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1952年10月毛泽东主席在郑州花园口视察时，看着滚滚东去的黄河水含沙量如此的大，主席深沉地问时任黄委会主任王化云，黄河涨上天怎么办？王化云向主席回答说：“不修大水库光靠这些土堤挡不住。”
1957年10月在黄河干流上修建了我国第一座大型水利枢纽工程——三门峡。当时，由于对黄河泥沙问题的严重性、复杂性认识不足，水库内泥沙很快淤积，虽然后来进行了改建，但仍未能达到设计水平。小浪底水库吸取了三门峡水库的教训。在工程设计上布置了比较大的泄流规模，采取了比较灵活的运用，可以满足泄洪排沙的要求。小浪底水库总库容126.5亿立方米，其中有51亿立方米是有效库容，有75.5亿立方米是死库容。在这51亿立方米的有效库容里，有40.5亿立方米属于防洪库容，10.5亿立方米的库容可以用来调水调沙。小浪底水库可以将花园口洪峰流量由34400立方米/秒，削减为22500立方米/秒，使下游防洪标准由建设前不足60年一遇提高到千年一遇。
小浪底水利枢纽工程的第二个开发目标就是防凌。黄河有两段是从南向北流。每年二、三月间，当上游低纬度的河水解冻时，大量河水带着冰块涌向高纬度的下游河段，冰块在还没有解冻的河段前迅速堆积，形成冰坝,使水位急剧壅高,难于防范,造成河堤决口,这就是凌汛。为了保证下游凌汛安全，所需防凌蓄水库容量35亿立方米至40亿立方米。而三门峡水库最多只能承担18亿立方米的防凌库容。小浪底水库容建成后，可先由小浪底水库拦蓄凌汛水量20亿立方米，必要时再由三门峡水库控制运用，这样可以基本解决下游的凌汛威胁。
小浪底水利枢纽工程第三个开发目标是减淤。“淤”就是泥沙淤积。小浪底水库有75.5亿立方米的淤积库容。我们称之为“死库容”。一般清水河流的死库容里装的是水，而小浪底水库的死库容则是用来拦沙约100亿吨，可减少下游河道淤77亿吨，发挥巨大的减淤效益，使死库容得到更有效的利用。按设计要求，当死库容淤满后，水库进入第二阶段，即“蓄清排浑”运用，发挥天然河道泄洪排沙功能。小浪底泄洪系统，以每秒2500立方米以上的洪峰把下游河道的泥沙裹挟和冲刷到渤海里去。黄河每年往下游输沙量16亿吨，其中有约4亿吨泥沙冲入深海、8亿吨泥沙淤积在利津以下的河口三角洲及滨海地区，4亿吨被沉积于下游河床，使河床每年以10厘米速度往上抬高。现在下游黄河滩比新乡市地面高出20米，比开封市地面高出13米，比济南市地面高出5米，成为名副其实
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的地上悬河。刚才介绍过，小浪底水库的死库容可拦沙约100亿吨，可减少下游河道淤积77亿吨，相当于下游河床20年中不会淤高。为黄河的科学治理争取20年的宝贵时间。
小浪底水库回水到三门峡水库坝下230米高程时，水库总面积300平方公里。淹没影响涉及河南省的济源、孟津、新安、渑池、陕县和山西省的垣曲、夏县、平陆8个县（市）、29个乡镇、174个行政村、787家工矿企业、297处文物古迹。垣曲县城是千年历史古城。搬迁移民达20万人，在国内水利工程中都不多见。小浪底水库库区移民采取就近安置和远迁安置两种方式。广大移民识大局、顾大体，正确处理国家、集体和个人三者之间的关系，为了小浪底工程建设离开了自己祖祖辈辈生活的家园。对于接纳移民的地区，也因移民搬入，而减少耕地面积，增加了社会压力。这样大规模的移民搬迁，如果没有地方政府的大力支持和广大移民群众的积极配合是做不到的，可以说，小浪底工程的成功建设包含着广大移民干部的辛勤汗水和20万移民的巨大奉献。
