金华市人民政府令

要的。如果真出现了难以生存发展的局面,那一定是我们的工作没做好,行业主管部门与协会的关系没有处理好,而不应认为协会和政府脱钩的决策不妥当,我们应有足够的政治觉悟来正确看待这个问题。

(二)“唱对台戏”说法也是不妥当的。

政府、协会、企业是成熟的市场经济社会中的三大基本组织形态,在有中国特色的社会主义市场经济的环境中,政府、协会、企业的根本利益、根本目标都是一致的。具体到我们金华市建筑行业,政府建筑主管部门、建筑业协会、建筑企业的根本目标都是为了加快建筑强市建设。为了实现这个目标,作为建筑主管部门和建筑业协会必须支持建筑企业不断地做大做强做优,建筑企业则需要得到政府的支持和协会的服务才能更好地做大做强做优。长期以来,市各级政府建筑主管部门对建筑企业的支持力度是很大的,凡在主管部门职权范围内能办的事,都是全力支持的;其他如税收、土地使用政策等方面不属于行业主管部门职权范围的事,主管部门领导亦是千方百计地找有关部门协商,为建筑企业争取优惠扶持政策。今年2月26日出台的《金华市人民政府关于促进建筑业持续健康发展加快建筑强市建设的通知》,就是行业主管部门和建筑业协会通过调研,向市政府领导及有关部门积极反映广大建筑施工企业的诉求而促成的。所以说,行业主管部门一直是代表企业说话,说企业想说的话,为企业利益办事的,不存在协会如果脱钩了以后就要代表企业利益与政府“唱对台戏”的问题。

从我们建筑主管部门这个层面上说,我认为协会和行业主管部门脱钩之后有三个好处:

第一是多了一份我们做工作的力量,或者说是多了一个机构。原先会长是我,姚栓柱是常务副会长,盛竹贤是副会长兼秘书长,都是兼职的。这样一个组织机构,实事求是地说,我作为建设局局长要专门地来思考协会怎么样充分发挥作用,是很难做到的,我们局党委要一年一次地来讨论怎样加强协会的工作也不可能。回顾我们协会的工作,应该实事求是地说,协会秘书处在加强学习、在提高协会成员本身素质上面、办刊物方面是做了一些工作的,但工作还可做得更有深度。比如说,协会是实行行业自律的一个很好的载体,我们现在是评诚信建筑企业,怎么样把评改为创,像创文明单位一样去创,这样,就更有利于自律。又比如说维权,去维护我们建筑企业本身的权力。这两天报纸上登的我们酥饼行业协会,就在为酥饼行业的企业说话。如果我们的协会能为自己的建筑业企业说一些我们政府部门不敢说的话,提一些我们政府部门不便提的要求,那么从这个角度来说,脱钩与不脱钩完全不一样。脱钩以后,等于我们建设局多了一个机构,我们市建设局可以把建协、房协、市政协会等作为我们开展工作的、扩大影响的机构,从这个意义上说不存在着唱对台戏,我认为是多了一个部门,多了一个机构。我们打算在所有的协会换届换好以后,局领导一起商量脱钩以后协会怎样来开展工作。我们的协会不能简单地作为收发室、传达室,上传下达,一年二年总是调研。比如我感到我们市本级对建筑业有点不太公平,付出和税收上的贡献与得到的荣誉、地位、认可有点不相符。我看到一个文件,从纳税上说,晟元集团排名第十,超过市内许多知名企业,但其地位和荣誉没有相应跟上。我们现在为工业企业服务,我们建设局也拼命在为工业企业服务,但是,哪些部门来为我们建筑业企业服务过呢?很多人存在着我们建筑企业是包头,是赚黑心钱的,是搞偷工减料的这样一种错误观念。我认为我们协会在这一方面要正确地宣传自己,让领导来了解建筑业企业,这方面应该更加有所作为。建筑企业对金华的贡献是不少的,金华市委、市政府的主要领导还是很清楚的。在四月份还以市政府的名义召开全市建筑业工作会议,葛市长也讲了话;但有些扶持优惠政策还是出不来,要让财税部门出台一个扶持建筑业的政策是相当难的。我认为协会在这方面也可以有所作为,即使起不了大作用,就是反映一下也好,简报写上去也好。但实事求是地说,这方面工作我们以前做得比较少,因为协会职务由主管部门领导兼着,政府和政府部门之间有些话不好说。我们现在协会工作

