功能描述
本系统实现门户网站的内容管理，包括站点的管理，栏目的管理，模板的管理，完善的权限管理，支持内容的创建、审核及发布的全过程，支持内容统计。
系统应该具有良好的跨平台能力和扩展能力。采用主流模板技术，对网站展现提供强力支持。
图3.1.2.1 系统功能组成图
功能要求
1）信息发布平台功能
系统管理：对系统信息，站点，页面，流程，栏目和内容类型几个功能模块的管理操作。
系统信息：介绍系统的一些基本信息。
站点管理：对主子站点进行新建，修改，删除，查找的管理操作，对索引进行创建和删除管理。
创建页面：对站点的所有页面进行生成。
流程管理：对流程以及流程节点进行新建，修改，删除和查找操作。 栏目管理：对一般栏目进行新建，修改，删除和查找操作。 内容类型：对内容类型进行新建，修改，删除和查找操作。 模板维护：包括对模板组，模板类型和模板的增删改查的管理
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模板组：对模板组进行新建，修改，删除和查找操作。 模板类型：对模板类型进行新建，修改，删除和查找操作。 模板管理：对模板进行新建，修改，删除和查找操作。
内容管理：包括对内容来源，内容发布，内容审核，内容删除回收和内容维护的管理。
内容来源：对内容来源进行新建，修改，删除和查找操作。 发布管理：对一般栏目下提交和发布的信息进行删除和查找操作。 内容审核：对一般栏目下提交的未审核信息进行审核操作。 回收站：对一般栏目下删除的信息进行还原和彻底删除操作。 内容维护：对一般栏目，进行信息的新建，修改，删除，提交，排序，发布和对内容静态页面的生成操作。
账户权限：包括对部门，用户，账户，角色和权限几个功能的管理
部门管理：对部门进行新建，修改，删除和查找操作。 用户管理：对用户进行新建，修改，删除和查找操作。
账户管理：对账户进行新建，修改，删除，查找和密码修改操作。 角色管理：对角色进行新建，修改，删除，查找和角色分配账户操作。
权限分配：对角色进行相应权限的分配。 统计信息：包括对数据统计和操作日志的管理
数据统计：对发布的内容统计，栏目统计，站点统计，账户发布信息进行统计。
操作日志：对账户登录系统进行的操作日志进行删除，查找操作。 互动信息：包括对投票，留言，信件类型和服务类型的管理
投票管理：对投票进行新建，修改，删除和对投票主题进行的增删改查操作。
留言管理：对所有留言类型下的留言进行查看，查找，处理，删除和分派操作。
信件类型管理：对留言的信件类型进行新建，删除和修改操作。
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服务类型管理：对留言的服务类型进行新建，删除和修改操作。 个性定制：包括对功能项的管理，工作台的管理和备忘的管理三个模块。
功能项管理：对系统实现的功能进行新增，修改和删除操作。 自定义工作台：对系统登录后的工作台进行增减操作。
备忘管理：包括备忘的新建，修改和删除操作。 信息公开：包括对主题，服务功能项，政府公开目录，政府公开信息，依申请公开和文件主题的管理。
主题管理：对政务公开信息提交的主题进行新建，修改，删除和查找操作。
服务功能项：对政务公开中业务资源的主要服务功能项进行新建，修改和删除操作。
资源目录管理：对政府公开目录进行新建，修改，删除和查找操作。 资源信息管理：对政务公开信息（包括基础资源和业务资源）进行新建，修改，删除，排序，查找和提交主题操作。
依申请公开：对所有公众的依申请公开信息进行删除，办理，查看，查找操作。
文件主题管理：对政务公开信息中信息的文件主题进行增加，删除和修改操作。
意见征集：包括对意见的征集和结果的反馈的管理。
意见征集管理：对意见进行新建，删除，查找和查看操作。 结果反馈管理：对结果反馈进行新建，删除，查找和查看操作。
2）信息展现平台功能介绍 搜索引擎
对主子站点的内容进行搜索，包括网站的站内搜索。 站内搜索
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提供对网站内数据库中的内容数据进行搜索的功能，也可实现各个栏目及其子栏目下的内容的数据进行搜索的功能。 个性化
本系统采用动态内容静态生成的规则，所以在生成静态内容之前要对将要发布的内容与对应的模板进行关联，最后生成的内容能够随着模板的不同而不同，以这样的方式实现个性化。
4.6 前台展现系统
门户网站前台栏目和内容应包含本级政府部门的职责、权限范围和相应延伸，符合本级政府部门的特点，覆盖公民、企业、相关政府部门和机构对本级部门的实际信息需求。
网站前台主要包含五大类栏目： 1)信息公开栏目 2)便民服务栏目 3)交流互动栏目 4) 信息检索 5) 多语种支持
这五大类栏目主要包含以下功能： 1）信息公开
信息公开将政府信息公开指南和目录编制、政府文件发布、依申请公
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