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商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
21.2 21.3
采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。 因不可抗力或成交供应商不能履约等情形，采购人保留按相关法律与其他候选供应商签订合同的权利。
22. 磋商过程要求 22.1
在磋商期间，报价人企图影响采购中心或磋商小组公正性的任何活动，将导致报价无效，并由其承担相应的法律责任。
22.2
送达响应文件之后，直到授予成交人合同止，凡与本次磋商有关人员对属于审查、澄清、评价和评审的有关资料以及授标意向等，均不得透露与磋商有关的技术资料、价格和其他信息。
23. 在磋商采购中，出现下列情形之一的，将终止竞争性磋商采购活动：
（1） 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3） 除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，
在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的。
（4） 磋商中出现符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题
的补充通知》（财库〔〕号）中的情形，则按财政部通知要求执行。
六、成交通知 24. 成交通知 24.1
成交供应商确定后,采购中心将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。根据政府采购法实施条例的要求，成交公告中须公示主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等（公示内容为成交供应商响应文件中分项报价表或磋商中形成的相关承诺等扫描件）。
24.2
成交通知书是合同的组成部分。
七、签订合同 25. 签订合同 25.1 25.2 25.3
成交供应商应按规定的时间、地点与采购人签订成交合同。
磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容均为签订政府采购合同的依据。 合同签订后将合同原件份递交至采购中心存档。
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八、质疑 26. 质疑 26.1
供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内，以书面形式提出质疑。
26.2
供应商对采购需求、中标或者成交结果等提出质疑的，由采购人受理并负责答复；对采购执行程序提出质疑的，由采购中心受理并负责答复。
26.3 26.4 26.5 26.6
供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。
以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人及其授权代表签字或者签章，并加盖供应商公章。
26.7
供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者签章，并加盖供应商公章。 代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书原件。
26.8
供应商提出质疑的须按磋商文件规定格式由法定代表人或其授权代表当面提交质疑函原件和法定代表人授权委托书原件（如非法定代表人提交质疑函时提供），并出示法定代表人或其授权代表的身份证原件。
26.9
供应商不得进行虚假、恶意的质疑，不得扰乱政府采购正常的工作秩序。
26.10 不符合上述.-.款规定的质疑函不予受理。
26.11 供应商如果捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑的，或在质
疑过程中采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的，将报请有关部门查处。如情况属实，将列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚，情节严重的，吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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质疑函格式：
政府采购项目质疑函
一、质疑供应商基本信息 质疑供应商名称： 地址： 邮编： 法定代表人： 联系电话： 授权代表： 手机：
传真： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号：
采购文件获取日期： 质疑事项分类： □采购文件 □采购过程 □中标、成交结果 □采购执行程序
□上述四项之外的其他事项 三、质疑事项具体内容 质疑事项： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 ……
四、与质疑事项相关的质疑请求 请求：
法定代表人签字（签章）：
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授权代表签字： 公章： 提交日期：
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