定位在检查、标化工地、评级评先方面,这些都是对的,但我认为以后协会在工作上要拓宽一些思路。

第二是多了一份监督。从这个层面上说,如果说协会脱钩以后,多了一个唱对台戏的机构,我认为是对的,这个对台戏也是要唱的。我们现在最想知道的就是我们的工作干得怎样?我们所做的工作,哪些是对的,哪些是不对的,分管领导不会来讲,局里的同志更加不会来讲,所以很难知道我们的工作做得怎样。我认为建协虽与政府脱钩,但还是我们建设系统的一个成员、一个组织,不管怎样,建协总不能脱离建设系统开展工作。但是协会对我们建设局工作做得好不好,可以提一些意见建议,应该对我们开展监督,对我们所做工作中的不足之处提一些意见,从这一点上说,我认为唱对台戏是可以的,因为你唱好了嘛。只要唱得对,唱对台戏对工作是有利的。

第三是多了一种工作的方法。我觉得有许多话我们政府主管部门很难说。一说就说我们跟企业坐到一起去了。如果通过协会来说,关于税收的问题、关于服务的问题,就好办得多。比如就说关于服务的问题,现在有许多领导跑到企业听意见,汇总到工业基建服务办公室,然后通过他们反馈到我们这里,哪个工作没做好,哪个工作做好了,如果我们建设局老是这样去做,市领导不一定高兴。但建筑协会却完全可以真真实实、原汁原味地把我们建筑业企业所想、所碰到的困难,无论是税收上的问题、管理上的问题,向有关部门反映。我总想能为我们金华做大建筑强市,为我们金华建筑企业的发展出一点力量。我们的建协完全可以毫无遮拦地把外地好的经验吸收进来,说一年可能还没作用,但说上两年就可能有用了,这就是我们协会的优势;所以,我说是可能多了一种工作方法。要做大我们建筑企业,为了把金华做成建筑强市,没有优惠扶持政策,那真是很难做很难做的。总之我对协会与政府脱钩后的好处的理解是有“三多”,这三多,第一是多了一份力量,第二是多了一份监督,第三是多了一种工作方法。从这一点上说,我对我们的协会很有信心,充满着乐观的想法。特别在维权方面协会真的把工作做好了,发挥作用了,凝聚力会增强。

那么,公务员辞去协会兼职后,我们应如何正确地处理好政府、协会、企业三者之间的关系呢?我们的想法是:脱钩不脱离,辞职不辞责,继续坚持“双向”服务,同唱一首歌、同唱一台戏,进一步增强“三方”合力。作为政府主管部门,所兼任的协会职务辞了,但支持协会工作的责任不能辞,要比兼职时进一步关心、支持协会工作。作为协会,做到脱钩不脱离,要更进一步加强与政府主管部门的联系,更进一步地依靠政府主管部门和社团管理部门搞好工作,更进一步依靠广大会员独立自主地办好协会,更进一步地提高为政府、为企业服务的能力。作为全体会员单位,要更进一步地关心、支持协会的工作。把建筑业协会的事当作自己娘家的事来办。

总之,我们希望政府、协会、企业对这次协会领导机构组成人员的调整都要有一个正确的认识,顾全大局、着眼长远,自觉地做好自己应做好的工作,和衷共济,同心同德,继续同唱一首歌,同唱一台戏,共同谱写好加快金华建筑强市建设的新诗篇。

新任会长吴文亚致辞

各位领导、各位理事、各位代表:

金华市建筑业协会今天召开四届二次理事会议暨会员代表大会,与会代表选举我当会长,这是领导和各位代表对我的信任,使我今后有机会在为政府和为会员单位双向服务方面干点实事好事。为此,我向各位领导和会员代表表示衷心的感谢!

金华市建筑业协会是一个具有20多年创业历史的老协会、大协会,很有名气的协会,不但获得了市先进、省先进,而且还跨入了全国先进民间组织的行列,不但是全市、而且是全省地级市建筑业协会中唯一获此殊荣的协会,在创建金华建筑大市,争创建筑强市的壮丽

事业中作出了巨大的贡献。这是历届理事会,特别是三届、四届理事会全体同志共同努力工作的结果,是上两届会长、常务副会长、秘书长正确领导的结果。值此机会,让我代表全体会员单位,向前两任李国辉、夏康会长,向姚栓柱常务副会长、向盛竹贤副会长兼秘书长表示衷心的感谢和崇高的敬意;向在这次会员代表大会中,根据国务院、省政府、市政府文件精神,辞去副会长、常务理事、理事、副秘书长职务的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!感谢你们长期以来对协会工作的支持,为协会的发展作出了重大的贡献。同时,更要感谢市、局各位领导担任协会的名誉会长、副会长和顾问,感谢他们对协会工作的重视、关心和支持,让我们再次以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢!

各位代表,关于协会今后的工作,对我来说确实比较生疏,但夏康局长和各位领导在讲话中都已作了明确的指示,使我深受鼓舞。我想,今后要向各位领导多请示、汇报,与各位副会长、各位理事多沟通,与各会员单位多联系,和协会秘书处的同志多商量、多研究,将领导讲话和协会的工作计划,认真抓好落实,尽心尽职把协会工作做好。

我们坚信,今后的协会工作一定能更进一步地得到政府主管部门、社团管理部门和广大会员单位的关心、支持,政府、协会和广大会员单位一定能继续同心同德,和衷共济,为加快金华建筑强市建设作出新的努力,创出新的辉煌!

