能力，以先进产能淘汰落后产能，促进传统产业加速优化升级，进一步提高综合竞争力。三是大力发展战略性新兴产业。围绕新材料、新能源与节能环保、电子信息、生物医药与生物育种等重点领域，强化技术和产品开发、产业化、市场培育等关键环节，扶持重点产业和骨干企业发展。研究制定高端产业发展规划及扶持政策，集中打造“一带四片”高端产业发展新格局，带动工业向高端高质高效发展。加快高新区等各类园区发展，使其成为高端高质高效产业发展的先行区、聚集区、示范区。四是精心组织搞好工业经济运行。强化对工业运行的监测分析，及时发现和解决经济运行中的苗头性、趋势性问题，加强对能源、原材料、资金、运力等组织协调，着力提高要素保障能力，保持工业经济平稳较快增长。深入开展“市场营销年”活动，引导企业抢抓机遇，全力开拓市场，努力扩大产品市场占有份额。
（三）坚持发挥特色，推动服务业跨越发展。把服务业作为经济结构调整的战略重点和主要经济增长点，深入实施《泰安市服务业发展规划纲要（2010-2020）》，认真抓好各项政策措施的落实，不断提升服务业发展的规模和档次，努力提高服务业占生产总值的比重和对财政增长的贡献率。一是突出发展旅游文化产业。充分发挥“山水圣人”旅游线优势，以打造山东旅游文化产业高地为目标，深入实施“融合济南、辐射全省、对接京沪、面向全国、拓展海外、放眼世界”的旅游发展战略，整合资源，深度融合，加快主体培育和项目建设，优化旅游服务，努力提升旅游文化产业的水平和档次。以泰山为龙头，以泰城为主体，整合大汶口文化遗址、徂徕山、莲花山、肥城桃园、
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宁阳神童山、东平湖等旅游资源，集中打造泰山观光、城市休闲度假、山水特色体验等旅游产品集群，加快构建泰安大旅游产业圈。培育创意旅游项目，开发高端特色旅游产品，加强旅游业与其他服务业的互动发展，延伸旅游产业链条。强化旅游载体和文化建设，打造泰山文化、大汶口文化、水浒文化等特色文化品牌，大力发展各种文化旅游，做好“吸引人、留住人”的文章。二是加快发展现代服务业。继续加快实施服务业载体建设“103030工程”，重点抓好现代物流、科技服务、信息服务、金融服务、商务服务、职业教育与培训等生产性服务业，改造提升商贸服务、餐饮服务、房地产业、家庭及社区服务等生活性服务业，着力培育节能环保、工业设计、健康服务、服务外包、会展服务、汽车服务、总部经济等新兴服务业，积极发展农村服务业，促进区域城乡服务业协调发展。三是进一步扩大消费需求。认真落实上级增加收入鼓励消费的政策措施，增强居民消费能力。大力培育新的消费热点，拓宽消费领域，推动消费结构优化升级。加强和改善对房地产市场的调控，增加有效供给。完善农村流通网络建设，扎实推进“万村千乡”市场工程，加快大型连锁超市与农产品质量安全示范区“区超对接”，推进农产品进城、工业品下乡。深入开展“满意消费惠万家”和诚信商贸企业创建活动，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为，不断改善消费环境。
（四）坚持以招商引资、项目建设为抓手，培育和增强经济发展的后劲。项目建设特别是大项目建设是转方式调结构的重要载体，是经济发展的根本支撑，必须坚持不懈地抓在手上、抓出成效。一是抓
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好重点项目建设。围绕强市名城建设目标要求，抓好100个重点建设项目，力争完成投资450亿元。着力抓好中国重汽工业园、青年汽车二期、航天特车扩能、550千伏SF6断路器及特变电工华东科技园等一批优势产业项目建设，着力打造区域特色；着力抓好华兴纺织年产2000吨壳聚糖纤维产业化项目、山东泰邦生物制品扩能改造等一批战略性新兴产业项目，加快形成新的增长极；着力抓好瑞星集团“3052”工程、阿斯德化工100万吨/年控释肥、蒙牛乳业低温奶加工生产线建设项目等一批传统产业项目建设，努力实现传统产业改造升级。同时，加大项目策划、储备力度，积极谋划和储备一批有利于我市推进结构调整、保障和改善民生的重大基础设施和重大产业项目，策划总投资过亿元项目80个。二是努力扩大招商引资。创新体制机制，创新招商方式，突出产业招商，在招大引强上下功夫、求突破。发挥企业招商的主体作用，积极推进委托招商、以商招商、园区招商、会展招商、境外招商等。认真研究后金融危机时代产业转移和资本流动的规律，围绕我市优势产业，谋划组织好一些高层次的招商活动，突出战略性新兴产业和高端制造、现代服务业、特色农业，有针对性地引进一些大企业、大集团、大项目，提高利用外资的质量和档次。三是抓好对上争取。加大对上争取力度，争取更多的项目与资金落户泰安。实施好中央扩大内需项目和省调控资金项目，落实好配套资金和建设条件，加快项目建设进度，确保工程质量和资金安全，确保在建和续建项目如期顺利完成。四是抓好投资结构调整。切实发挥财政投资对结构调整的引导作用，优先保证重点在建、续建项目的
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资金需求。坚持区别对待、分类指导，引导投资进一步向重点行业、关键领域和薄弱环节倾斜，依靠投资结构优化产业结构。今年计划对社会民生、高新技术和战略性新兴产业、现代服务业、技术改造、农林水利等八个关键领域投资1290亿元左右，约占规模以上投资的85%左右。严格执行投资项目用地、节能、环保、安全等准入标准，提高投资质量和效益。严格控制“两高”行业投资过快增长，年内不审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。五是协调京沪高铁、山西中南部铁路通道、东平湖至济宁段调水与航运工程等国家、省重大基础设施建设，推进一批重大项目前期工作。
（五）坚持以“创城”为引领，加快推进城镇化进程。围绕强市名城建设目标，以争创“中国人居环境奖”为动力，加快推进城乡一体化和城市现代化，全面提升城市综合承载力和竞争力。一是强化规划的龙头和调控作用。进一步提高规划的科学性、前瞻性、特色性，积极开展城市群和跨区域的城镇体系规划研究，突出抓好重点片区、大型公建设施的规划，以城市控制性详细规划和村镇规划为重点统筹城乡规划，大力推进规划全覆盖。加大规划执法力度，确保规划的严肃性。二是集中力量抓好“创城”大项目建设。加快推进中青旅泰山龙曦国际旅游度假地、宋庆龄基金会(泰山)海外华人休养中心、国际动态会展城、名嘉城市广场、报业文化产业园、瑞奥不夜城、盐海神汤国际会议中心等项目建设。开工建设奥特莱斯现代服务产业园、中华盛世文化博览园、泰安文化艺术中心等项目，以项目建设提升“创城”成果，提升城市形象和品位。三是继续抓好基础设施配套完善。
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