开放，整合资源、讲求质效，抢抓机遇、建设小康”的发展战略，坚持“环境立县、产业富县、城镇兴县、民生和县、人才强县”的发展思路，加速推进工业化、城镇化、农业现代化、文化旅游产业化和社会和谐化同步发展，努力建成贵州经济强县。
今后五年全县经济社会发展奋斗目标是：地方生产总值年均增长19%以上，绝对额达到120亿元以上；全社会固定资产投资年均增长35%以上，绝对额达到170亿元以上。财政总收入年均增长25%以上，绝对额达到18亿元以上。全县规模以上工业总产值年均增长33%以上，绝对额达到150亿元以上。旅游总收入年均增长30%以上，绝对额达到45亿元以上。社会消费品零售总额年均增长37%以上，绝对额达到65亿元以上。三次产业结构由31.7:33.6:34.7调整为18∶44∶38。基础平台更加夯实，人民生活更加殷实，城乡面貌更加亮丽，社会环境更加和谐。
今后五年政府工作的主攻方向是：
（一）毫不动摇走“产业富县”之路，优化产业结构，提升经济综合实力。牢固树立大产业、大发展理念，毫不动摇实施“产业富县”战略，大力推动经济结构调整，加快培植以现代农业为基础，以新型工业、文化旅游业、现代物流业为支撑的优势产业体系。一是坚定不移地走新型工业化道路，在做大、做强、做精、做深锰工业的同时，加大铅锌、
钒、钼、硅矿等矿产资源开发力度，加快石材、楠竹、油茶、中药材（百合）、生态茶叶等产业开发进程，突出抓好以生物质能源、页岩气等为重点的新能源开发建设。加快实施传统产业改造提升工程，提高技术含量，延长产业链条，构筑新的发展优势。加大招商引资力度，加快工业园区建设，大力发展园区经济，力争五年新增规模以上企业达100家以上，全面提升我县工业经济整体实力和综合竞争力，着力打造“中国锰钒复合新材料产业示范基地”。未来五年，全县工业总产值达150亿元以上。电解锰产能在现有基础上翻一番。建成2×30兆瓦生物质能热电厂、年产10万吨有机肥料加工厂、年产20万吨生物质汽油柴油深加工厂各1座并全面投产。建成投产5个以上钒矿企业。建成铅锌矿企业2个。建材、制药、饲料、肉类加工以及高新技术、劳动密集型等产业将异军突起。二是坚持规划先行，突出抓好农业产业化经营。坚持以市场为导向，以科技进步为动力，以转变发展方式为重点，大力发展油茶、茶叶、经果林、中药材、生态畜牧业等主导产业和蔬菜、楠竹、食用菌、特种养殖、民族特色食品等特色产业；加快发展设施农业和农产品加工、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，着力打造“贵州省特色农产品生产加工基地”。未来五年，建成茶园20万亩、油茶基地25万亩、中药材基地20万亩，发展楠竹10万亩、烤烟5万亩以上；建成一批规模化养殖基地，畜牧业产值占农业产值达60%以上；建成一批农产品生产、加工、流通企业，农产品加工率达35%以上。三是围
绕“梵天净土?桃源铜仁”的品牌定位，以中国梵净山桃花源、苗王城、寨英古镇为主战场，依托丰富的自然资源、浓郁的民俗风情、独特的民间文化，整合南长城、潜龙洞、红军长征革命文化遗址，以及绝技、花鼓、滚龙艺术等旅游资源，大力发展生态旅游、观光旅游、民族文化旅游、红色旅游、科考探险旅游，提升松桃旅游业的形象和地位，着力把松桃打造成张家界－凤凰古城－梵净山黄金旅游线和铜仁旅游经济圈的重要接点、休闲驿站。加大对文化产业的培育，大力发展公益性文化事业，着力打造全省重要的民族民间文化产业高地。积极谋划以商贸、物流、服务等为主的第三产业发展，加快现代物流园区建设，着力打造“武陵山区商贸物流集散地”。未来五年，全县接待旅游总人数达1200万人次以上，总收入达45亿元以上，年均增长30%以上。社会消费品零售总额达65亿元以上，年均增长37%以上。 （二）毫不动摇走“城镇兴县”之路，增强带动能力，促进城乡同步发展。牢固树立“城乡统筹、以城带乡”的理念，围绕创建“中国优秀旅游目的地城市”的目标，结合优势资源、自然景观、民风民俗、历史人文和时代特征，强化城镇经营理念，完善投融资体制，促进城镇开发良性循环，着力将县城打造成“黔湘渝边区交通物流中心城市”。加快中心集镇建设，完善集镇功能，建成一批各具特色的新型小城镇，努力形成以县城为中心，孟溪、大兴和二级路沿线乡镇所在地为主发展轴，其他公路沿线乡镇所在地为次发展轴，重点行政村为辐射点的多层次、网络状的新型城镇化发展格局。
未来五年，县城建成区面积达15平方公里以上，集镇建成区面积达28平方公里以上，县城人口达15万人以上，城镇化率达43%以上。
（三）毫不动摇走“投资拉动”之路，夯实基础平台，破解制约发展“瓶颈”。按照“二横、四纵、六联线”交通体系布局，加快推进以铁路、高速公路、机场为重点的交通基础设施建设，努力形成以高速公路、高等级公路和铁路为骨架，航空、铁路、公路等运输方式相配套的综合交通运输体系。加快推进以大兴水利枢纽工程、盐井水利工程和陆家坝水利工程及配套设施等重点水利工程为龙头，合理建设一批水利重点工程，完善农业、农村、工业和城镇生产、生活用水供给保障体系。加快骨干输变电站工程建设，加大水能资源开发利用项目和松江河梯级开发力度，努力将松桃建成贵州电力向湘渝地区输送的“桥头堡”。加快信息基础设施建设，全面推进“数字松桃”提升建设，推进电子政务、电子商务发展，加快推进互联网、电信网、广电网三网融合，进一步提高信息覆盖的深度和广度。未来五年，城乡交通“瓶颈”基本消除，全县公路通车总里程达5015公里，高速公路建成，境内国省干线更加通畅安全，通乡公路实现等级化，75%的村通油路（水泥路）。新增解决农村30万人/37万头大牲畜饮水安全，农村人口人均有效灌溉面积达到0.67亩、人均基本口粮田达到0.5亩。新建1座500千伏、2座220千伏、8座110千伏输变电站，年用电可靠率达99%以上。县级单位100%实现无纸化办公，50%实现网上办公移动化，