至2020年床位达到2500张，每千人床位数应达到2.6张；各类卫技人员达到3600人，每千人拥有的卫技人员达到3600人；医生数达到1700人，每千人医生数1.9人；护士数达到1300人，每千人护士数为1.0人；医护比例为1：0.6。
2．医疗机构布局
（1）中心城市：吴宁街道新设置二级口腔医院1所，江北街道新设置民营综合性医院1所，六石街道在中心卫生院基础上组建二级专科医院1所，城东街道设置二级综合性医院1所，红十字会医院迁建。
（2）建制镇：巍山镇、虎鹿镇、东阳江镇、马宅镇新设置中心卫生院各1所；南马镇在中心卫生院基础上组建二级眼科医院1所，民营二级综合性医院1所；画水镇在中心卫生院基础上组建二级胃病专科医院1所。
（3）社区：计划设置18所社区卫生服务中心，镇乡街道（中心）卫生院全部增挂社区卫生服务中心牌子；按每个社区设置1—2个社区卫生服务站和3家私人诊所的标准，超过2000人的社区每增加1000人可以增设1个诊所。
（4）行政村：500人以上的行政村配备规范化卫生室，少于500人的行政村可与邻村合建，人口超过1500人的行政村可增设1个卫生室。镇乡卫生院与社区卫生服务站所在地的村原则上不设置村卫生室。
城区职工在500人以上的，农村在300人以上的机关、学校、企事业单位可设置1家对内服务为主的医务室。
（5）公共卫生服务体系：市疾病预防控制中心承担全市突发公共卫生事件应急处理、疾病预防与控制、监测检验与评价、健康教育与促进等任务，筹建下设18个镇乡、街道疾病控制站；卫生监督所担负全市的卫生监督与综合执法，筹建下设6个卫生监督分所；市妇幼保健院担负全市妇女儿童保健指导及疾病防治、婚姻保健、产科接生等职能。规划筹建下设18个镇乡、街道妇幼保健站；
（6）整体搬迁东阳市卫生学校，形成集教学、科研、信息、人才培养为一体的医学教育中心。
东阳市域总体规划（2006-2020年）·文本
东阳市医疗机构规划表
表8-1
单位项目 三级医院 二级医院 中心卫生乡镇街道综合门社区卫生社区卫生服院 卫生院 诊部 服务中心 务站 吴宁街道 1 3 0 1 4 1 20 南市街道 0 0 0 1 1 1 15 白云街道 1 1 0 1 2 1 15 江北街道 1 0 0 1 2 1 15 城东街道 0 1 0 1 1 1 15 六石街道 0 1 1 0 1 1 15 横店镇 1 2 1 0 0 1 20 巍山镇 0 1 1 0 0 1 20 歌山镇 0 0 0 1 0 1 15 虎鹿镇 0 0 1 0 0 1 8 佐村镇 0 0 1 0 0 1 8 三单乡 0 0 0 1 0 1 5 东阳江镇 0 0 1 0 0 1 8 湖溪镇 0 0 1 0 0 1 10 马宅镇 0 0 1 0 0 1 10 千祥镇 0 0 1 0 0 1 10 南马镇 0 2 1 0 0 1 10 画水镇 0 1 1 0 0 1 8 合计 4 12 11 7 11 18 227 注：以东阳市卫生局编制的《东阳市2006~2020年区域卫生规划》为依据，并结合本规划作适当调整。
第四十四条 文体事业发展与设施布局规划
（1）加强文体设施建设。有序推进江滨三乡文化景观带、市文化活动中心、体育中心、广电中心等文体项目建设。
（2）提高文化体育服务能力。深入开展群众性文化活动，建立群众文化艺术培训中心和文艺活动团队，加强对婺剧和其它非物质文化遗产的保护。
（3）鼓励发展健身娱乐、竞技表演、咨询培训等体育服务业。加快群众体育组织网络和多层次健身设施建设，提高国民体质和全民健康水平。
（4）利用好现有博物馆资源，建设六石派园土墩古墓遗址博物馆，加强十字街区、李宅、紫薇山、画溪、蔡宅、白坦等古民居保护、修缮和开发工作。
（5）以乡镇文化站、村（居）文化室建设为重点，加大文化资源向农村的倾斜，实现市有文化馆、图书馆，镇乡（街道）有综合文化站，行政村（居）有文化活动室。
第四十五条 社会保障事业发展与设施布局规划
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（1）构建城乡统筹的就业服务体系：围绕下岗失业人员、城镇新成长劳动力和农村劳动力转移就业三大重点，开展职业教育和技能培训，提高劳动者就业能力、转业能力和创业能力。