金华市建筑业行业协会四届理事会领导机构组成人员名单

(2007年8月24日,金华市建筑业协会四届二次理事会议暨会员代表大会调整审议通过)

一、金华市建筑业行业协会名誉会长、副会长、顾问,会长、副会长,秘书长、副秘书长名单

名誉会长:王建平 名誉副会长:夏 康 姚栓柱 孙金荣 章建德 吴光辉 盛竹贤 吴厚永 顾问:杨守春 毛根芝 李国辉 沈季元 会长:吴文亚

副会长:应金良 黄建华 吴学敏 张跃迅 赵肖春 徐伟星 包继承 楼永良 楼正文

应培新 何向全 何飞龙 许明景 吴正见 杜新林 刘美产 王跃进 王向东 陈福生 朱永芳

秘 书 长:李文相

副 秘 书 长:丁家荣 范寿清 贾润根

二、金华市建筑业行业协会常务理事名单(共61名 按姓氏笔划为序)

丁家荣 马财有 方小亮 方建勋 王向东 王跃进 包继承 卢大根 卢中一 刘美产

朱 胜 吴正见

朱永芳 许明景 李 易 李文相 何飞龙 何向全 何颂伟 吴文亚

吴立新 吴学敏 应金良 应培新 张 益 张孝庆 张跃迅 杜加忠 杜新宏 杜新林

杨庭贵 汪建国 陈士进 陈永甘 陈美华 陈福生 范旭光 郑 捷 郑元基 金学政

姚卫永 段定乾 洪其峰 胡震东 赵永高 赵肖春 夏华松 徐伟星 徐国军 徐荣其

贾润根 黄建华 程汉亮 童建昌 蒋明法 楼正文 楼永良 楼华君 雷永金 潘美英

樊友洪

三、金华市建筑业行业协会理事名单 (共132名 按姓氏笔划为序)

丁庆平 丁家荣 丁鼎春 马财有 马骏生 马樟森 仇 亮 孔晓福 方小亮 方东升

方建勋 王 欣 王 清 王向东 王跃进 王瑞成 包继承 卢大根 卢中一 刘忠信

刘美产 吕国栋 吕振强 成仁进 朱 胜 朱永芳 朱流鑫 江马海 汤上庆 许宝鸿

许明景 何飞龙 何向全 何颂伟 吴小华 吴文亚 吴正见 吴立新 吴学敏 吴潮奎

宋子寿 应金良 应培新 张 益 张孝庆 张序林 张志平 张顺生 张跃飞 张跃迅

张根红 张锡鲁 李 易 李文相 李江时 李法金 李喜友 杜加忠 杜新宏 杜新林

杨庭贵 汪建国 陈 鹰 陈士进 陈台宣 陈永甘 陈兴龙 陈阳青 陈国良 陈尚奎

陈建平 陈美华 陈晓夫 陈福生 陈福生(磐安) 陈黎刚 范寿清 范旭光 郑 捷

郑元基 郑关洪 郑宝玉 金学政 金照明 姚卫永 施俊杰 段定乾 洪其峰 胡金泉

胡婷婷 胡朝洪 胡 震 赵东平 赵永高 赵肖春 赵国杨 钟大明 项荣伟 夏华松

徐子福 徐伟星 徐坚平 徐志斌 徐国军 徐荣其 徐韶延 徐宇光 贾兆平 贾润根

陶发达

高松林 崔兴隆 黄建华 盛 曙 龚志军 程汉亮 童国建 童建昌

童国友

傅桂丰 葛德法 蒋明法 楼仁智 楼正文 楼永良 楼仲世 楼华君 雷永金 蔡潘美英 樊友洪 薜新省

金华市建筑业行业协会章程

(2007年8月24日,金华市建筑业行业协会四届二次理事会议暨会员代表大会修改审议通过)

第一章 总 则

第一条 本社团名称为金华市建筑业行业协会(以下简称协会)。

第二条 本协会是金华市范围内从事工程建设的有关企事业单位、社团、个人依法自愿组成的全市性行业组织,是经市民政局注册登记、具有独立法人资格的自律性、非营利性社会团体。

第三条 本协会的宗旨是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕做大做强金华建筑业这个中心,坚持以企业为本,竭诚搞好“双向服务”,积极发挥“桥梁纽带”作用;遵守国家宪法、法律、法规和政策,弘扬社会道德风尚,构建和谐行业,促进行业持续健康发展。

第四条 本协会接受市建设行政主管部门、民间组织管理机关的业务指导和监督管理。

加极

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