选择标杆对象是一个逐步寻找的过程，寻找的范围应包知竞争对手及所有其他有潜力的企业，可以在同一个行业，也可以是跨行业企业中相近的部门。选择标准是具有可比性并且不要遗漏掉有可能在管理实践上成为突破口的企业或部门。 选择被瞄准的标杆企业应遵循两个原则： （1）在瞄准的内容方面要具有卓越的业绩，即应是行业中最佳实践的领先企业。
（2）标杆企业的被瞄准领域应与本企业或本部门有相似的特点，要具有可比性，并且管理可以模仿。 外部标杆选择的科学性与否直接关系到标杆比较的结果，必须审慎从事。标杆单位的选择程序：一是从行业实力方面来判断，必须在公认的实力企业
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中寻找对标标杆；二是从内部承认方面来判断，应该考虑企业内部对这些实力企业的认同程度；三是从学习意义上来判断，应该考虑这些企业对本单位的学习借鉴意义的大小；四是从合作态度、沟通方面来判断，应把那些合作态度好、收集资料渠道通畅、沟通无障碍的企业作为最佳的对标伙伴。 企业实施对标管理必须对标杆企业进行比较和选择，对其进行对标管理分析，找出问题所在，制定对目标企业的研究策略。国内发电厂的发展并不均衡，企业状况千差万别，标杆不需一致，既可以选取行业内的顶尖企业或在某一专业擅长的业内企业，也可以选取行业外某一领域内的领先者。 国内发电厂的对标管理目前主要采取的是同业对
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标的形式。对于排位靠前、综合实力较强的发电厂，可以选择发展最好、实力最强的国际、国内企业作为标杆，有利于企业的快速发展。对于大量的综合实力不够强的发电厂来说，选择标杆必须实事求是，循序渐进，不妨在不同的发展阶段确立最适合的标杆企业，或针对指标的不均衡发展，确立层次丰富的标杆企业，即标杆是分阶段的、动态的、多样的，体现全面比较、持续改进的原则。业内标杆的优势在于情况彼此熟悉．，职能对应明确，流程跟进简单明了；便于整体对标；其弊端在于这种相似性很可能会成为对标管理下一步发展的瓶颈。发电厂内还应推动业外对标，跳出行业的限制，跳出传统思维的框架，寻求一切可能的提升企业绩效的
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方法。发电厂兼具能源业、服务业、公益性等多项产业的特点，在相对封闭、单一，垄断的环境中发展，因此在技术创新、资本运营、市场营销和服务等方面都亟须向成熟行业学习。选择业外标杆对于开拓发电厂的视野、挖掘发电厂的潜力有很好的激励作用，通过跨行业的借鉴，可取得突破性发展。 第三步 收集资料和数据
由于特征不同，各企业所需要收集的资料也不相同。企业的重点可以放在质量管理、成本管理、人力资源管理、企业战略等各个方面。资料来源可能是多渠道和多方面的，但必须对资料进行甄别，要尽量保证资料的效果和效率。对成功企业的优势方面的资料一定要通过各种渠道收集和掌握到，只有
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