（2）健全社会保险体系：逐步完善养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和女工生育保险政策体系；完善被征地农民基本养老保障制度，探索农村社会养老保险制度。
（3）完善社会救助体系：以最低生活保障制度为基础，完善医疗、住房困难、残疾人救助、突发性灾害救助、就学困难救助等社会救助体系。建立市级救助中心，完善乡镇帮扶救助所，加大社区、村级劳动保障与社会救助室建设力度，加快形成三级联动的社会救助保障体系。完善城乡最低生活保障制度。
（4）以示范敬老院创建为突破口，推动社会福利事业进一步发展：中心城区应有计划完善为全市老人服务的老年活动中心、老年大学、护理院、为残疾人服务的康复活动中心及为孤儿、弃儿服务的儿童福利中心以及一定量的老年公寓。
（5）社区已成为城市的重要基本组成单元，社区的建设与居民的社会福利保障紧密相关。因此应加强城乡社区服务体系建设，配套综合型社会福利设施，健全社区服务网络。
（6）建制镇应安排一定量的老年公寓，并配备一个敬老院；中心村应设置老年活动室。
东阳市域总体规划（2006-2020年）·文本
东阳市福利机构规划表
表8-2
所属单位 项目名称 床位数（个） 现状 规划 金鹏老年公寓 / 1000 吴宁街道 东阳康乐山庄 150 300 东阳社会福利院 300 300 南市街道 南市养老中心 / 1000 白云街道 老年活动中心 / 300 江北街道 喜洋洋康乐中心 / 300 城东街道 城东敬老院 60 150 六石街道 六石敬老院 100 200 横店镇 横店疗养院 135 300 横店敬老院 60 150 巍山镇 巍山敬老院 100 300 歌山镇 歌山敬老院 20 100 林头村老年公寓 200 200 虎鹿镇 虎鹿敬老院 50 100 佐村镇 佐村敬老院 70 150 东阳江镇 东阳江敬老院 30 150 湖溪镇 湖溪敬老院 50 120 湖溪老年公寓 240 300 马宅镇 马宅敬老院 30 150 千祥镇 千祥敬老院 60 150 南马镇 中心敬老院 300 300 画水镇 画水敬老院 30 100
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第九章 综合交通发展规划
第四十六条 市域公路网规划
1．“一纵二横”的高速公路：一纵指诸永高速公路，二横指甬金高速公路和东永高速公路。
2．“四纵五横”的骨架路网：四纵指东永线\\诸千线\\诸永高速公路\\嵊仙线，五横指甬金高速公路、东嵊线、东万线、佛窈线、金义东磐线。
3．“六联”（县乡联网）公路：包括东永高速公路、东仙线、横永线、上楼线、怀东线、怀俞线。
4．通村公路：集镇型中心村通二级公路及以上标准，一般中心村通四级公路及以上标准，其它行政村通准四级公路及以上标准的等级公路。
东阳市域公路网规划一览表
表9-1
序号 线路名称 起讫点 技术等级 建设性质 高1 甬金高速公路 宁波市——金华市 高速 新建 速公2 诸永高速公路 诸暨市——永嘉县 高速 新建 路 3 东永高速公路 东阳马宅——永康市 高速 新建 1 东永线 东阳南外环—南马—永康市 一级 改建 2 东仙线 东阳互通口—冯家楼—横店—仙居 一级 改建 骨3 诸千线 诸暨—六石—横店—绕溪—千祥 一级 新建、改建 架4 嵊仙线 嵊州市—歌山—湖溪—磐安—仙居 二级加宽 改建，部分新建 路网 5 东嵊线 东阳（环城北路）—巍山—胡村 一级 新建、改建 6 东万线 东阳（环城南路）—歌山—磐安县万苍乡 一级/二级 新建、改建 7 佛窈线 义乌市佛堂真——郭宅——磐安窈川乡 一级 新建、改建 8 金义东磐线 金华—佛堂—画水—南马—千祥—磐安 一级 新建 1 千马线 千祥——马宅 二级 改建 县乡2 南湖线 南马——横店——湖溪 二级 新建 联3 横永线 横店——永康 一级 改建 网公4 怀俞线 怀鲁——俞黄 二级 改建 路 5 上楼线 上卢——前山坞 二级 改建 6 怀东线 怀鲁——东白山茶场 二级 改建
东阳市域总体规划（2006-2020年）·文本
第四十七条 铁路线规划
规划的甬金铁路线东阳段位于东阳城区北侧，沿北山南麓走线，向西北经义乌城区与浙赣铁路线相接。
