公共经济学习题及答案1-11章

B.增量预算 C.复式预算 D.单式预算 E.绩效预算

(2)公共预算的基本原则有( )。 A.可靠性 B.精细性 C.完整性 D.统一性 E.公开性

(3)以下说法正确的是( )。

A.公共预算是政府的基本财政收支计划,反映政府的财政收支状况 B.公共预算应该采取一定形式向社会公布

C.公共预算反映着政府财政活动的范围、方向和政策 D.公共预算是财政体系中不可缺少的组成部分 E.公共预算属于国家机密,不应向社会公众透露

(4)世界各国的预算程序可以分为以下几个阶段( )。 A.草案拟订 B.预算编制 C.预算批准 D.预算执行 E.预算事后监督

(5)以预算内容上的差别为依据,国家预算可分为( )。 A.增量预算 B.复式预算 C.单式预算

D.零基预算 E.绩效预算 5.名词解释 (1)公共预算 (2)零基预算 (3)复式预算 (4)机会成本分析 (5)成本—效益分析 6.计算题

某空军作战任务为炸毁敌方一座大桥,有如下两种作战方案:

(1)动用传统的强击机编队,用常规炸弹进行密集轰炸。需出动100架次飞机,投掷400枚炸弹,我方飞机的成本为10,000,000元/架,损毁率为5%,飞行员的训练费用为1,000,000元/人,每架飞机需飞行员1人,炸弹为10,000元/枚。

(2)使用高科技隐形歼击机并配备精确制导炸弹进行攻击。需使用隐形攻击机2架,投掷精确制导炸弹2枚,飞机成本为200,000,000元/架,损毁率为0.01%,炸弹成本为100,000元/枚,飞行员训练费用为1,500,000元/人,每架飞机载飞行员1人。 试比较哪个方案更有效率? 7.简答题

(1)公共预算的原则都有哪些? (2)简述公共预算决策的程序。

(3)什么是公共预算?它具有几个方面的功能? 8.论述题

(1)什么是机会成本分析?试举例说明它的应用。 (2)什么是成本—效益分析?试举例说明它的应用。 二、答案 1.填空题

(1)单式预算 复式预算

(2)预算的事后监督

(3)公开性原则 可靠性原则 完整性原则 统一性原则 年度性原则 2.判断题

(1)×(2)×(3)√ 3.单项选择题

(1)A (2)B (3)A (4)C 4.多项选择题

(1)CD (2)ACDE (3)ABCD (4)BCDE (5)AD 5.名词解释 (1)公共预算

答:公共预算指的是政府部门在每一个预算年度的全部公共收支结构一览表。简言之,公共预算是政府部门的公共收支计划。 (2)零基预算

答:零基预算指的是公共收支计划指标的确定,只以新的预算年度的经济社会发展情况为依据,而不考虑以前年度的公共收支状况。 (3)复式预算

答:复式预算指的是公共收支计划通过两个或两个以上的计划表格来反映。 (4)机会成本分析

答:机会成本分析的基本指导思想是,只有当一笔特定的资金交由公共部门使用能够创造出较非政府部门使用更大的效益时,有关这笔资金的公共预算决策才是具有效率的。 (5)成本—效益分析

答:对公共预算决策进行成本—效益分析,就是把公共预算资金的作用划分为若干项目或方案,分别就每个项目或方案核算其效益和成本。在此基础上,对不同项目和不同方案进行比较,确定其优劣次序,并摒弃那些社会边际成本超过社会边际效益的项目或方案。

6.计算题

答:方案一:炸毁大桥的成本为:10,000,000×(100×5%)+1,000,000×(100×5%)+10,000×400=59,000,000(元)

方案二:炸毁大桥的成本为:200,000,000×(2×0.01%)+1,500,000×(2×0.01%)+100,000×2=240,300(元)

因为240,300远小于59,000,000,所以应采用方案二。 7.简答题

(1)公共预算的原则都有哪些?

答:一定的公共预算制度,总要依据一定的原则来建立和调整。自公共预算产生之后,便开始了对公共预算原则的探索,形成了各种各样的思想和主张。影响较大并为多数国家所接受的公共预算原则可归纳为如下几点:

①公共预算必须具有完整性。这就是要求政府的公共预算必须包括其全部公共收支项目,反映它的全部财政活动。不允许有预算外的公共收支项目存在,不允许有在公共预算管辖之外的公共财政活动。②公共预算必须具有统一性。这就要求公共预算收支按照统一的程序来计算和编制。任何机构的收支都要以总额列入公共预算,而不应只列入收支相抵后的净额。③公共预算必须具有年度性。这就是要求公共预算按年度编制,列出全年的公共收支,对年度公共收支进行比较,不应对年度之后的公共收支做出任何事先的安排。④公共预算必须具有可靠性。即收支数字必须正确估计,不能估计得过高或过低;各种收支的性质必须明确地区分,不能掺杂混同。⑤公共预算必须具有公开性。即全部公共收支必须经过立法机关审议,而且要采取一定形式向社会公布。

一套公共预算原则的确立,不仅要以公共预算本身的属性为依据,而且也要考虑到当时的经济社会状况。事实上,各国所推崇的公共预算原则,并不是一成不变的,常常要随经济社会形势的变化而做相应的调整。 (2)简述公共预算决策的程序。

答:公共预算的决策程序大体是在每一个预算年度开始之前,由政府的预算编制机关编制下一年度的预算草案,经立法机关审议批准,成为正式预算;预算年度开始后,由政府行政机关负责执行预算,并由审计机关进行日常监督;预算年度终了后,由执行预算机关就全年预算执行情况及其结果编制该年度的实际收支报告(决算),经审计机关审核后,由立法机关

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