无为县地方志

开采矿石11处,引进在建项目投资1 .2亿元,合同价款1 000多万元。通过省地勘局3 2 7地质队引进蚌埠市华地深井净水工程有限公司,申请办理无为县南皂冲铜矿勘查许可证,省国土资源厅选中汤沟石膏矿探矿权挂牌进入市场。

能源矿产:仅利用了煤。“六五”初期,全县煤炭产量仅4万吨左右:“七五”期间实行行业管理,技术装备明显提高,1 9 86年有2 6座煤矿,其中地方国营l座,乡镇煤矿8座,村办及联户等煤矿1 7座,1 9 9 0年生产量达到2 4 .37 5万吨。“八五”期间重点抓煤矿技术改造,矿山初步具备安全生产条件,矿井抗灾能力得到提高,产量也稳定在每年2 5万吨左右,共计生产原煤1 3 7. 4万吨。“九五”初期开展依法办矿、全面整顿煤炭生产秩序,1 9 9 7年全县生产原煤38.8万吨,其后随着关井压产工作力度的逐步加大,先后3次关闭非法矿井68处。到2004年有生产矿山I 2个,开采规模平均为1 .36万吨,原煤产量20万吨,从业人员146 4人,产值4400万元,居本县产值千万元以上的开采矿种的第三位,利润总额213万元。2 00 5年生产矿山11个,原煤产量20 万吨,从业人员98 0人,产值5000万元。

金属矿产:无为县金属矿产的开发程度和规模均很小,零星开发利用的仅有铜矿。“八五”期问生产铜矿石6.06万吨,“九五’’期小铜矿一哄而上。经多年整顿,到200 3年,有小型矿山6个,其中生产矿山3个,2个停产,1个在建,从业人员95人,年产矿石总量0. 41 3万吨,产值64 .34万元;2004年,生产矿山4个,矿石产量2.1万吨,从业人员1 8 5人,实现产值1 0 5 万元。2 0 0 5年,有生产矿山6个,矿石产量2万吨,从业人员l 6 0人,产值8 0万元。

非金属矿产:先后开发利用的矿种有1 2种,是全县矿业经济的支柱和基础。全县有非金属矿山11 3个,占矿山总数的86 .92%。开采规模均为小型矿山。2 003年,实际生产矿山9 3个,从业人员32 5 2人,生产矿石32 2.01万吨,占全县固体矿产矿石产量的94.67%。其中砖瓦用粘土和建筑用石料占非金属石厂产产量总和的85. 84%。2 004年,生产矿山1 0 3个,从业人员4 71 5人,生产矿石4 2 0万吨,产值1 2 00 0万元。2 005年,生产企业8 5个,从业人员2 8 60人,生产矿石4 65万吨,产值1 .2 8亿元。

第二节 矿产资源的管理与保护

1987年,成立分管县长牵头的工作组,解决国营昆山煤矿井田范围内乱采滥挖问题,整改矿井20座,封闭矿井7 9座,其中违法开采的昆山乡振兴煤矿被爆破炸毁封闭。

1989年,下发《关于坚决取缔非法小煤窑的通告》,设立煤炭检查站。l 990年,内设矿产资源管理股,负责采矿登记发证和矿界纠纷调处,当年发证4 6个。1 991年9月1目,试行征收矿产资源补偿费。采矿许可证改年审注册制度为“年检”制度。1 992年7月2 4日,成立“无为县江砂开发领导小组办公室”,整治长江采砂秩序;8月2 2日,成丑“无为县矿山公司”。9月,在蜀山、严桥、石涧、太平,泉塘、洪巷等乡镇聘用“矿山管理员”。1 9 9 3年5月1 8日,成立“无为县人民法院行政审判庭地质矿产巡回庭”。两年内,依法查处行政案件4 8起,下达监察意见书4 8份、现场处罚决定1份、处罚决定书8份,申请人民法院强制执行1 0起;停产小煤矿7 9座,停产铜矿3 0座,封闭2 4座。1 9 96年4月2 7日,县政府成立整顿矿业秩序领导组,在昆山、牛埠、洪巷分别召开现场办公会议。l 9 9 7年5月2 2日,成立煤炭生产秩序整顿领导组,10月1 7日进驻昆山,没收无证供应炸药5箱,3人被罚款,1人被行政拘留;昆山乡许友军、王定来、王双平等4个联户个体矿和牛埠镇瓦王、山后一号井无证小煤矿被强行爆破封闭;1 2月1日实行煤炭准运制度,设立煤炭运销检查站;同时整顿关闭昆山乡双河、刘冲无证铜矿32个。1 99 7年5月到1 9 9 8年,查处违法案件21起,申请人民法院强制执法1 5起,取缔封闭非法采矿点4 6个,强行爆破井筒6座,吊销采矿许可证5 2家,调处矿业纠纷14起。1 99 9年成立煤矿关井压产领导组,2月8日关闭5 3处,6月1 7日关闭6处,2000年关闭9处。2 000年1 0月1 7日,实行煤炭经营许可制度,1 0月2 0日发布《关于无为县煤炭经营秩序清理整顿工作的通告》。2 0 01年,对1 3个“死灰复燃’’矿井采取爆破井筒、推平井口、拆除房屋、推倒井架等方式封井。2 0 0 2年,国土局地矿办制定《无为县非煤矿山安全整治及矿产资源管理秩序整顿治理工作实施意见》,取缔关闭小矿山2 0座,5 5个非煤矿山通过市县验收。

2 002年,对1 68家矿山办理年检,年检率达9 6%;对36家进行储量简测,

依法变更和延续登记37家,办理采矿证1个,换发证41个;立案调查违法采矿户6个,对5户矿山下达限期整改通知书。2 003年,对新设立和延续矿业权停止行政审批,实行有偿延续出让,矿业权实行币场化,当年对1 3 2家矿山进行年检,下发《责令履行矿产资源法定义务书》18份,发出收回采矿证通知6份。截止2 0 04年,共办理有偿延续出让采矿权36处,新设矿业权1 4处,对11处矿业权进行挂牌,成功出让7处矿权。2 0 0 5年,办理有偿延续变更采矿权41处,收集采矿权价款2 0万元,省厅批准探矿权2 8处。2004年,对11 9家矿山进行年检率100%。关闭不符合安全生产条件矿山1 6处,发出收回采矿证1 2份,对1 00多家矿山进行监督检查,对4家煤矿越界违法行为立案处理,其中昆山许一煤矿拒不履行处罚决定被移送法院强制执行。当年追缴矿产资源补偿费近2 0万元。是年起,地矿办加强对全县地质灾害情况调查摸底论证工作,共查出8处地质灾害隐患点,并就此向县政府提交《关于加强我县汛期重要地质灾害隐患点防治工作意见》和《无为县地质灾害防治和应急预案》。2 00 5年,对102家矿山进行年检,年检率1 0 0%。同时集中开展矿业秩序整治,注销年产量小于10万吨和不符合安全生产条件的21个小采石企业采矿许可证,依法查处6个煤矿的越层越界开采行为。加强对石涧青苔石灰窑厂、太平浪尖山石子厂、蜀山镇凤凰行政村乌冠山采石宕口、昆山北煤田M3煤层上部采空区蓄水等6处重要地质灾害隐患点的严密监察。强化民爆物品管理,6月,县民爆公司通过省民爆办的安全评价。8月16日,《无为县矿产资源总体规划》通过市级评审。2006年起,依据《巢湖市矿山生态环境恢复治理保证金管理暂行办法》,对到期和新立采矿权开征矿山生态环境恢复治理保证金。

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