第四十八条 城际轨道交通规划
预留东阳至义乌城区的轨道交通线，建议选择东义路与环城北路，并一直延伸至巍山；预留东阳至金华、永康等浙中城市群其他城市的轨道交通线，建议选择在广福路与迎宾大道，并经过横店、南马直至永康。具体线型走向考虑与区域轨道交通线位的衔接。
第四十九条 航空机场布局
在横店镇西侧设一航空机场，用地面积为114万平方米。
第五十条 交通站场规划
1．结合远期金甬铁路的建设，在东阳市域内设置铁路客运站和货运站，建设散货液体的危险品专用货场。
2．在中心城区建设四个客运站，在横店、巍山、湖溪、千祥、南马、画水各建设一个客运站。
3．在中心城区建设二个货运站，在横店和怀鲁（甬金高速怀鲁互通口附近）各新建一个货运站。
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东阳市域站场规划一览表
表9-2
类型 名称 建设方式 规划面积 发送能力 （平方米） （人次/日） 备注 一级站 总站 新建 133000 15000 往返杭州等长途服务 西站 改建 30000 8000 中短途客运站 二级站 东站 改建 66000 8000 往返市域东部各镇、 横店站 新建 66000 9000 综合客运站 公路南站 改建 25000 5000 往永康、温州方向 客运横店北站 新建 10000 4000 综合客运站 场站 巍山站 改建 8000 4000 综合客运站 三级站 湖溪站 改建 6000 3000 综合客运站 千祥站 改建 6000 3000 综合客运站 南马站 改建 8000 4000 综合客运站 画水站 改建 6000 3000 综合客运站 货运总站 新建 133000 综合场站 白云站场 改建 公路货运场站 3300 区域性货运市场 怀鲁站场 新建 133000 大宗货物运输 横店货运站场 改建 30000 综合场站 铁路客运站 新建 45000 铁路货运站 新建 110000
第五十一条 城乡公交一体化发展规划
1．力争在近期内基本建立中心城市到各建制镇和中心村，以及建制镇和集镇型中心村到基层村的城乡两级公交旅客运输网络。建议在远期公共交通覆盖范围之外不再新设乡村居民点。
2．在现状和规划的城乡客运站场基础上，完善城乡公交线路首末站点的设置，原则上每个镇都应设置一处公交首末站。
第五十二条 中心城市综合交通发展规划 1．中心城市内外交通主通道布局
城区形成“二横三纵”内外贯通的城市快速路系统，与市域外一级公路相连接。 （1）东阳至诸暨公路城区段，从东阳城区北通过，与甬金高速公路平行，宽为60米。
东阳市域总体规划（2006-2020年）·文本
（2）嵊州至义乌公路城区段，从东阳城区南侧绕过，东至嵊州，西北至义乌，宽为60米。
（3）永康、东阳、义乌一级公路城区西南段，从城区西南绕城，宽为60米。 （4）诸暨、东阳、磐安一级公路城区东段，分别从六石、李宅、横店城区东边绕过。南可至磐安，北与诸暨、嵊州公路相连，宽为60米。
（5）甬金高速公路连接线（迎宾大道），北接甬金高速公路，南至横店城区和东永一线，宽为70米。
2．公路客运站布局
总站：用地为13.3万平方米，结合公交停车场布置于甬金高速公路互通口附近，主要为往返杭州等长途乘客服务，并在其内建设运输指挥与信息中心。
东站：位于高速公路联络线的东边，靠近东部市场群布局，用地为6.6万平方米，主要为往返嵊州、宁波方向及市域东部各镇乘客服务。
西站：用地面积为3.0万平方米，中短途客运站，主要为往返义乌和市域西南的中短途乘客服务。
南站：用地为2.5万平方米，利用现有车站改造，为永康、温州方向乘客服务。 3．货运站场布局
货运总站：用地为13.3万平方米。位于甬金高速东阳互通附近，结合铁路货场布局（物流中心），为综合场站。
白云站场：用地为3.3万平方米。位于高速公路联络线东南，结合西部市场群布置，为区域性货运市场。
4．铁路客货运站
在城市东北设一铁路货运站，用地为11万平方米；在城市北部安排铁路客运站，用地面积为4~5万平方米（不包括铁路用地）。
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