小浪底水利枢纽还兼顾有供水、灌溉和发电功能。黄河多年平均径流量占全国河川径流量的2%，却供养了全国15%的耕地、12%的人口。加之沿黄工农业的迅速发展，灌溉面积的增加、城市和工业用水的增长，水资源严重匮乏，致使黄河断流逐年加剧。近一个时期以来，黄河连逢枯水年，自1972年至1998年的27年中，有21年下游出现断流。进入九十年代，几乎年年断流，1997年利津水文站全年断流226天，断流河段上延至河口约780公里的开封附近。黄河水资源总量短缺和时空分布不均的现实，开始制约下游两岸的经济发展。
在供水、灌溉方面：小浪底工程建成后，可以利用51亿立方米的长期有效库容，充分调节非汛期水量，为下游增加20亿立方米的供水量，不仅可以消除下游断流现象，基本解决下游5、6月份“卡脖子”旱的问题，而且大大提高下游4000万亩灌区的用水率，改善下游灌溉供水条件。2000年到2002年通过与其它水库的调度运行，小浪底水库下泄4700多亿立方米，从而缓解了黄河下游旱情，实现了黄河3年没有断流。
小浪底最后一项的开发目标就是发电。由于受到来水和水库调度运用的影响，同时按照电调服从调原则，小浪底水利枢纽目前的发电量还不能达到设计要求。为满足下游用水需要，在黄河下游急需用水的时候，每年旱季都要动用水库最低发电水位以下水量。为了“最广大人民的根本利益”小浪底建管局宁可牺牲自身的局部经济效益，少发电或者
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不发电，停机向下游供水。2000年至2002年的三年中，累计停机163天，三年累计发电55.4亿千瓦时，只相当于一年的设计发电量。
现在我给大家介绍一下小浪底的引水发电系统。小浪底的6条发电引水发电洞布置在三个进水塔内，发电洞下方为6条排沙洞，以减少过机沙量。6条发电洞的洞径为7.8米，洞身长300多米，以112米的高水头水流带动水轮机和发电机旋转而发出强大的电流。小浪底水力发电厂地下厂房最大跨度26.2米，长251.5米,高61.44米(相当于21层大厦的高度),横断面积1059.84平方米。这座巨大的地下厂房,因为山体地质条件差，为了保持岩石顶拱的稳定性，顶拱施工就使用了330根25米长、1150吨的预应力锚索加固。也就是先在顶拱的岩壁上打许多深孔，并插入很粗的高强度钢筋索、灌入混凝土，然后施加很大的拉力把破碎的岩石拉紧，这一施工工艺就叫锚索加固。每根锚索的价格高达43600多美金。在整个山体施工过程中，共用了25米到40米长的锚索1300多根，锚杆用了55万米，就像纳鞋底一样，把整个山体紧销得结结实实。厂房里的岩壁吊车梁，是我国最大的岩壁吊车梁。它没有“牛腿”即没有柱子支撑，全靠1000多个应力锚杆，分别把它固定在厂房的上、下游的墙壁上，能够承受1600吨的重量。我们看到这两台桥机是由太原重型机械厂制造的，每个桥机2个大钩，每个大钩能承爱250吨的重量。厂房里共安装了6台水轮发电机组，每台30万千瓦，共计180万千瓦,设计多年平均发电量51公千瓦小时，所发电并入河南电网。它对于以火电为主的河南电网和华中电网，能够起到调峰填谷、保证电网安全运行，同时，为黄河下游地区特别是河省的经济发展提供优质的调峰电源。
“青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴”。
小浪底，这个中西文化共创的世纪杰作，这个世界劳动人民智慧的结晶，大坝屹立，令千年黄河改道，显高峡平湖奇观;洞群飞瀑，展万钧雷霆之势，绘七色绚丽彩虹。美妙的湖光山色，雄伟的水利建筑，已经成为九朝古都洛阳和愚公移山故里济源旅游热线上的一大人文景观——一个治理开发黄河的战略性工程，一颗福泽千秋的璀璨明珠，一座治黄史上的丰碑！
待到小浪底水库蓄到正常水位275米时，浩淼湖水，连接天去、邈邈山头，戏水湖心，百舸争游，百鸟和鸣……小浪底这一“北国千岛湖”将以更加迷人的风姿迎接来自五湖四海的游客。届时欢迎您再一次光临小浪底。
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